【正文】 論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動(dòng)對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將于投標(biāo)截止時(shí)間 15 日前在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)公布，該答復(fù)作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。 投標(biāo)文件。 經(jīng)年檢的 企業(yè)資質(zhì)證書、 企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。 授權(quán)投標(biāo)代表身份證復(fù)印件 (委托時(shí) )。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定的銀行專戶， 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額，將投標(biāo)保證金從投標(biāo)人銀行基本帳戶按招標(biāo)項(xiàng)目單標(biāo)單筆一次性匯入招標(biāo)文件指定的銀行帳戶。是否注明招標(biāo)編號(hào) 或招標(biāo)項(xiàng)目名稱 ，以招標(biāo)文件指定銀行提供的對帳單 或投標(biāo)人 匯款憑證為準(zhǔn)。 未按要求提交投標(biāo)保證金到指定銀行專戶 (以對賬單為準(zhǔn) )的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。 (1)開標(biāo)后投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的。 (5)中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交履約保證金的。 (六 )投標(biāo)文件的簽署裝訂 l、投標(biāo)文件應(yīng)以書面形式用中文書寫 (紙張規(guī)格用 A4，字用小四宋體 )，以電報(bào)、電話、傳真或電子郵件等方式的投標(biāo)文件概不接受。 投標(biāo)文件份數(shù)：一 是 資格審查文件 (正本一份、副本三份 )；二 是 投標(biāo) 文件 (正本一份、副本三份 )； 三是 技術(shù)標(biāo) (正本一份、副本三份 )， 除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位，投標(biāo)報(bào)價(jià)以人民幣為貨幣單位。 投標(biāo)文件正本 與副本 、 資格審查文件 正 本與 副本 及 技術(shù)標(biāo) 正本 上的 每一頁都要加蓋投標(biāo)單位公章和法人章。 11 (七 )投標(biāo)文件內(nèi)容 資格審查文件由下列內(nèi)容組成 (1)投標(biāo)人一般情況表（須提供 經(jīng)年檢的企業(yè) 資質(zhì)證書、 工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 ） 。 (6) 投標(biāo)人從事類似項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員簡介 (7)投標(biāo)保證金憑證復(fù)印件。 (2)報(bào)價(jià)一覽表。 (7)本招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料 （ 含 表 2 商務(wù)標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)中要求提供 的資料 ） 。 (3)到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于 3 個(gè)的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 (二 )評標(biāo)委員會(huì)組成 12 評標(biāo)原則：公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 評 標(biāo) 步驟 為先資格審查，然后 技術(shù)標(biāo) 評審，通過這兩項(xiàng)評審的投標(biāo)文件再進(jìn)入下一步評審 。 (3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的。 (2)評標(biāo)委員會(huì)主任與評標(biāo)委員會(huì)其他成員享有同等的表決權(quán)。評標(biāo)委員會(huì)成員不得拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字，如有不同意見和理由應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中陳述 ，否則，視為同意評標(biāo)結(jié)論。 (8)評標(biāo)委員會(huì)成員和與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較，中標(biāo)候選人 的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 投標(biāo)人的 法定代表人或其授權(quán)代理人必須參加開標(biāo)會(huì) 。招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對參加開標(biāo)的投標(biāo)單位有關(guān)人員按前款規(guī)定驗(yàn)證其身份證 復(fù)印件及原件 和相關(guān)證明材料 (法人授權(quán)委托書或法定代表人身份證明 書 )。 (4)唱標(biāo)并作相應(yīng)記錄，投標(biāo)人代表對唱標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行核對并簽字確認(rèn)。 (2)第一輪 評標(biāo)委員會(huì)對 各投標(biāo)人的 資格進(jìn)行審查。 ② 投標(biāo)單位未能按招標(biāo)文件要求提供營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)證書、 稅務(wù)登記證、銀行開戶許可證 (或開戶核準(zhǔn)通知書 )、交納投標(biāo)保證金憑證等原件或原件提供不全以及企業(yè)資質(zhì)不符合招標(biāo)文件要求的。 ⑥未按有關(guān)規(guī)定繳納投標(biāo)保證金的。 (5)通過資格審查和技術(shù)標(biāo) 評審的投標(biāo)文件可進(jìn)入下一步評審。 （ 4） 商務(wù)標(biāo)評標(biāo)評審因素、分值和評分標(biāo)準(zhǔn)見表 2。 4 作業(yè)計(jì)劃和保障措施 2 作業(yè)計(jì)劃和保障措施合理可行得 2 分，作業(yè)計(jì)劃和保障措施不合理不得分 。 4 同類項(xiàng)目的業(yè)績 8 承擔(dān)過單項(xiàng)合同年經(jīng)營額 200 萬元及以上 業(yè)績的為8 分， 承擔(dān)過單項(xiàng)合同年經(jīng)營額 150200 萬元業(yè)績的為 5分， 承擔(dān)過單項(xiàng)合同年經(jīng)營額 80150 萬元 業(yè)績的為 2 分 ， 80萬元以下不得分 。 b、報(bào)價(jià)表出現(xiàn)兩個(gè)或兩個(gè)以上不同報(bào)價(jià)，或報(bào)價(jià)表中的價(jià)格與該投標(biāo)人編寫的投融資方案及財(cái)務(wù)評價(jià)采用的垃圾處理費(fèi)補(bǔ)貼價(jià)格不一致，或與商務(wù)標(biāo)中出現(xiàn) 的報(bào)價(jià)不一致， 17 視為無效報(bào)價(jià)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 （ 2） 符合性評審主要審查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所在要求和條件作 出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。 ②投標(biāo)文件上沒有投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代理人簽字和加蓋公章。 投標(biāo)文件有上述情形之一的，視為未能對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，評標(biāo)委員 18 會(huì)將作廢處理。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性，由評標(biāo)委員會(huì)在最化評分時(shí)時(shí)進(jìn)行考核。 定標(biāo)程序 評標(biāo)委員會(huì)對通過符合性評審的各有效投標(biāo)人按其綜合得分由高到低進(jìn)行排序，并按此排序推薦三名中標(biāo)候選人；若綜合得分相同，則按下列方法確定排序； (1) 報(bào)價(jià)低者為先； (2) 若報(bào)價(jià)相同時(shí)，則按技術(shù)得分高者為先； (3) 若報(bào)價(jià)、技術(shù)得分相同，則采用抽簽方式?jīng)Q定排名。 六、定標(biāo)及授予合 同 (一 )定標(biāo) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人依法確定中標(biāo)人。合同簽訂后 15 日內(nèi)人員全部上崗進(jìn)行作業(yè)，否則按違約處理，取消 履約 保證金。 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè) 企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)境污染或安全生產(chǎn)事故等緊急情況，應(yīng)在 1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門報(bào)告，當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門應(yīng)在獲知緊急情況后 1個(gè)小時(shí)內(nèi)向同級(jí)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。 投標(biāo)報(bào)價(jià) : 我方 投標(biāo)報(bào)價(jià)為人民幣 (大寫 ) 元 (￥ 元 )，其他的計(jì)價(jià)方式均響應(yīng) 招標(biāo)文件 規(guī)定。 投標(biāo)人同意提供按照貴方要求的與 其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解貴方不一定要接受最低價(jià)的投標(biāo)和逾期收到任何投標(biāo)。投標(biāo)人認(rèn)為須加以詳細(xì)說明的其它內(nèi)容。 * 本招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料 （含表 2商務(wù)標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)中要求提供 的資料 ） 。 申請人： (公章 ) 日期： 年 月 日 31 附表 4 法定代表人授權(quán)委托書 本授權(quán)委托書聲明：我 (姓名 ) 系 (申請人全稱 ) 的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托 (單位全稱 ) 的 (姓名 ) 為我公司代理人，以本公司的名義參加 (招標(biāo)人全稱 ) 的 (項(xiàng)目全稱 ) 的投標(biāo)活動(dòng)。 申請人 (公章 ) 年 月 日 附表 9：招標(biāo)文件要求提供的其它資格文件 33 秀嶼區(qū)轄區(qū)內(nèi) 道路 清掃保潔服務(wù)項(xiàng)目 承包合同書 福建省環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)承包合同示范文本 (2020 年版 ) 福建省環(huán)境衛(wèi) 生作業(yè) 承包合同示范文本 34 目 錄 第一章 總則 第二章 承包事項(xiàng) 第三章 承包作業(yè)服務(wù) 要 求 第四章 服務(wù)承包期限 第五章 承包經(jīng)費(fèi) 第六章 雙主權(quán)利義務(wù) 第七章 質(zhì)量考試 第八章 收費(fèi)規(guī)定 第九章 違紙責(zé)任及獎(jiǎng)罰 第十章 獎(jiǎng)罰 第十一章 合同的中斷與終止 第十二章 附則 35 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)承包合同 第一章 總 則 第一條 本合同當(dāng)事人 委托方（以下簡稱甲方）： 組織 名稱： 法定代表人： 地址： 聯(lián)系電話： 受委托方（以下簡稱乙方）： 企業(yè)名稱： 36 法定代表人： 注冊地址： 聯(lián)系電話： 為推行 市 （ 縣、 區(qū) ） 環(huán) 境衛(wèi) 生 作 業(yè) 市場 化 運(yùn) 作 ，甲 乙 雙 方 根據(jù) 年 月 日 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項(xiàng)目 ( 招標(biāo)編號(hào)： )招標(biāo)結(jié)果和招 標(biāo)文件的要求，依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和《福建省環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)監(jiān)管辦法》，甲乙雙方格守公平、公正、誠信的原則，友好協(xié)商，簽訂本合同。 第五條 保潔范圍內(nèi) 道路 （含人行道、地下通道、人行天橋） 構(gòu)筑物 及環(huán)衛(wèi)設(shè)施等的亂涂寫、亂張貼的清除。 第九條 突發(fā)事件如道路污染和自然災(zāi)害如臺(tái)風(fēng)等的及時(shí)清理。 38 第十四條 積極 協(xié)助行業(yè)管理部門對發(fā)現(xiàn)違反市容環(huán)境衛(wèi)生行為的個(gè)人和單位的舉報(bào)及協(xié)助行政執(zhí)法部門的取證。 第四章 服務(wù)承包期限 第十八條 服務(wù)承包期 限為 叁 年。 第六章 雙方權(quán)利義務(wù) 第二十一條 甲方權(quán)利義務(wù) 在承包期內(nèi)，甲方必須在每月的 日前，將上月應(yīng)交乙方的實(shí)額應(yīng)發(fā)承包款匯到乙方指定的 銀行（帳號(hào)： ）（遇法定公休節(jié)假日順延）。 因乙方經(jīng)營管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量或發(fā)生生產(chǎn)安全事故，或乙方擅自停業(yè)歇業(yè)，嚴(yán)重影響社會(huì)公共利益，或乙方作業(yè)過程造成重大環(huán)境污染，或其他重大、緊急可能危急公共安全行為的，環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以決定由甲方或指派他人臨時(shí)接管乙方的承包項(xiàng)目。甲方不承擔(dān)任何由于乙方未辦理員工勞動(dòng)關(guān)系由此而產(chǎn)生的糾紛等責(zé)任 。 乙方必須依照本合同規(guī)定的作業(yè)形式、作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)有關(guān)作業(yè)規(guī)范、作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成所承包作業(yè)項(xiàng)目范圍、承包事項(xiàng)的工作。乙方與工人簽定的用工勞務(wù)合同及人身意外保險(xiǎn)手續(xù)應(yīng)送甲方備案。如遇突發(fā)事件或重大活動(dòng)的突擊任務(wù)，乙方須無條件服從甲方的安排。 乙方在簽訂合同后 5日內(nèi)必須將合同送 建設(shè) 行政主管部門備案。 第七章 質(zhì)量考評 （舉例如下） 第二十三條 承包期內(nèi)，根據(jù)《 秀嶼區(qū)城區(qū)道路清掃保潔考評標(biāo)準(zhǔn) 》甲方組織考評人員負(fù)責(zé)對乙方承包范圍內(nèi)的作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行日考評，并結(jié)合行政主管部門和市級(jí)環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理部門的考評、媒體曝光、群眾投訴情況綜合計(jì)算考評分?jǐn)?shù)。 42 第二十七條 乙方違反本合同的規(guī)定，由于乙方自身的原因，乙方未能保持原有資信等級(jí)，本合同即自動(dòng)廢除，乙方應(yīng)賠償甲方由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。 ⑵月平均分?jǐn)?shù)在 90分（含 90分）以上至 95分以下為良好，返還當(dāng)月獎(jiǎng)懲金的 50%。 第十一章 合同的中斷與終止 第三十一條 由于政策的變化和其它甲乙雙方之外的原因使合同不能繼續(xù)履行，視為合同中斷。 43 第十二章 附則 第三十三條 雙方約定自本合同生 效之日起 天內(nèi)，根據(jù)甲方委托承包事項(xiàng)，辦理接管驗(yàn)收手續(xù)。 第三十六條 本合同正本連同附件 頁，一式三份，甲乙雙方及當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)行政主管部門（或環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理部門）各執(zhí)一份，具有同等法律效力。 第四十條 本合同自簽訂之日起生效。 ⑴上班時(shí)無穿標(biāo)志服，每人扣 1 分。 10 米以內(nèi)漏掃，每處扣 1 分。 10 米以上掃不干凈，每處扣 2分。 ⑷ 道路 綠地隔離帶掃不干凈， 20 米以內(nèi)的扣 1分， 20 米以上扣 2分。 ⑴未按規(guī)定清理，每處扣 1分；⑵未按規(guī)定清洗，每處扣 1分； ⑶周圍及箱底不凈，每處扣 分 。 3 三根凈（墻根、樹根、電桿根），兩溝口清（下水道口、明溝）。 ⑷將 道路 垃圾掃入邊溝或雨水井口，每次（處）扣 1分。 5 附件二 清洗小廣告保潔作業(yè)考評標(biāo)準(zhǔn) 清洗小廣告做質(zhì)量考評標(biāo)準(zhǔn) 沿街兩側(cè)建筑物 （包括店面大門） 在清洗范圍內(nèi)不得出現(xiàn)小廣告、亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一處扣 每次隨機(jī)抽查考評的面積不少于各承包路段面積的 30% 每天在規(guī)定的動(dòng)態(tài)保潔時(shí)間內(nèi)（包括節(jié)假日） 8分 20分 歷次考評情況累計(jì)后取平均