【正文】 批（海陵） [2018]年 20074 號(hào) ），見(jiàn)附件 3。該項(xiàng)目：利用廠(chǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有廠(chǎng)房，總建筑面積 147900m2，購(gòu)置 焊接機(jī)、 劃片機(jī) 、 EVA 裁切機(jī)、排版機(jī) 等設(shè)備，在企業(yè)組件廠(chǎng)區(qū)實(shí)施，對(duì)組件車(chē)間原有的 16 條高效單晶組件生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行設(shè)備提升改造，擴(kuò)大產(chǎn)品尺寸 ， 以實(shí)現(xiàn) 三代 PERC 及 M6 光伏電池片的兼容。為此，泰州隆基樂(lè)葉光伏科技有限公司委托我公司承擔(dān)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作。 廠(chǎng)區(qū)整體呈矩形，廠(chǎng)區(qū)包含生產(chǎn)區(qū)、原輔料及成品倉(cāng)庫(kù)、危廢倉(cāng)庫(kù)等區(qū)域。 一般固廢倉(cāng)庫(kù) 1 座，占地 5m2，位于廠(chǎng)區(qū)東側(cè)。 對(duì)照《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)規(guī)劃》，本項(xiàng)目所在地不在規(guī)定的江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域內(nèi)；對(duì)照《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》中規(guī)定的泰州市生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名錄，本項(xiàng)目不在規(guī)定泰州市生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域內(nèi)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，本項(xiàng)目距其管控區(qū)邊界約 ，不在規(guī)定的泰州市生態(tài)生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域內(nèi)。全市 濃度比 2015年下降 22%以上， 平均濃度降至 47 微克 /立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到%，重度及以上污染天數(shù)比率比 2015 年下降 25%以上；二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物（ VOCs）排放總量均比 2015 年下降 22%以上，大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到進(jìn)一步改善。 （ 4） 與環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單符合性分析 園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單詳見(jiàn)表 13。 項(xiàng)目組成 見(jiàn)表 15 8 表 15 項(xiàng)目組成一覽表 類(lèi)別 工程名稱(chēng) 工程 內(nèi)容 現(xiàn)有項(xiàng)目 本項(xiàng)目 主體工程 4生產(chǎn)車(chē)間 每個(gè)生產(chǎn)車(chē)間分布 4 條生產(chǎn)線(xiàn)，建筑面積共 147600m2，用于光伏電池片的組裝，共 16 條高效單晶組件生產(chǎn)線(xiàn)。 供電 萬(wàn) kWh/a，來(lái)自市政供電電網(wǎng) 新增用電量 2 萬(wàn) kWh/a， 依托現(xiàn)有供電工程 環(huán)保工程 廢氣 生產(chǎn)車(chē)間產(chǎn)生的焊接 、 層壓廢氣分別通過(guò) 活性炭吸附處理后 ， 分別經(jīng) 8 根 15 米高排氣筒（ 18）排放；天然氣 燃燒廢氣排氣筒 （ 9） 1 根 ，高 13m；實(shí)驗(yàn)室廢氣經(jīng)活性炭吸附裝置處理后由 1 根15m 高排氣筒（ 10）排放； 研發(fā)車(chē)間產(chǎn)生的焊接 、層壓廢氣通過(guò)過(guò)濾后經(jīng)活性炭吸附處理，經(jīng) 1根 15米高排氣筒（ 11）排放 依托現(xiàn)有廢氣處理工程 廢水 項(xiàng)目廢水為生活污水 ， 經(jīng)化糞池預(yù)處理后進(jìn)入泰州第一 （城南）污水處理廠(chǎng)處理 依托現(xiàn)有廢水處理工程 噪聲 隔聲、減振 隔聲、減振 固廢 危廢堆場(chǎng)： 2 座，每座各 5m2， 分別位于1倉(cāng)庫(kù)東南側(cè)和 2倉(cāng)庫(kù)東南側(cè) 依托 現(xiàn) 有 一般固廢堆場(chǎng)： 1 座， 5m2， 位于廠(chǎng)區(qū)東側(cè) 。 勞動(dòng)定員、 工作制度及建設(shè)進(jìn)度 技改項(xiàng)目不新增職工， 年工作 300 天，四班三運(yùn)轉(zhuǎn)，每天工作時(shí)間為 24h，年總工作時(shí)數(shù)以 7200 小時(shí)計(jì)。 并于 2017 年 9 月 27 日 取得泰州行政審批局驗(yàn)收意見(jiàn)（泰行審批 [2017]20201 號(hào)） ， 見(jiàn)附件 2。 泰州隆基樂(lè)葉光伏科技有限公司歷次項(xiàng)目環(huán)保手續(xù)履行和建設(shè)情況見(jiàn)表 16。 表 18 工程內(nèi) 容一覽表 類(lèi)別 工程名稱(chēng) 工程 內(nèi)容 主體工程 4生產(chǎn)車(chē)間 每個(gè)生產(chǎn)車(chē)間分布 4 條生產(chǎn)線(xiàn)，建筑面積共147600m2，用于光伏電池片的組裝，共 16 條高效單晶組件生產(chǎn)線(xiàn)。 無(wú)組織廢氣：廠(chǎng)周界外驗(yàn)收監(jiān)測(cè)廢氣的顆粒物最高濃度為 ，符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）表 2 無(wú)組織排放監(jiān)控濃度 限值；VOCs 最高濃度為 ，符合 《天津市地方標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（ DB12／ 524－ 2014）表 2 無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值 。危廢固廢主要有廢活性炭約 ； 廢真空泵油約 6t/a；實(shí)驗(yàn)廢液約；實(shí)驗(yàn)廢包裝物約 5t/a；廢助焊劑約 ；廢導(dǎo)電膠 管 ， 廢酒精桶 ，均委托 泰興蘇伊士廢料處理有限公司處置 。 表 110 現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)執(zhí)行情況一覽表 項(xiàng)目名稱(chēng) 序號(hào) 批復(fù)要求 執(zhí)行 情況 年產(chǎn)2000MW高效單晶光伏組件項(xiàng)目 1 全廠(chǎng)應(yīng)實(shí)行雨污分流、清污分流。 2 落實(shí)《報(bào)告表》提出的各項(xiàng)廢氣治理措施，項(xiàng)目焊接和層壓過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣處理達(dá)環(huán)評(píng)報(bào)告中所列標(biāo)準(zhǔn)后排放，鍋爐燃燒廢氣執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB132712014）表 2中燃?xì)忮仩t排放標(biāo)準(zhǔn)。 排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB123482008） 3 類(lèi)要求。危廢 堆放場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 ( GB185972001 )及 2013 年修改單 (公告 2013 第 36 號(hào) )建設(shè)。 5 按照《江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理功法》的要求設(shè)施排污口，本項(xiàng)目建成后，共設(shè)置 1 個(gè)生活污水接管口和 2 個(gè) 15 米高排氣筒， 1個(gè) 8 米高廢氣排氣筒。本項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水且不新增生活污水。 項(xiàng)目排放的顆粒物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）表 2 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)， VOCs 參照?qǐng)?zhí)行天津市《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（ DB12/5242014） 3 應(yīng)使用低噪聲機(jī)械設(shè)備，合理布置產(chǎn)生噪聲的生產(chǎn)設(shè)備的位置，采取有效的隔聲降噪措施。危險(xiǎn)廢物須分類(lèi)收集 ,委托具備危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位安全處置 ,其處置應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物環(huán)保管理規(guī)定執(zhí)行。 15 所應(yīng)符合《一般工業(yè)廢物貯存、處置場(chǎng)所污染控制標(biāo)準(zhǔn) (B1B99900)及 2013 年修改單 (公告 2013第 36 號(hào) )要求。本項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水經(jīng)園區(qū)污水管網(wǎng)排入泰州市城南（第一）污水處理廠(chǎng)集中處理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。項(xiàng)目焊接工序、層壓工序產(chǎn)生的廢氣 經(jīng)二級(jí)活性炭吸附處理達(dá)標(biāo)后通過(guò) 15 米高排氣筒排放。 3 應(yīng)使用低噪聲機(jī)械設(shè)備，合理布置產(chǎn)生噪聲的生產(chǎn)設(shè)備的位置，采取有效的隔聲降噪措施。危險(xiǎn)廢物須分類(lèi)收集 ,委托具備危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位安全處置 ,其處置應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物環(huán)保管理規(guī)定執(zhí)行。生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一清運(yùn)處置。 表 111 現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收意見(jiàn)落實(shí)情況一覽表 項(xiàng)目名稱(chēng) 序號(hào) 環(huán)保驗(yàn)收意見(jiàn) 落實(shí) 情況 年產(chǎn)2000MW高效單晶光伏組件項(xiàng)目 1 項(xiàng)目基本情況 ： 該項(xiàng)目建設(shè)地址位于泰州市海陵工業(yè)園區(qū)梅蘭路以南 、 泰康路以東 。 已落實(shí) 2 環(huán)保 “三同時(shí)”執(zhí)行情況： 項(xiàng) 目實(shí)施雨污分流，項(xiàng)目廢水主要為職工生活污水，經(jīng)化糞池預(yù)處理后接入園區(qū)污水管網(wǎng)排至泰州市城南污水處理廠(chǎng)集中處理。建設(shè)單位利用廠(chǎng)房隔聲、距離衰減、廠(chǎng)區(qū)綠化、合理安排作業(yè)時(shí)間等措施減少噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境的 影響。項(xiàng)目建成后，增加了年產(chǎn) 2GW 高效單晶光伏半片組件的生產(chǎn)能力，全廠(chǎng)形成年產(chǎn) 4GW 高效單晶光伏組件的生產(chǎn)能力。 已落實(shí) 主要環(huán)境問(wèn)題及 擬采取 的“ 以新帶老 ” 措施 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，現(xiàn)有項(xiàng)目無(wú)環(huán)境問(wèn)題存在，不涉及“以新帶老”措施。10′59″，東經(jīng) 119176。 地形、地貌、地質(zhì) 泰州市屬第四紀(jì)地層，第四紀(jì)以來(lái)的沉積物屬海積、沖積，近代湖泊沉積物厚度一般為 200～ 250m，巖相變化較為明顯，水平方向出露于地表的亞粘土、輕亞粘土、亞砂土、粉砂土厚度變化自北向南逐漸變厚，隱伏于輕亞粘土、亞砂土、粉砂土層下面的亞粘土、粘土層埋藏深度自北向南逐漸變大，透鏡體較發(fā)育。泰州漁場(chǎng)較之為淺，其南為三角洲相含水巖亞組，承壓含水巖層基本為單層，埋藏深度一般 150m 左右，巖性以含礫中粗砂為主，淡水，礦化度 ，鉆井涌水量 100t/h 左右，潛水層較發(fā)育，可利用。年平均降雨量為 ，最大降雨量為 ，最小降雨量為 。 （老）通揚(yáng)運(yùn)河曾是泰州市的重要航道之一，流經(jīng)市區(qū)和姜堰市。 本項(xiàng)目所在區(qū)域水系概化見(jiàn)附圖 4。此外還有分布在水域環(huán)境中的水生植被；包括蘆葦、菖蒲等挺水植物，黑藻、狐尾藻等沉水水生植被和鳳尾蓮、浮萍等漂浮植物。 （ 4）長(zhǎng)江珍稀生物 長(zhǎng)江流域是我國(guó)淡水魚(yú)業(yè)生產(chǎn)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，魚(yú)類(lèi)資源豐富，漁業(yè)歷史悠久，名貴珍稀品種較多。 社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況（社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、教育、文化、文物保護(hù)等）： 行政區(qū)劃 1996 年 8 月，撤銷(xiāo)縣級(jí)泰州市，設(shè)立地級(jí)泰州市，轄海陵區(qū)、泰興市、姜堰市、靖江市、興化市。經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階。勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提升。市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng)。年末全市公路里程 萬(wàn)公里，其中高速公路里程 公里。年末全市擁有文化館 7 個(gè)、公共圖書(shū)館 7 個(gè)、博物館 19 個(gè)、美術(shù)館 3 個(gè)，公共圖書(shū)館總藏量 382 萬(wàn)冊(cè)、電子圖書(shū)藏量 萬(wàn)冊(cè)；有線(xiàn)電視入戶(hù)率 %，電視綜合人口覆蓋率 %。擁有衛(wèi)生技術(shù)人員 31673 人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 13309 人，注冊(cè)護(hù)士 13263 人。 b、規(guī)劃期限 20142030 年 c、產(chǎn)業(yè)定位 發(fā)展以電子信息、機(jī)械加工等產(chǎn)業(yè)為主體，適當(dāng)引進(jìn)部分具有研發(fā)功能的產(chǎn)業(yè)主體，加快產(chǎn)業(yè)孵化功能。 d、土地利用 總用地面積 ，其中：居住用地 548ha，占 %；工業(yè)用地 ha，占%，綠地 ，占 %；水系 ，占 %；其余為道路廣場(chǎng)用地、市政用地等， 規(guī)劃區(qū)土地利用規(guī)劃 詳見(jiàn)表 21。 區(qū) 內(nèi) 企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢水經(jīng)企業(yè)內(nèi)部預(yù)處理達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)后排入園區(qū)污水管 網(wǎng) ，與生活污水一起經(jīng)園區(qū)污水管網(wǎng)收集送 至 泰州第一（城南）污水處理 廠(chǎng) 進(jìn)行集中處理，達(dá)標(biāo)后再排 放 。 c、供電 23 由城中和海陵 110KV 變電所及 110KV 園區(qū)變電所向區(qū)內(nèi)提供電源。 表 23 規(guī)劃審查意見(jiàn)執(zhí)行情況一覽表 序號(hào) 審查意見(jiàn) 現(xiàn)狀執(zhí)行情況 1 園區(qū) 應(yīng) 嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)定位及相關(guān)政策引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目 ， 禁止建設(shè)淘汰類(lèi) 、 限值類(lèi)和增加電鍍工序的項(xiàng)目 。 按照生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ，推進(jìn)園區(qū)生態(tài)化建設(shè) 。 3 園區(qū)須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度 ， 所有入?yún)^(qū)企業(yè)和項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和 “三同時(shí)”制度，對(duì)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有不符合產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局及環(huán)境管理要求的企業(yè)實(shí)施 限期整改、轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)或搬遷工作，并按《報(bào)告書(shū)》提出的整改要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)到位，同時(shí)明確現(xiàn)有企業(yè)搬遷后場(chǎng)地開(kāi)發(fā)利用的環(huán)保要求。 結(jié)合規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè) 定位特點(diǎn) ， 完善規(guī)劃區(qū) 環(huán)境 風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急體系 ， 配備相應(yīng)的設(shè)備 、 人員 ， 并通過(guò)定期演練不斷總結(jié)完善 。在規(guī)劃修編時(shí)，應(yīng)重新編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，并報(bào)我局審查。通榆河及其兩側(cè)各一公里、主要供水河道及其兩側(cè)各一公里區(qū)域?yàn)橥ㄓ芎右患?jí)保護(hù)區(qū)；新沂河南偏泓、鹽河和斗龍港、新洋港、黃沙港、射陽(yáng)河、車(chē)路河、沂南小河、沭新河 等與通榆河平交的主要河道上溯五公里以及沿岸兩側(cè)各一公里區(qū)域?yàn)橥ㄓ芎佣?jí)保護(hù)區(qū)；其他與通榆河平交的河道上溯五公里以及沿岸兩側(cè)各一公里區(qū)域?yàn)橥ㄓ芎尤?jí)保護(hù)區(qū)。 距離本項(xiàng)目最近的生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域?yàn)?環(huán)城河風(fēng)景名勝區(qū) 。具體內(nèi)容見(jiàn)表 24。 （ 4）其他相關(guān)法規(guī)政策相符性分析 項(xiàng)目與相關(guān)法規(guī)政策相符性分析見(jiàn)表 25。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、可靠，保存時(shí)間不得少于 3年 符合 項(xiàng)目制定了運(yùn)營(yíng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)，投入生產(chǎn)后將委托第三方 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)，并按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi) 產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進(jìn)行。對(duì)濃度、性狀差異較大的廢氣應(yīng)分類(lèi)收集，并采用適宜的符合 項(xiàng)目產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)二級(jí)活性炭?jī)艋b置進(jìn)行處理，收集效率為 90%，廢氣裝置凈化效率為 90% 28 方式進(jìn)行有效處理，確保 VOCs總?cè)コ蕽M(mǎn)足管理要求，其中有機(jī)化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品 (有溶劑浸膠工藝人溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的 VOCs總收集、凈化處理率均不低于90%，其他行業(yè)原則上不低于 75% 江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治方案 （二）嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，有效控制 VOCs的新增排放量 新、改、擴(kuò)建 VOCs排放項(xiàng)目在 設(shè)計(jì)和建設(shè)中應(yīng)使用低毒、低臭、低揮發(fā)性的原輔料、選用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)和密閉化工藝，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、裝置、管線(xiàn)、采樣等密閉化，從源頭減少 VOCs泄漏環(huán)節(jié) 符合 項(xiàng)目收集效率為 90%，從源頭減少 VOCs泄漏環(huán)節(jié) （三）大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化 VOCs源頭削減 大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化對(duì)化工、表面涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)的強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，堅(jiān)決淘汰落后和國(guó)家及地方明令禁止的工藝和設(shè)備，使用低毒、低臭、低揮發(fā)性的物料代替高毒、高臭、易揮發(fā)性物料，優(yōu)先采用連續(xù)化、自動(dòng)化、密閉化生產(chǎn)工藝替代間歇式、敞開(kāi)式生產(chǎn)工藝 符合 本項(xiàng) 目 生產(chǎn) 中不含 落后和國(guó)家及地方明令禁止的工藝和設(shè)備 （五）確保 VOCs處理裝置運(yùn)行效果，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放 企業(yè)應(yīng)確保 VOCs處理裝置長(zhǎng)期有效運(yùn)行 符合 項(xiàng)目有機(jī)廢氣采用 二級(jí)活性炭吸附 裝置處理，凈化效率可達(dá) 90%以上。無(wú)溶劑、水性膠等環(huán)境友好型復(fù)合技 術(shù)替代比例高于 70%。到 2020年，二氧化硫、氮氧化物、 VOCS排放總量均比 2015年下降 20%以上； 制在 46181。九、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，十、明確落實(shí)各方責(zé)任，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與。到 2020年，全面完成 “十三五 ”約束性指標(biāo)。第二至第七項(xiàng)，提出優(yōu)化調(diào)整 “四個(gè)結(jié)構(gòu) ”、實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控等 6個(gè)方面的重點(diǎn)