【正文】 。 1956 年社會(huì)主義改造的基本完成是偉大的歷史性勝利。 我國農(nóng)業(yè)合作化的方針是：積極領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)步前進(jìn)。 獨(dú)立自主：是指把馬列主義普遍真理同中國實(shí)際相結(jié)合，獨(dú)立自主地尋找適合本國國情的革命和建設(shè)道路，制定適合 本國國情的路線、方針和政策。 馬克思主義同中國實(shí)際相結(jié)合的兩次歷史性飛躍：毛澤東思想（新民主主義革命時(shí)期）和中國特色社會(huì)主義理論體系（改革開放時(shí)期）。 堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系，就是真 正堅(jiān)持馬克思主義。 二、 社會(huì)主義初級(jí)階段和黨的基本路線、基本綱領(lǐng) 我國的基本國情 —— 我國處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段 （ 八大 ）。④社會(huì)關(guān)系特征：存在重大社會(huì)差別，生產(chǎn)資料 占有不完全平等。社會(huì)主義初級(jí)階段是逐步擺脫不發(fā)達(dá)狀況，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史階段；是從農(nóng)業(yè)國逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國的階段；是由自然經(jīng)濟(jì) 、半自然經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)階級(jí)的階段；是科技、教育、文化由落后逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楸容^發(fā)達(dá)的階段；是從人民生活水平比較低逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿w人民比較富裕的階段；是由地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化很不平衡到逐步縮小差距的階段；是通過改革和探索建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、民主政治體制和其他體制的階段；是在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明的同時(shí)，努力建設(shè)社會(huì)主義精神文明的階段；是逐步縮小差距、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大 復(fù)興的歷史階段。 四項(xiàng)基本原則是立國之本，改革開放是強(qiáng)國之路。 三、 社會(huì)主義的根本任務(wù)和發(fā)展戰(zhàn)略 鄧小平對(duì)社會(huì)主義的本質(zhì)概括 —— 解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕 。 我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和生產(chǎn)的商品化、社會(huì)化、現(xiàn)代化。實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。 在社會(huì)化大生產(chǎn)條件下，資源配置有計(jì)劃和市場(chǎng)兩種方式， 計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段 。 ?市場(chǎng)配置資源：是根據(jù)市場(chǎng)上供求關(guān)系的變化，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的功能，通過產(chǎn)品價(jià)格的 升降，導(dǎo)致利潤或高或低，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的配置。市場(chǎng)配置資源，加上政府干預(yù)，還是可以做到合理、有效的。 個(gè)人業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)與公司制企業(yè) ?個(gè)人業(yè)主制企業(yè)：由業(yè)主個(gè)人出資興建，自己直接經(jīng)營并享有企業(yè)的全部經(jīng)營所得，同時(shí)對(duì)企業(yè)的債務(wù)負(fù)有完全責(zé)任。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，大中型企業(yè)最適合采用這種公司形式。 商品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)是市場(chǎng)體系的最基本內(nèi)容，是市場(chǎng)體系的三大支柱。 1 期貨市場(chǎng) ?特點(diǎn)：①期貨交易與現(xiàn)貨交易不同，必須在期貨交易所內(nèi)進(jìn)行。 1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府的經(jīng)濟(jì)職能：①保障職能；②參數(shù)調(diào)節(jié)職能； ③間接的資源配置職能 。 它是一種間接調(diào)控手段 ，而且是主要的調(diào)控手段 ； 這里指的各類經(jīng)濟(jì)組織，除了銀行、稅務(wù)、物價(jià)、海關(guān)、審計(jì)、技術(shù) 監(jiān)督和工商行政經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)外，還有包括行業(yè)協(xié)會(huì)等；各類經(jīng)濟(jì)杠桿包括價(jià)格、稅率、匯率、工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等。 它有保護(hù)合法權(quán)益和懲罰違法犯罪兩方面的作用，并具有權(quán)威性和強(qiáng)制性 。 1 貨幣政策：是指國家通過金融系統(tǒng)調(diào)節(jié)貨幣的供應(yīng)量，實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的一種經(jīng)濟(jì)政策。實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng) 濟(jì)，還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。 其中股份制是公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的主要形式 。 實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的最終目標(biāo) 。是社會(huì)保障的最低綱領(lǐng) ； ? 社會(huì)福利 ：是為全體社會(huì)成員各種福利性補(bǔ)貼和舉辦各種福利事業(yè)的總稱。 ?改革不是對(duì)原有經(jīng)濟(jì)體制的細(xì)枝末節(jié)的修補(bǔ)，而是一種根本變革； ?改革不僅限于經(jīng)濟(jì)體制，同時(shí)要相應(yīng)改革政治 體制和其他方面的體制； ?改革促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，引起了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活以及工作方式和思想觀念的一系列深刻變化。 堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 。思想道德建設(shè)是要解決整個(gè)民族的共同理想和精神支柱問題；教育科學(xué)文化建設(shè)所要解決的是 整個(gè)民族的科學(xué)文化素質(zhì)和現(xiàn)代化建設(shè)的智力支持問題。 我國的外交政策和外交戰(zhàn)略 ? 獨(dú)立自主是我國外交政策的根本原則；維護(hù)我國的獨(dú)立和主權(quán)，促進(jìn)世界的和平與發(fā)展，是我國外交政策的基本目標(biāo) ； ? 和平共處五項(xiàng)原則 （互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整，互不侵犯，互不干涉內(nèi)政，平等互利，和平共處） 是我國處理國際關(guān)系的基本原則 ； ? 反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平，是我國對(duì)外政策的基本方針和首要任務(wù) ； ? 建立國際經(jīng)濟(jì)政治新秩序，是我國外交為之奮斗的基本目標(biāo) 。 七、“三個(gè)代表”重要思想 三個(gè)代表：始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求；始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向； 始終代表中公共基礎(chǔ)知識(shí) 12 國最廣大人民的根本利益 。 看一個(gè)政黨是否先進(jìn)，主要應(yīng)看它的理論和綱領(lǐng)是不是馬克思主義的，是不是代表社會(huì)發(fā)展的正確方向，是不是代表最廣大人民的根本利益 。 貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核 心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。 “五個(gè)統(tǒng)籌” ：協(xié)調(diào)發(fā)展，就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)外發(fā)展和對(duì)外開放、推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。 科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法（特征）是統(tǒng)籌兼顧 。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本原則：即基礎(chǔ)以人為本、基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展觀、基礎(chǔ)改革開放、堅(jiān)持民主法制、堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系、堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下 全社會(huì)共同建設(shè)。 法的本質(zhì)：法是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn) 。 ? 法的社會(huì)作用：①維護(hù)統(tǒng)治 階級(jí)的階級(jí)統(tǒng)治；②執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù) 。 我國的法律體系：①憲法；②行政法；③民法；④婚姻法；⑤經(jīng)濟(jì)法；⑥勞動(dòng)法； ⑦ 環(huán)境法； ⑧ 刑法； ⑨ 訴訟法； ⑩ 軍事法 。 我國法律適用的基本原則：①公民在法律面前一律平等；②以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；③司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)；④實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾。 1949 年 9 月 29 日，臨時(shí)憲法《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》 1954 年 9 月 20 日，第一屆全國人民代表大會(huì)《中華人民共和國憲法》，是我國的第一部憲法。 我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制 ； ?分配制度：社會(huì)主義公有制消滅人剝削人的制度，實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則；國家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度； ?經(jīng)濟(jì)體制：國家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)代國家結(jié)構(gòu)形式主要有兩大類：?jiǎn)我恢坪蛷?fù)合制。 ?普通的地方制度；?民族自治地方實(shí)行民族區(qū)域自治制度； ?特別行政區(qū)實(shí) 行高度自治制度：特別行政區(qū)享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和 終審權(quán) 以及 自行處理有關(guān)對(duì)外事務(wù)的權(quán)力。 全國人民代表大會(huì)每屆任期五年 。 全國人大常委會(huì)組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù) 。 ? 我國國家主席的職權(quán)：根據(jù)全國人大及其常務(wù)委員會(huì)的決定，公布法律，任免國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長，授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)，發(fā)布特赦令，宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，發(fā)布動(dòng)員令；代表國家接受外國使節(jié)；根據(jù)全 國人大常委會(huì)的決定，派遣和召回駐外全權(quán)代表 ，批準(zhǔn)和廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定 。 國務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制 。任期每屆 5 年，但沒有屆數(shù)限制 。檢察長由全國人大選舉產(chǎn)生，其他組成人員由檢察長提名，全國人大決定。 行政法在形式上的特點(diǎn)：①行政法沒有公共基礎(chǔ)知識(shí) 16 統(tǒng)一、完整的法典；②行政法律規(guī)范賴以存在的法律形式、法律文件的數(shù)量特別多，居于各部門之首。 行政相對(duì)人：是指行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人，即行政主體行政行為影響其權(quán)益的個(gè)人、組織。 行政行為的無效、撤銷與廢止 ?行政行為的無效 。①行政行為 撤銷的條件：一是行政行為合法要件缺損；二是行政行為不適當(dāng)。②行政行為廢止的法律后果：一是行政行為廢止 后，其效力從行為廢止之日起失效，行政主體在行為廢止之前通過相應(yīng)行為已給予相對(duì)人的權(quán)益不再收回也不再公共基礎(chǔ)知識(shí) 17 給予，相對(duì)人依原行政行為 已履行的義務(wù)不能要求給予補(bǔ)償?shù)刹辉俾男辛x務(wù)；二是行政行為的廢止如果是因法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的廢除、修改、撤銷或形勢(shì)變化而引起的，此種廢止給相對(duì)人的利益造成了損失的，行政主體不負(fù)賠償責(zé)任。是行政主體實(shí)施的一種單方具體行政行為，其實(shí)施必須以相對(duì)人負(fù)有行政法上的繳納義務(wù)為前提 。 1 行政沒收 ： 無償取得行政相對(duì)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，不屬于行政行為 。 ?形式：行政強(qiáng)制執(zhí)行、即時(shí)執(zhí)行、行政調(diào)查中強(qiáng)制。有以下幾種行政給付形式：①安置；②補(bǔ)助；③撫恤；④優(yōu)待；⑤救災(zāi)扶貧 。這些獎(jiǎng)勵(lì)形式既可單獨(dú)適用，也可同時(shí)并用。 ?公務(wù)員承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式：①通報(bào)批評(píng)；②行政賠償。 行政處罰的種類與形式 ?人身自由罰 ：指行政機(jī)關(guān)實(shí)施的在短期內(nèi) 限制或剝奪公民人身自由 的行政處罰。 ?聲譽(yù)罰 ：是指行政主體對(duì)違法者的名譽(yù)、榮譽(yù)、信譽(yù)或精神的利益造成一定損害以示警戒的行政處罰。①表明身份；②說明處罰理由；③ 給予當(dāng)事人陳述和申辯的機(jī)會(huì)；④制作筆錄；⑤制作當(dāng)場(chǎng)處罰決定書；⑥備案；⑦執(zhí)行。 20 元以下當(dāng)場(chǎng)收繳罰款（簡(jiǎn)易程序 作出處罰決定的 ） ；交通不便地區(qū)，可 以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款，執(zhí)法人員需出具財(cái)政部門統(tǒng)一收據(jù)，并將款項(xiàng)公共基礎(chǔ)知識(shí) 19 兩日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān) 。 設(shè)定行政許可的范圍 ：①特定活動(dòng)的進(jìn)行；②獲得特定權(quán)利；③獲得特定資質(zhì)、資格；④需檢驗(yàn)、檢疫以及檢測(cè)的事項(xiàng)；⑤獲得主體資格。 行政復(fù)議的基本原則：①合法原則；②公正、公開原則；③及時(shí)原則；④便民原則。決定予以受理或者不予受理，并書面告知申請(qǐng)人； ?復(fù)議案件的審理； ?作出復(fù)議決定：有權(quán)處理的應(yīng)在 30 日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的應(yīng)在 7 日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)依法處理 。 公共基礎(chǔ)知識(shí) 20 行政訴訟的受案范圍 ：①對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)務(wù)等行政處罰不服的；②對(duì)限制人身自由或能對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的；③認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的；④ 認(rèn)為符合法定 條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或不予答復(fù)的； ⑤ 申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的； ⑥ 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的；⑦認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；⑧認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。 ④ 最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)的重大、復(fù)雜的第一審案件。 ㈥、行政賠償 行政賠償：是指國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害，由國家 承擔(dān)賠償責(zé)任的制度。 在行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照規(guī)章 。 四、刑法 刑法：是統(tǒng)治階級(jí)為了維護(hù)其階級(jí)利益和統(tǒng)治秩序，以國家名義制定的有關(guān)什么是犯罪和對(duì)犯罪適用何種刑罰的法律規(guī)范的總稱。公共基礎(chǔ)知識(shí) 21 我國在空間上的適用范圍以屬地原則為主，兼采用屬人原則和保護(hù)原則 。 犯罪具有階級(jí)性和社會(huì)性，但犯罪的階級(jí)性是犯罪的本質(zhì)屬性，犯罪的社會(huì)性則從屬于犯罪的階級(jí)性 。 根據(jù)《刑法》規(guī)定，已滿 16 周歲的人犯罪應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任；已滿 14 周歲不滿 16 周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng) 奸、搶劫、販賣毒品、防火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任 。 1犯罪的預(yù)備、未遂與中止 ?犯罪預(yù)備 ：為犯罪準(zhǔn)備工具、制造條件； ?犯罪未遂：已經(jīng)著手犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞； ?犯罪中止：在犯罪過程中，自動(dòng)放棄犯罪或者自動(dòng)有效地防止防止結(jié)果的發(fā)生。 ?從犯 ：是指在犯罪中起次要或輔 助作用共同犯罪人； ?脅從犯 ：是指被迫參加犯罪的人； ?教唆犯 ：是指教唆他人犯罪的共同犯罪人。 ?主刑 ： 只能獨(dú)立適用，不能附加適用的刑罰 。 1 緩刑的適用條件： ①犯罪人被判處的刑罰是拘役或者 3 年以下有期徒刑；②犯罪人不是累犯；③不致再危害社會(huì)。 判處有期徒刑的必須執(zhí)行原判刑罰 1/2 以上；判處無期徒刑的必須執(zhí)行原判刑罰 10 年以上；必須不是累犯以及因殺人、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等暴力性犯罪被判 10 年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子；有期徒刑假釋考驗(yàn)期限為沒有執(zhí)行完畢的刑期；無期徒刑的假釋考驗(yàn)期為 10年。 我國刑法分則將犯罪劃分為 10 類，每類犯罪劃分的依據(jù)是犯罪的同類客體 。 公共基礎(chǔ)知識(shí) 23 2 瀆職罪：指國家機(jī)關(guān)工作人員故意或過失褻瀆職權(quán)、職務(wù)的犯罪行為 。 自然人民事權(quán)利能力：公民從出生時(shí)起到死亡時(shí)止，具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利能力，承擔(dān)民事義務(wù)。我國《民法通則》規(guī)定： 10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人 ； 不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人 。法人是一種社會(huì)組織 ，但并非所有的社會(huì)組織都是法人。 物權(quán) ：是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán) 。其中 享有權(quán)利的人是債權(quán)人，負(fù)有義務(wù)的人是債務(wù)