【正文】 批（海陵） [2018]年 20074 號 ），見附件 3。該項目：利用廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有廠房，總建筑面積 147900m2，購置 焊接機、 劃片機 、 EVA 裁切機、排版機 等設(shè)備，在企業(yè)組件廠區(qū)實施，對組件車間原有的 16 條高效單晶組件生產(chǎn)線進行設(shè)備提升改造，擴大產(chǎn)品尺寸 ， 以實現(xiàn) 三代 PERC 及 M6 光伏電池片的兼容。為此，泰州隆基樂葉光伏科技有限公司委托我公司承擔(dān)該項目環(huán)境影響報告表的編制工作。 廠區(qū)整體呈矩形，廠區(qū)包含生產(chǎn)區(qū)、原輔料及成品倉庫、危廢倉庫等區(qū)域。 一般固廢倉庫 1 座，占地 5m2，位于廠區(qū)東側(cè)。 對照《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》，本項目所在地不在規(guī)定的江蘇省國家級生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)；對照《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》中規(guī)定的泰州市生態(tài)空間保護區(qū)域名錄，本項目不在規(guī)定泰州市生態(tài)空間保護區(qū)域內(nèi)。經(jīng)現(xiàn)場勘查，本項目距其管控區(qū)邊界約 ，不在規(guī)定的泰州市生態(tài)生態(tài)空間保護區(qū)域內(nèi)。全市 濃度比 2015年下降 22%以上， 平均濃度降至 47 微克 /立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到%，重度及以上污染天數(shù)比率比 2015 年下降 25%以上；二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物（ VOCs）排放總量均比 2015 年下降 22%以上，大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到進一步改善。 （ 4） 與環(huán)境準(zhǔn)入負面清單符合性分析 園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入負面清單詳見表 13。 項目組成 見表 15 8 表 15 項目組成一覽表 類別 工程名稱 工程 內(nèi)容 現(xiàn)有項目 本項目 主體工程 4生產(chǎn)車間 每個生產(chǎn)車間分布 4 條生產(chǎn)線，建筑面積共 147600m2，用于光伏電池片的組裝，共 16 條高效單晶組件生產(chǎn)線。 供電 萬 kWh/a，來自市政供電電網(wǎng) 新增用電量 2 萬 kWh/a， 依托現(xiàn)有供電工程 環(huán)保工程 廢氣 生產(chǎn)車間產(chǎn)生的焊接 、 層壓廢氣分別通過 活性炭吸附處理后 ， 分別經(jīng) 8 根 15 米高排氣筒（ 18）排放；天然氣 燃燒廢氣排氣筒 （ 9） 1 根 ，高 13m；實驗室廢氣經(jīng)活性炭吸附裝置處理后由 1 根15m 高排氣筒（ 10）排放； 研發(fā)車間產(chǎn)生的焊接 、層壓廢氣通過過濾后經(jīng)活性炭吸附處理，經(jīng) 1根 15米高排氣筒（ 11）排放 依托現(xiàn)有廢氣處理工程 廢水 項目廢水為生活污水 ， 經(jīng)化糞池預(yù)處理后進入泰州第一 （城南）污水處理廠處理 依托現(xiàn)有廢水處理工程 噪聲 隔聲、減振 隔聲、減振 固廢 危廢堆場： 2 座，每座各 5m2， 分別位于1倉庫東南側(cè)和 2倉庫東南側(cè) 依托 現(xiàn) 有 一般固廢堆場： 1 座， 5m2， 位于廠區(qū)東側(cè) 。 勞動定員、 工作制度及建設(shè)進度 技改項目不新增職工， 年工作 300 天，四班三運轉(zhuǎn)，每天工作時間為 24h，年總工作時數(shù)以 7200 小時計。 并于 2017 年 9 月 27 日 取得泰州行政審批局驗收意見（泰行審批 [2017]20201 號） ， 見附件 2。 泰州隆基樂葉光伏科技有限公司歷次項目環(huán)保手續(xù)履行和建設(shè)情況見表 16。 表 18 工程內(nèi) 容一覽表 類別 工程名稱 工程 內(nèi)容 主體工程 4生產(chǎn)車間 每個生產(chǎn)車間分布 4 條生產(chǎn)線，建筑面積共147600m2，用于光伏電池片的組裝，共 16 條高效單晶組件生產(chǎn)線。 無組織廢氣：廠周界外驗收監(jiān)測廢氣的顆粒物最高濃度為 ，符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）表 2 無組織排放監(jiān)控濃度 限值；VOCs 最高濃度為 ，符合 《天津市地方標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（ DB12／ 524－ 2014）表 2 無組織排放監(jiān)控濃度限值 。危廢固廢主要有廢活性炭約 ； 廢真空泵油約 6t/a；實驗廢液約；實驗廢包裝物約 5t/a；廢助焊劑約 ；廢導(dǎo)電膠 管 ， 廢酒精桶 ，均委托 泰興蘇伊士廢料處理有限公司處置 。 表 110 現(xiàn)有項目環(huán)評批復(fù)執(zhí)行情況一覽表 項目名稱 序號 批復(fù)要求 執(zhí)行 情況 年產(chǎn)2000MW高效單晶光伏組件項目 1 全廠應(yīng)實行雨污分流、清污分流。 2 落實《報告表》提出的各項廢氣治理措施，項目焊接和層壓過程中產(chǎn)生的廢氣處理達環(huán)評報告中所列標(biāo)準(zhǔn)后排放，鍋爐燃燒廢氣執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB132712014）表 2中燃氣鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)。 排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB123482008） 3 類要求。危廢 堆放場所應(yīng)嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 ( GB185972001 )及 2013 年修改單 (公告 2013 第 36 號 )建設(shè)。 5 按照《江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理功法》的要求設(shè)施排污口，本項目建成后，共設(shè)置 1 個生活污水接管口和 2 個 15 米高排氣筒， 1個 8 米高廢氣排氣筒。本項目無生產(chǎn)廢水且不新增生活污水。 項目排放的顆粒物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）表 2 二級標(biāo)準(zhǔn)， VOCs 參照執(zhí)行天津市《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（ DB12/5242014） 3 應(yīng)使用低噪聲機械設(shè)備，合理布置產(chǎn)生噪聲的生產(chǎn)設(shè)備的位置，采取有效的隔聲降噪措施。危險廢物須分類收集 ,委托具備危險廢物處置資質(zhì)的單位安全處置 ,其處置應(yīng)按照危險廢物環(huán)保管理規(guī)定執(zhí)行。 15 所應(yīng)符合《一般工業(yè)廢物貯存、處置場所污染控制標(biāo)準(zhǔn) (B1B99900)及 2013 年修改單 (公告 2013第 36 號 )要求。本項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水經(jīng)園區(qū)污水管網(wǎng)排入泰州市城南（第一）污水處理廠集中處理，實現(xiàn)達標(biāo)排放。項目焊接工序、層壓工序產(chǎn)生的廢氣 經(jīng)二級活性炭吸附處理達標(biāo)后通過 15 米高排氣筒排放。 3 應(yīng)使用低噪聲機械設(shè)備，合理布置產(chǎn)生噪聲的生產(chǎn)設(shè)備的位置，采取有效的隔聲降噪措施。危險廢物須分類收集 ,委托具備危險廢物處置資質(zhì)的單位安全處置 ,其處置應(yīng)按照危險廢物環(huán)保管理規(guī)定執(zhí)行。生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處置。 表 111 現(xiàn)有項目環(huán)保驗收意見落實情況一覽表 項目名稱 序號 環(huán)保驗收意見 落實 情況 年產(chǎn)2000MW高效單晶光伏組件項目 1 項目基本情況 ： 該項目建設(shè)地址位于泰州市海陵工業(yè)園區(qū)梅蘭路以南 、 泰康路以東 。 已落實 2 環(huán)保 “三同時”執(zhí)行情況： 項 目實施雨污分流，項目廢水主要為職工生活污水，經(jīng)化糞池預(yù)處理后接入園區(qū)污水管網(wǎng)排至泰州市城南污水處理廠集中處理。建設(shè)單位利用廠房隔聲、距離衰減、廠區(qū)綠化、合理安排作業(yè)時間等措施減少噪聲對周圍環(huán)境的 影響。項目建成后，增加了年產(chǎn) 2GW 高效單晶光伏半片組件的生產(chǎn)能力，全廠形成年產(chǎn) 4GW 高效單晶光伏組件的生產(chǎn)能力。 已落實 主要環(huán)境問題及 擬采取 的“ 以新帶老 ” 措施 根據(jù)現(xiàn)場踏勘，現(xiàn)有項目無環(huán)境問題存在，不涉及“以新帶老”措施。10′59″，東經(jīng) 119176。 地形、地貌、地質(zhì) 泰州市屬第四紀地層，第四紀以來的沉積物屬海積、沖積，近代湖泊沉積物厚度一般為 200～ 250m，巖相變化較為明顯，水平方向出露于地表的亞粘土、輕亞粘土、亞砂土、粉砂土厚度變化自北向南逐漸變厚，隱伏于輕亞粘土、亞砂土、粉砂土層下面的亞粘土、粘土層埋藏深度自北向南逐漸變大，透鏡體較發(fā)育。泰州漁場較之為淺，其南為三角洲相含水巖亞組，承壓含水巖層基本為單層，埋藏深度一般 150m 左右，巖性以含礫中粗砂為主，淡水，礦化度 ，鉆井涌水量 100t/h 左右，潛水層較發(fā)育，可利用。年平均降雨量為 ，最大降雨量為 ，最小降雨量為 。 （老）通揚運河曾是泰州市的重要航道之一，流經(jīng)市區(qū)和姜堰市。 本項目所在區(qū)域水系概化見附圖 4。此外還有分布在水域環(huán)境中的水生植被；包括蘆葦、菖蒲等挺水植物，黑藻、狐尾藻等沉水水生植被和鳳尾蓮、浮萍等漂浮植物。 （ 4）長江珍稀生物 長江流域是我國淡水魚業(yè)生產(chǎn)最發(fā)達的地區(qū)，魚類資源豐富，漁業(yè)歷史悠久，名貴珍稀品種較多。 社會環(huán)境簡況（社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、教育、文化、文物保護等）： 行政區(qū)劃 1996 年 8 月，撤銷縣級泰州市，設(shè)立地級泰州市，轄海陵區(qū)、泰興市、姜堰市、靖江市、興化市。經(jīng)濟總量邁上新臺階。勞動生產(chǎn)率不斷提升。市場活力不斷增強。年末全市公路里程 萬公里，其中高速公路里程 公里。年末全市擁有文化館 7 個、公共圖書館 7 個、博物館 19 個、美術(shù)館 3 個，公共圖書館總藏量 382 萬冊、電子圖書藏量 萬冊；有線電視入戶率 %，電視綜合人口覆蓋率 %。擁有衛(wèi)生技術(shù)人員 31673 人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 13309 人，注冊護士 13263 人。 b、規(guī)劃期限 20142030 年 c、產(chǎn)業(yè)定位 發(fā)展以電子信息、機械加工等產(chǎn)業(yè)為主體，適當(dāng)引進部分具有研發(fā)功能的產(chǎn)業(yè)主體，加快產(chǎn)業(yè)孵化功能。 d、土地利用 總用地面積 ，其中：居住用地 548ha，占 %；工業(yè)用地 ha，占%，綠地 ，占 %；水系 ，占 %；其余為道路廣場用地、市政用地等， 規(guī)劃區(qū)土地利用規(guī)劃 詳見表 21。 區(qū) 內(nèi) 企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢水經(jīng)企業(yè)內(nèi)部預(yù)處理達到接管標(biāo)準(zhǔn)后排入園區(qū)污水管 網(wǎng) ，與生活污水一起經(jīng)園區(qū)污水管網(wǎng)收集送 至 泰州第一（城南）污水處理 廠 進行集中處理，達標(biāo)后再排 放 。 c、供電 23 由城中和海陵 110KV 變電所及 110KV 園區(qū)變電所向區(qū)內(nèi)提供電源。 表 23 規(guī)劃審查意見執(zhí)行情況一覽表 序號 審查意見 現(xiàn)狀執(zhí)行情況 1 園區(qū) 應(yīng) 嚴格按照產(chǎn)業(yè)定位及相關(guān)政策引進建設(shè)項目 ， 禁止建設(shè)淘汰類 、 限值類和增加電鍍工序的項目 。 按照生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ，推進園區(qū)生態(tài)化建設(shè) 。 3 園區(qū)須嚴格執(zhí)行環(huán)境管理制度 ， 所有入?yún)^(qū)企業(yè)和項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和 “三同時”制度，對區(qū)內(nèi)現(xiàn)有不符合產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局及環(huán)境管理要求的企業(yè)實施 限期整改、轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)或搬遷工作，并按《報告書》提出的整改要求和時間節(jié)點落實到位，同時明確現(xiàn)有企業(yè)搬遷后場地開發(fā)利用的環(huán)保要求。 結(jié)合規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè) 定位特點 ， 完善規(guī)劃區(qū) 環(huán)境 風(fēng)險防范應(yīng)急體系 ， 配備相應(yīng)的設(shè)備 、 人員 ， 并通過定期演練不斷總結(jié)完善 。在規(guī)劃修編時，應(yīng)重新編制環(huán)境影響報告書，并報我局審查。通榆河及其兩側(cè)各一公里、主要供水河道及其兩側(cè)各一公里區(qū)域為通榆河一級保護區(qū)；新沂河南偏泓、鹽河和斗龍港、新洋港、黃沙港、射陽河、車路河、沂南小河、沭新河 等與通榆河平交的主要河道上溯五公里以及沿岸兩側(cè)各一公里區(qū)域為通榆河二級保護區(qū)；其他與通榆河平交的河道上溯五公里以及沿岸兩側(cè)各一公里區(qū)域為通榆河三級保護區(qū)。 距離本項目最近的生態(tài)空間保護區(qū)域為 環(huán)城河風(fēng)景名勝區(qū) 。具體內(nèi)容見表 24。 （ 4）其他相關(guān)法規(guī)政策相符性分析 項目與相關(guān)法規(guī)政策相符性分析見表 25。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實、可靠，保存時間不得少于 3年 符合 項目制定了運營期環(huán)境監(jiān)測，投入生產(chǎn)后將委托第三方 監(jiān)測機構(gòu)進行例行監(jiān)測，并按照規(guī)定向社會公開 產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進行。對濃度、性狀差異較大的廢氣應(yīng)分類收集，并采用適宜的符合 項目產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)二級活性炭凈化裝置進行處理，收集效率為 90%，廢氣裝置凈化效率為 90% 28 方式進行有效處理，確保 VOCs總?cè)コ蕽M足管理要求，其中有機化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品 (有溶劑浸膠工藝人溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的 VOCs總收集、凈化處理率均不低于90%，其他行業(yè)原則上不低于 75% 江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治方案 （二）嚴格環(huán)境準(zhǔn)入，有效控制 VOCs的新增排放量 新、改、擴建 VOCs排放項目在 設(shè)計和建設(shè)中應(yīng)使用低毒、低臭、低揮發(fā)性的原輔料、選用先進的清潔生產(chǎn)和密閉化工藝，實現(xiàn)設(shè)備、裝置、管線、采樣等密閉化，從源頭減少 VOCs泄漏環(huán)節(jié) 符合 項目收集效率為 90%，從源頭減少 VOCs泄漏環(huán)節(jié) （三）大力推進清潔生產(chǎn)，強化 VOCs源頭削減 大力推進清潔生產(chǎn)，強化對化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)的強制性清潔生產(chǎn)審核，堅決淘汰落后和國家及地方明令禁止的工藝和設(shè)備，使用低毒、低臭、低揮發(fā)性的物料代替高毒、高臭、易揮發(fā)性物料，優(yōu)先采用連續(xù)化、自動化、密閉化生產(chǎn)工藝替代間歇式、敞開式生產(chǎn)工藝 符合 本項 目 生產(chǎn) 中不含 落后和國家及地方明令禁止的工藝和設(shè)備 （五）確保 VOCs處理裝置運行效果，實現(xiàn)達標(biāo)排放 企業(yè)應(yīng)確保 VOCs處理裝置長期有效運行 符合 項目有機廢氣采用 二級活性炭吸附 裝置處理，凈化效率可達 90%以上。無溶劑、水性膠等環(huán)境友好型復(fù)合技 術(shù)替代比例高于 70%。到 2020年，二氧化硫、氮氧化物、 VOCS排放總量均比 2015年下降 20%以上； 制在 46181。九、加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，十、明確落實各方責(zé)任，動員全社會廣泛參與。到 2020年，全面完成 “十三五 ”約束性指標(biāo)。第二至第七項，提出優(yōu)化調(diào)整 “四個結(jié)構(gòu) ”、實施專項行動、強化聯(lián)防聯(lián)控等 6個方面的重點