【正文】 目，標(biāo)志著廊坊在推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)、創(chuàng)新行政監(jiān)察工作上邁上了一個(gè)新臺(tái)階。有線電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。%，%?！秾?shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)我省信息資源開發(fā)利用工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》以及廊坊市形成了以普通高等院校、高等職業(yè)院校、中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)為主，人才引進(jìn)為輔的信息化人才培養(yǎng)格局。為理順管理體制，強(qiáng)化對我市信息化的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與管理，2007年，經(jīng)市委、市政府研究決定，市編辦印發(fā)了《關(guān)于成立廊坊市信息資源管理辦公室的批復(fù)》，進(jìn)一步調(diào)整市政府信息化工作辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置。二、主要問題信息技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)為廊坊市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域的發(fā)展提供了良好的支撐，但城市信息化應(yīng)用深度和廣度還有待進(jìn)一步提升，發(fā)展過程中還存在一些的問題。信息化應(yīng)用水平低。信息化發(fā)展環(huán)境不完善。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起和城市信息化程度的深入，以智能城市為代表的新型城市化建設(shè)思路成為未來城市發(fā)展的重要方向，相比數(shù)字城市，智能城市更加強(qiáng)調(diào)城市信息的全面感知，以及城市生活的智能決策與處理。隨著京津冀一體化進(jìn)程不斷推進(jìn)，廊坊將更多的有效承接京津兩地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能分散，接受人才、技術(shù)、信息等高級(jí)要素的溢出，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位、搶位和聚焦發(fā)展，推動(dòng)智能化信息技術(shù)在城市發(fā)展中的綜合應(yīng)用；同時(shí)，京津冀一體化要求京津廊之間實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、交通、通訊等多方位協(xié)調(diào)對接，在北京出臺(tái)《智能北京規(guī)劃》，天津提出建設(shè)“智慧天津”的背景下，具備廊坊特色、面向城市對接的智能城市發(fā)展需求日益迫切，“智能廊坊”建設(shè)已呈不進(jìn)則退之勢。以智能化為特征的信息技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，“兩化融合”將成為提升休閑商務(wù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)發(fā)展速度和創(chuàng)新能力，加速傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。(五) 城鎮(zhèn)化進(jìn)程加劇激發(fā)智能城市建設(shè)需求基于先進(jìn)生產(chǎn)力、現(xiàn)代文明與生活方式不斷向農(nóng)村傳播與擴(kuò)散的客觀進(jìn)程，貫徹河北省“三年大變樣”戰(zhàn)略決策，廊坊市“城鎮(zhèn)化”統(tǒng)籌工作不斷向前推進(jìn)。(二) 建設(shè)原則以人為本，創(chuàng)新發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。加快信息化管理和制度創(chuàng)新，不斷完善信息化投資、運(yùn)維等機(jī)制，建立投入產(chǎn)出的良性循環(huán)機(jī)制，確保信息化能夠發(fā)揮最大的效益。實(shí)現(xiàn)城市智能運(yùn)轉(zhuǎn)建設(shè)基于空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的城市空間信息服務(wù)平臺(tái)。發(fā)展智能交通。實(shí)現(xiàn)城市智能安防。以居民卡作為載體和接口，將市民生活信息和消費(fèi)信息反映到城市管理相關(guān)系統(tǒng)中，形成以居民卡為基礎(chǔ)的統(tǒng)一身份認(rèn)證、公共服務(wù)和支付服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)城市行政部門、公用部門和行業(yè)的連接互動(dòng)。構(gòu)建智能幸福生活。加快企業(yè)智能運(yùn)營。以智能產(chǎn)業(yè)為核心，大力發(fā)展既為“塔尖”又為應(yīng)用支撐的電子信息產(chǎn)業(yè)；實(shí)現(xiàn)信息化與休閑商務(wù)產(chǎn)業(yè)的高度融合，圍繞“環(huán)渤海商務(wù)休閑商務(wù)中心”的城市定位，以信息化為手段提升城市旅游形象和服務(wù)質(zhì)量, 從景區(qū)管理、旅客服務(wù)、旅游安全和行業(yè)管理幾大方面入手，實(shí)現(xiàn)客居人員從離家到返家貼心式的旅居服務(wù)質(zhì)量的全面提升，推動(dòng)廊坊引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展；以雙節(jié)雙高、城郊都市型農(nóng)業(yè)為主的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，以信息化為手段, 實(shí)現(xiàn)從土壤到餐桌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的綠色智能；實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)在新能源、新材料、現(xiàn)代裝備制造等產(chǎn)業(yè)中的深度應(yīng)用，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展；實(shí)現(xiàn)信息化與會(huì)展旅游、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意和金融后臺(tái)等產(chǎn)業(yè)的廣泛融合，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。完善電子政務(wù)門戶功能。(二) 提升智能信息基礎(chǔ)設(shè)施智能的信息基礎(chǔ)設(shè)施由城市信息傳輸網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、城市數(shù)據(jù)中心和信息安全基礎(chǔ)設(shè)施組成，支撐延伸到物理世界的信息采集和高速傳輸，支撐信息和服務(wù)獲取的“三網(wǎng)融合”，支撐IT設(shè)備、信息的集中維護(hù)和計(jì)算能力的便捷獲取，支撐信息資源安全存儲(chǔ)和應(yīng)用的系列保障，為城市信息資源的收集、整合和提供利用奠定基礎(chǔ)。將傳感器、芯片、RFID等“數(shù)字神經(jīng)”嵌入功能性基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)感知路網(wǎng)、電子車牌、低碳管控型智能樓宇、智能儀表、感知型監(jiān)控設(shè)備等傳感終端的全面覆蓋和普及應(yīng)用，建成覆蓋全市的統(tǒng)一物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)相融合，形成支撐領(lǐng)導(dǎo)決策、保障城市運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)體系，全面支撐城市戰(zhàn)略資源、交通、生態(tài)環(huán)境、人口、市政市容、公共安全智能化管理；普及集一站式繳費(fèi)、居民卡自助存值查詢、交通導(dǎo)航、綜合信息查詢、城市形象展示為一體的便民服務(wù)信息亭，實(shí)現(xiàn)大型小區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、街道入口等處的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建設(shè)全市信息安全測評(píng)、密碼保障和網(wǎng)絡(luò)信任、應(yīng)急處理與容災(zāi)備份等基礎(chǔ)設(shè)施，建立和推廣以電子身份認(rèn)證為核心的網(wǎng)絡(luò)信任體系，建立有效的身份認(rèn)證、授權(quán)管理和責(zé)任認(rèn)定機(jī)制，滿足智能城市建設(shè)的信息安全保障需要。 發(fā)展智能軟件和服務(wù)業(yè)。關(guān)注物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，完善京津廊物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展RFID、二維條碼，延伸發(fā)展行業(yè)整體解決方案、物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)集成、物聯(lián) 網(wǎng)軟件及中間件開發(fā)、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理服務(wù)等領(lǐng)域。效率廊坊智能支撐。綠色廊坊智能支撐。實(shí)力廊坊智能支撐?，F(xiàn)有信息基礎(chǔ)設(shè)施不足以支撐城市發(fā)展目標(biāo)。網(wǎng)速達(dá)到每秒達(dá)1千兆的有線網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋新加坡35%的房屋和建筑，按預(yù)期計(jì)劃于2010年底達(dá)到60%，2012年達(dá)到95%。另外，IDA計(jì)劃設(shè)立一個(gè)全資子公司提供“強(qiáng)認(rèn)證”服務(wù)，以加強(qiáng)政府、企業(yè)和消費(fèi)者之間的網(wǎng)上交易安全。圖64 智能廊坊高速網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)圖構(gòu)建無線城市。完成有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向改造，建成數(shù)字化、交互式、多功能的廣播電視綜合網(wǎng)，加速廣播、電視節(jié)目采、編、播及用戶接收全過程的數(shù)字化。面向政府及各行業(yè)應(yīng)用，構(gòu)建整合各種網(wǎng)絡(luò)、信息裝置、基礎(chǔ)平臺(tái)等各種策略，使廊坊市市民可以在任何時(shí)任何地點(diǎn)都可使用網(wǎng)絡(luò)處理任何事情的安心及安全環(huán)境。地處京津之間，廊坊市城市實(shí)力提升呈不進(jìn)則退之勢，根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向，廊坊市有必要通過應(yīng)用市場的帶動(dòng)效應(yīng)，培養(yǎng)基于新興技術(shù)的產(chǎn)業(yè)體系，搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)，迅速提升城市競爭力。通過物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)，韓國實(shí)現(xiàn)了藉由感應(yīng)基礎(chǔ)和無所不在的無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為城市管理部門和市民提供實(shí)時(shí)化、定制化、智慧化與整合化的服務(wù)。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將感應(yīng)器等嵌入到電網(wǎng)、鐵路、橋梁、隧道、公路、建筑、供水系統(tǒng)、大壩、油氣管道等各種物體中，然后將“物聯(lián)網(wǎng)”與現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)整合起來，以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)管理和控制，最終的應(yīng)用效果是物品變得“聰明”、“善解人意”，通過芯片自動(dòng)讀取信息，并通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳遞，物品會(huì)自動(dòng)獲取信息并進(jìn)行傳遞，使得信息的處理——獲取——傳遞整個(gè)過程有機(jī)地聯(lián)系在了一起，深刻改變城市生產(chǎn)方式和市民的日常生活。缺乏城市部件的整合數(shù)據(jù)來保障數(shù)據(jù)的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確；對數(shù)據(jù)缺乏多維度的綜合分析；在分析過程中缺乏分角色展現(xiàn)的輔助決策工具。把uCity建設(shè)成為一個(gè)可以把市民及其周圍環(huán)境與無所不在技術(shù)集成起來的新的城市發(fā)展模式， 建設(shè)效果：通過城市綜合信息中心建設(shè)，達(dá)成地方政府跨單位人力、資料庫與設(shè)備的整合，統(tǒng)一和規(guī)范了在城市信息資源的采集、存儲(chǔ)、共享和整合，為韓國設(shè)施管理、犯罪預(yù)防、災(zāi)難預(yù)防、環(huán)境監(jiān)測以及氣象與交通資訊等各項(xiàng)城市管理提供信息服務(wù)?？梢赃\(yùn)轉(zhuǎn)成熟的數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，擴(kuò)展城市統(tǒng)一的云存儲(chǔ)和云計(jì)算中心,面向城市管理各項(xiàng)應(yīng)用提供SAAS和PAAS服務(wù)。圖614 智能廊坊統(tǒng)一數(shù)據(jù)信息中心功能示意圖(4) 建設(shè)愿景城市數(shù)據(jù)中心是廊坊市公共的硬件設(shè)施中心、公共的軟件資源中心、公共的信息資源中心，建設(shè)的最終目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)廊坊市軟硬件和以四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為核心的信息資源的集中、存儲(chǔ)和優(yōu)化應(yīng)用。城市便民信息服務(wù)渠道少，服務(wù)能力薄弱。洞察客戶需求，改進(jìn)電子服務(wù)的主動(dòng)性、方便性、及時(shí)性和整合性，擴(kuò)大電子服務(wù)的普及性。實(shí)現(xiàn)資料、流程和系統(tǒng)的共享，增進(jìn)政府部門之間的協(xié)同性。推行產(chǎn)業(yè)改進(jìn)，提升經(jīng)濟(jì)競爭力。通過增強(qiáng)政府的能力與協(xié)作，政府部門之間的協(xié)同性提高，有效地改善了過去政府服務(wù)效率低，便民性差的問題；一系列增強(qiáng)民眾電子接觸意識(shí)的活動(dòng)帶來的服務(wù)多樣化，使公眾更多地通過電子渠道與政府對話，不僅增加了居民獲取信息的渠道，更提高了政府的辦事效率，有效節(jié)約人力物力等資源，使政府的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步深化。圖617智能廊坊社會(huì)管理與服務(wù)公共平臺(tái)功能愿景圖智能教育(1) 關(guān)鍵問題廊坊市教育資源總量不足，且短期內(nèi)不可能得到大規(guī)模擴(kuò)張，這是目前一個(gè)主要矛盾；有限的教育資源分配不均則是另一個(gè)突出問題，表現(xiàn)在城鄉(xiāng)教育資源分配不均，重點(diǎn)學(xué)校與非重點(diǎn)學(xué)校的得到的教育資源同樣不均衡；傳統(tǒng)的學(xué)校教育管理方式已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)需要，亟待進(jìn)行變革；教育信息化已經(jīng)取得了一定的成果，耽于旺盛的教育需求相比，還存在較大差距。通過推廣實(shí)踐性教育基地，官產(chǎn)學(xué)合作充實(shí)國家中心功能等措施，建立能持續(xù)穩(wěn)定培育高端數(shù)字化人才的體制。在學(xué)校信息化教育方面，日本重視開展信息教育工作，在中學(xué)階段開設(shè)《信息基礎(chǔ)》、《信息處理》選修課，在高中階段開設(shè)《信息技術(shù)》必修課；日本還非常重視電子數(shù)字化教材的開發(fā)，積極開展信息技術(shù)與課程的整合，重視教師信息教育技能的培訓(xùn)，所以這些舉措，都極大地推進(jìn)了日本的教育信息化建設(shè)的進(jìn)程。此外，通過信息化，改變學(xué)校、家庭、地區(qū)間的合作方式，以及學(xué)校本身的運(yùn)營方式。所有的管理、教輔和應(yīng)用功能都集成為一個(gè)統(tǒng)一的信息化綜合應(yīng)用平臺(tái)，集中部署，統(tǒng)一為下屬學(xué)校提供服務(wù)。5智能交通(1) 關(guān)鍵問題廊坊市的交通建設(shè)仍然存在著不足，隨著私家車數(shù)量的猛增及市區(qū)一些道路的改造，交通擁堵問題沒有得到根本解決，高峰時(shí)期擁堵現(xiàn)象仍然很嚴(yán)重；電子公交站、交通一卡通、動(dòng)態(tài)路況導(dǎo)航等便捷服務(wù)也尚未成型，與周邊地區(qū)的發(fā)展水平存在較大差距。這套道路收費(fèi)系統(tǒng)的目標(biāo)不僅僅是減少交通堵塞，還希望獲得附帶的好處，比如提高公共交通工具使用率、減少環(huán)境污染等。在試運(yùn)行期間,斯德哥爾摩城區(qū)車流量的減少使得道路交通廢氣排放量減少了 8%~14%，城區(qū)的二氧化碳等溫室氣體排放量下降了 40%，市郊則下降了 2%~3%。完善公交信息化。圖618 智能廊坊智能交通架構(gòu)圖(4) 建設(shè)愿景發(fā)展智能交通，將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)處理技術(shù)等應(yīng)用于廊坊市的交通管理，有效地提高現(xiàn)有交通資源的使用效率，降低能耗，同時(shí)提高交通便捷水平和安全性。系統(tǒng)建設(shè)取得巨大成績，但城市安防強(qiáng)烈需要廊坊市建立足夠的監(jiān)控點(diǎn)，由于城市視頻監(jiān)控點(diǎn)多，投入大，資金缺乏，導(dǎo)致可統(tǒng)一調(diào)看監(jiān)控點(diǎn)不足，廊坊市城市監(jiān)控點(diǎn)缺口問題集中突出，制約了其對城市安防的貢獻(xiàn)。平安杭州項(xiàng)目系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)五萬個(gè)點(diǎn)，范圍覆蓋杭州市八區(qū)五縣，以及所有的路面和公共場所。(3) 規(guī)劃方案廊坊市城市視頻監(jiān)控指揮系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)充分利用公安視頻資源標(biāo)準(zhǔn)或制定新的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一視頻信息格式；在標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下，延伸“平安廊坊動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控指揮系統(tǒng)”應(yīng)用，大大增加廊坊市社區(qū)、學(xué)校、案件高發(fā)區(qū)域、車輛、生產(chǎn)場所、商品交易場所前端接入設(shè)備的鋪設(shè)，有必要在重點(diǎn)區(qū)域鋪設(shè)“智能視頻”設(shè)備，實(shí)現(xiàn)視頻資源的智能識(shí)別和應(yīng)用；充分利用廊坊市公務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立視頻傳輸網(wǎng)絡(luò)和傳輸節(jié)點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)視頻信息“按需”分配，輔助不同物理位置、不同需求、不同管理領(lǐng)域部門對相關(guān)視頻信息資源高效、合理獲取和利用。由于管理上的難度，建區(qū)域平臺(tái)需要大量的協(xié)調(diào)和管理任務(wù)以及經(jīng)費(fèi)問題，尚未建立起能夠協(xié)調(diào)水務(wù)、公安、安監(jiān)、環(huán)保、旅游、衛(wèi)生等各部門的綜合城市應(yīng)急指揮中心，協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急資源，形成高效聯(lián)動(dòng)的城市應(yīng)急體系，導(dǎo)致高層統(tǒng)一指揮調(diào)度效率低，降低了解決突發(fā)事件的能力。(3) 規(guī)劃方案基于城市數(shù)據(jù)信息中心，綜合應(yīng)用Internet、無線集群、GIS、衛(wèi)星通信、無線通訊、音/視頻、快速網(wǎng)間數(shù)據(jù)交換、決策支持等多種技術(shù)，調(diào)用、組織多部門、多行業(yè)、多層次的已有系統(tǒng)和信息資源，實(shí)現(xiàn)對突發(fā)事件處置全過程的跟蹤,快速、及時(shí)、準(zhǔn)確地收集到應(yīng)急信息，保障對相關(guān)數(shù)據(jù)采集、危機(jī)判定、決策分析、命令部屬、實(shí)時(shí)溝通、聯(lián)動(dòng)指揮、現(xiàn)場支持等各項(xiàng)應(yīng)急業(yè)務(wù)的響應(yīng)，指揮、協(xié)調(diào)政府各部門參與應(yīng)急指揮，增強(qiáng)城市管理者對城市突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和妥善處理能力，降低突發(fā)事件的危害性，最大程度減少相關(guān)損失。居民用水浪費(fèi)、跑冒滴漏現(xiàn)象依然存在，生活用水重復(fù)用水率幾乎為零、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉尚未全面普及等，進(jìn)一步加重了水資源的緊張趨勢。盡管近年來政府增加了對防洪工程建設(shè)的投入，一些河道堤防的防洪能力有了提高，但廊坊市防洪工程總體標(biāo)準(zhǔn)還比較低，通訊預(yù)警設(shè)施缺乏、搶險(xiǎn)手段落后，在汛期高水位、大流量行洪時(shí)容易出險(xiǎn)。最后分析采集的數(shù)據(jù)，創(chuàng)建可視化的虛擬河流。(3) 規(guī)劃方案調(diào)整和完善市區(qū)（縣）兩級(jí)雨水情監(jiān)測站點(diǎn)、地下水監(jiān)測站點(diǎn)、水文監(jiān)測站點(diǎn)、水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)、旱情監(jiān)測站點(diǎn)、圖像監(jiān)視點(diǎn)、水位監(jiān)測點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，建設(shè)水務(wù)基礎(chǔ)信息自動(dòng)采集系統(tǒng)，將廊坊市城市用水管理、防汛抗旱管理、水環(huán)境管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用整合，建立水務(wù)綜合信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水務(wù)數(shù)據(jù)共享和綜合處理，針對全市防汛抗旱、城市用水、水環(huán)境、水土保持等領(lǐng)域，全面推進(jìn)信息技術(shù)在水務(wù)行業(yè)的應(yīng)用，努力實(shí)現(xiàn)信息采集的自動(dòng)化、信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化、信息處理的智能化、輔助決策的科學(xué)化，以信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。隨著城市化進(jìn)程加快和機(jī)動(dòng)車數(shù)量的大幅度增加，工業(yè)廢氣、施工揚(yáng)塵和汽車尾氣影響逐年增加，空氣污染由“煤煙型”逐步向復(fù)合型、多元化趨勢發(fā)展，直接危害人民群眾身體健康。廢舊電池、醫(yī)療垃圾、電磁輻射、危險(xiǎn)廢物、裝飾裝修材料等新的環(huán)境污染問題也不斷出現(xiàn)，都對區(qū)域環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形成了巨大壓力。主要建設(shè)內(nèi)容包括：針對水體、大氣、噪聲、放射源、廢棄物等幾類典型環(huán)境保護(hù)對象，構(gòu)建實(shí)時(shí)感知網(wǎng)絡(luò)和高速信息傳輸通道；建設(shè)具有高性能計(jì)算能力、海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力、海量數(shù)據(jù)挖掘能力和智能環(huán)保數(shù)據(jù)可視化能力的高性能智能信息處理平臺(tái)；建設(shè)集監(jiān)測中心、監(jiān)控執(zhí)法中心、數(shù)據(jù)交換與共享中心、應(yīng)急指揮中心、辦公中心和教育展示中心于一體的指揮環(huán)保管理系統(tǒng)。(3) 規(guī)劃方案完善污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。搭建節(jié)能減排管理服務(wù)平臺(tái)。主要表現(xiàn)為：醫(yī)患信息不對稱、政府與衛(wèi)生行業(yè)信息不對稱、管理部門與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息不對稱。醫(yī)藥衛(wèi)生安全存在隱患。醫(yī)療過失是美國的第八大主要死因，死亡人數(shù)高于交通事故、艾滋病與乳腺癌，每年造成290億美元的經(jīng)濟(jì)損失。醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理相對落后。醫(yī)療文書管理方式落后，可利用率低下。病人重復(fù)檢查、重復(fù)用藥，醫(yī)政、農(nóng)合、醫(yī)保缺乏有效實(shí)時(shí)監(jiān)管