【正文】 關(guān)的工作； 1 中央軍事委員會：是全國武裝力量的最高領(lǐng)導機關(guān)，實行主席負責制。任期每屆 5 年，連續(xù)任職不得超過兩屆，對于副檢察長等組成人員沒有特定要求；最高人民檢察院檢察權(quán)的范圍主要是：提起公訴權(quán)、偵查權(quán)、審 判監(jiān)督權(quán)、監(jiān)所監(jiān)督權(quán)、領(lǐng)導權(quán)即領(lǐng)導下級人民檢察院工作的權(quán)力；由于最高人民檢察院也屬于司法機關(guān)體系，所以，人民檢察院依照法律規(guī)定獨立行使檢察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉 。 行政行為的法律特征：單方性、強制性、無償性。②行政行為撤銷的法律后果：一是行政行為自撤銷之日起失去法律效力，撤銷的效力可一直追朔到行政行為作出之日；二是行政行為如果被撤銷，由此造成對方的實際損失應由行政主體予以賠償；三是如果行政行為的撤銷是因行政相對人的過錯，或行政主體與相對人的共同過錯所引起的，行政行為撤銷，行政主體通過相應行為已給予相對人的權(quán)益 均要收回，行政相對人因行政行為撤銷而遭受到的損失，均有其本身負責；國家或社會公眾因已撤銷的行政行為所受到的損失，應由行政相對人依其過錯程度予以適當賠 償；行政主體或工作人員對導致行政行為撤銷的本身過錯則應承擔內(nèi)部行政法律責任。行政征收的內(nèi)容主要有：①稅收征收；② 建設(shè)資金征收； ③ 資源費征收； ④ 排污費征收； ⑤ 管理費征收；⑥ 滯納金征收。 ?種類：①間接強制 ，分為代執(zhí)行和執(zhí)行罰（亦稱強制金）；②直接強制，分為人身強制和財產(chǎn)強制。 1 行政制裁 ：是指行政主體依照法律授權(quán) ，對平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的、特定的 民事糾紛 進行審查并作出裁決的具體行政行為。 主要有行政拘留和勞動教養(yǎng)兩種形式 ； ?行為罰 ：它是 限制或剝奪行政 違法相對人 某種行為能力或資格 的處罰措施，有時也稱能力罰。 ?行政處罰的一般程序：是行政處罰中的一個基本程序，它具有內(nèi)容最完善、適用最廣泛的特點。 可以不設(shè)行政許可的事項 ： ①公民、法人或其他組織能自主決定的；②市場競爭機制能有效調(diào)節(jié)的；③行業(yè)組織或中介機構(gòu)能自律管理的；④行政機關(guān)采用時候監(jiān)督等其他行政管理方式能解決的。行政復議機關(guān)應自受理申請之日起 60 日內(nèi)作出行政復議決定，延長期限不得超過 30 日。 ?地域管轄：又稱區(qū)域管轄，是指同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。 對經(jīng)復議的案件提起行政訴訟的，只有在復議機關(guān)改變原具體行政行為時，復議機關(guān)所在地的法院才有權(quán)管轄 。 ?刑法在時間上的適用范圍：①從舊原則；②從新原則；③從輕原則；④從舊兼從輕原則；⑤從新兼從輕原則。 根據(jù)《刑法》規(guī)定， 精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時不具有責任能力；間歇性精神病人在精神正常時犯罪應負刑事責任；尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人犯罪應負刑事責任；醉酒的人犯罪應負刑事責任 。 1 單位犯罪：也稱法人犯罪，是指公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和團體實施的危害社會的行為 。考驗期：拘役原判刑期以上 1 年以下，但不能少于 2 個月；有期徒刑原判刑期以上 5年以下，但是不能少于 1 年 。 2 貪污賄賂罪：是指貪污、挪用、私分公共財物，索取、收受賄賂，或以國家工作人員、國有單位為對象進行賄賂，收買公務(wù)行為，破壞公務(wù)行為廉潔性的行為 。 自然人民事行為能力：是指自然人通過自己的行為獨立行使民事權(quán)利或承擔民事義務(wù)的能力。 法人的條件 ： ①依法成立；②有必要的財產(chǎn)或經(jīng)費；③有自己的名稱、組織結(jié)構(gòu)和場所。 ? 合同：是當事人之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議，是債得以產(chǎn)生的最主要、最常見的法律事實； ?不當?shù)美菏侵笡]有法律或合同上的根據(jù)而受益，致使他人受損害。 債 ： 是指特定的當事人之間請求一定給付的民事法律關(guān)系，引起債的原因包括合同關(guān)系、無因管理、不當?shù)美颓謾?quán)行為等。 法人 ：是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務(wù)的組織。 民法的基本原則：①平等原則；②自愿原則；③公平原則；④誠實信用原則；⑤ 保護公民、法人合法民 事權(quán)益的原則； ⑥ 公序良俗原則； ⑦ 禁止權(quán)利濫用原則。 1數(shù)罪并罰：管制最高不能超過 3 年，拘役最高不能超過 1 年，有期徒刑最高不能超過 20 年。包括： ①罰金 ，是指強制犯罪分子或犯罪單位向國家繳納一定數(shù)額金錢的一種刑罰； ②剝奪政治權(quán)利 ，是指剝奪犯罪分子參加國家管 理和政治活動權(quán)利的一種刑罰；③沒收財產(chǎn) ，是指將犯罪分子個人所有財產(chǎn)的一部分或全部強制無償?shù)厥諝w國有的一種刑罰。①犯罪集團中的首要分子；②聚眾犯罪中的首要分子；③在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子。 ?犯罪的客體：是指我國《刑法》所保護的而為犯罪行為所侵害的社會主義社會關(guān)系； ?犯罪的客觀方面：是指犯罪行為和由這種行為所造成的危害結(jié)果； ?犯罪的主體：是指實施了危害社會的行為，依法應負刑事責任的人； ?犯罪的主觀方面：是指犯罪的主體對自己實施的行為及其可能引起的危害結(jié)果的心理狀態(tài)， 包括：犯罪的故意、犯罪的過失、犯罪的目的和動機等 。 刑法的適用范圍 ?刑法在空間上的適用范圍：①屬地原則；②屬人原則；③保護原則；④普遍原則； ⑤折中原則 。 審判人員的回避由院長決定 ；院長擔任審判長的回避由審判委員會決定；其他審判人員的回避由審判長決定 ； 審判長的回避（不是院長擔任審判長時）應由院長決定。③高級人民法院管轄 本轄區(qū)內(nèi)重大、復雜的第一審行政案件 ?？陬^申請的，行政復議機關(guān)應作記錄； ?復議申請的受理：行政復議機關(guān)收到行政復議申請后，應當在 5 日之內(nèi)進行審查。 行政許可法的基本原則：①依法許 可原則；②公開、公平、公正原則；③便民效率原則；④救濟原則；⑤信賴保護原則；⑥行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則；⑦行政許可監(jiān)督原則。 行政處罰 的程序 ?行政處罰的簡易程序：又稱當場處罰程序。 行政處罰的原則：①處罰法定原則；②處罰與教育相結(jié)合的原則；③公正、公開原則；④處罰救濟原則；⑤一事不再罰原則；⑥過罰相當原則。形式主要有①發(fā)予獎金或獎品；②通 報表揚或通令嘉獎；③記功；④授予榮譽稱號；⑤晉級或晉職。 1行政強制：是指行政主體為實現(xiàn)行政目的，對相對人的財產(chǎn)、身體及自由等予以強制而采取的措施。 行政征收 ：是指行政主體根據(jù)法律規(guī)定， 以強制方式無償取得相對人財產(chǎn)所有權(quán) 的一種具體行政行為。 ?行政行為的撤銷 。 行政法的基本原則：①合法行政原則；②合理行政原則；③程序正當原則；④高效便民原則；⑤誠實守信原則； ⑥權(quán)責統(tǒng)一原則。 1 最高人民檢察院：人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)，最高人民檢察院是行使國家最高檢察權(quán)的機關(guān)，是最高法律監(jiān)督機關(guān) 。任期每屆 5 年 ， 總理、副總理、國務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆 。 全國人大常委會對全國人大負責并報告工作 。 1 我國采用單一制的社會主義國家結(jié)構(gòu)形式 。 經(jīng)濟制度 公共基礎(chǔ)知識 14 ?所有制經(jīng)濟形式：國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。 我國法律適用的基本要求有三個方面，即準確、合法、及時。? 法的規(guī)范作用：法具有指引、評價、預測、教育和強制等規(guī)范作用 。 黨的十六屆六中 全會通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。 以人為本是科學發(fā)展觀的核心，堅持以人為本是貫徹落實科學發(fā)展觀的關(guān)鍵 。 “三個代表”重要思想的形成和發(fā)展始于黨的十三屆四中全會 。 和平與發(fā)展是當今世界的兩大主題。是我國的一項基本國 策 。 是社會保障的基本綱領(lǐng) ； ? 社會救助 ：國家 和社會對因各種原因無法維持最低生活水平的公民給予無償救助的一項社會保障制度。 公有制實現(xiàn)形式的多樣化：承包制、租賃制、股份制、股份合作制。因此，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展 ，要做到以下幾點：一是總量平衡，二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化，三是資源節(jié)約，四是生態(tài)良好，五是民生改善。 ?法律手段 ：是指依靠經(jīng)濟立法和經(jīng)濟司法來監(jiān)督管理經(jīng)濟的手段。 1 宏觀經(jīng)濟調(diào)控：是指依據(jù)客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求，為了實現(xiàn)一定的經(jīng)濟發(fā)展目標和戰(zhàn)略任務(wù)，運用各種手段對國民經(jīng)濟的發(fā)展方向、規(guī)模、速度和比例進行調(diào)節(jié)，以正確處理各方面的利益關(guān)系。 我國社會主義市場體系中 的 生產(chǎn)要素市場包括： 資本市場（或稱金融市場）、勞動力市場、技術(shù)市場、信息市場 及房地產(chǎn)市場 。 市場經(jīng)濟體制的共同特征：①經(jīng)濟關(guān)系市場化 ②企業(yè)行為自主化 ③ 宏觀調(diào)控 間接化 ④保障制度社會化 ⑤經(jīng)營管理法制化， 社會主義市場經(jīng)濟的特征 ?社會主義市場經(jīng)濟是以公有制為主體的市場經(jīng)濟； ?在分配制度上堅持以按勞分配為主體，多種分配方式并存； ?社會主義市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控更加自覺有力。 特征：集中決策、運用行 政手段、從全局利益出發(fā)。 實施科教興國戰(zhàn)略是堅持“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的具體體現(xiàn)。 ） 黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)（ 十五大 ） ? 經(jīng)濟綱領(lǐng)：建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟就是在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力 ； ? 政治綱領(lǐng)：建設(shè)社會主義政治綱領(lǐng)就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，在人民當家作主 的基礎(chǔ)上，依法治國，發(fā)展社會主義民主政治 ； ? 文化綱領(lǐng)：建設(shè)中國特色社會主義文化就是以馬克思主義為指導，以培育“四有”公民為目標，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會主義文化 。 ?長期性。 中國特色社會主義理論體系堅持了馬列主義、毛澤東思想的基本原則，這集中體現(xiàn)在：堅持社會主義道路、人民民主專政、共產(chǎn)黨領(lǐng)導和馬列主義、毛澤東思想。 公共基礎(chǔ)知識 6 中國共產(chǎn)黨人第一篇反對教條主義的重要文獻是《反對本本主義》 中國特色社會主義理論體系 一、 馬克思主義中國化的最新成果 黨的十七大報告對于中國特色社會主義理論體系的精辟概括，即“ 中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、三個代表重要思想 以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學理論體系 。 ②上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)之間的矛盾 . 社會主義改造的目的：①繼續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力； ②確立社會主義生產(chǎn)關(guān)系； ③健全社會主義上層建筑。 ?文化綱領(lǐng)：新民主主義文化就是無產(chǎn)階級領(lǐng)導的人民大眾的、反帝反封建的文化，是以共產(chǎn)主義思想為指導的民族的、科學的、大眾的文化。 毛澤東首次提出“新民主主義革命”這一科學概念的著作是《中國革命和中國共產(chǎn)黨》 。 ? 形成 ：土地革命初期和中期（即 1927 年的“八七”會議 — 1935 年 1 月的遵義會議）。 1 人的本質(zhì)屬性是人的社會性。 公共基礎(chǔ)知識 4 經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑 ① 經(jīng)濟基礎(chǔ)的性質(zhì)決定上層建筑的性質(zhì)； ② 經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑的變革； ③ 上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)具有能動的反作用。真理的絕對性是指真理的客觀性和無限性；真理的相對性是指真理的有限性和條件性。 機械決定論： 只承認必然性，完全否定偶然性。 ?矛盾是事物發(fā)展的動力和源泉； 內(nèi)因 是事物發(fā)展的根本原因，外因是事物發(fā)展的必要 條 件，外因通過內(nèi)因起作用。 質(zhì)量互變規(guī)律 ?事物的質(zhì)、量、度。 世界統(tǒng)一于物質(zhì)，意識是物質(zhì)的產(chǎn)物，物質(zhì)第一性，意識第二性。世界的統(tǒng)一性在于它的物質(zhì)性，物質(zhì)世界是多樣性的統(tǒng)一。 ①社會歷史條件：資本主義經(jīng)濟的高速發(fā)展，無產(chǎn)階級反對資產(chǎn)階級斗爭的必然產(chǎn)物；②自然科學條件：細胞學說、能量守恒和轉(zhuǎn)化定律 、達爾文生物進化論；③理論來源：德國古典哲學，其中黑格爾辯證法“合理內(nèi)核”和 費爾巴哈唯物主義“基本內(nèi)核” ?革命變革。 唯物主義：凡是認為物質(zhì)是世界的本源，物質(zhì)第一性，意識第二性，物質(zhì)決定意識，意識是物質(zhì)的反映的哲學。 哲學和具體科學的關(guān)系。 馬克思主義哲學是在實踐基礎(chǔ)上的革命性、階級性、 科學性的統(tǒng)一。 運動是絕對的，靜止是相對的。 人腦是意識的物質(zhì)載體，意識是人腦的特有機能； ?意識是客觀存在的反映 。 ?量變，是指事物存在和發(fā)展的數(shù)量上的變化；質(zhì)變，是指事物根本性質(zhì)的變化。 否定之否定規(guī)律表明，事物發(fā)展方向和總趨勢是前進的、上升的，而事物發(fā)展的道路則是曲折的 。 實踐是認識的來源；實踐是認識的動力；實踐是認識的目的；實踐是檢驗認識正確與否的唯一標準。 ?地理壞境和人口因素，二者構(gòu)成社會存在和發(fā)展的自然物質(zhì)基礎(chǔ)，但都不是社會發(fā)展的決定力量。本質(zhì)是經(jīng)濟上占據(jù)統(tǒng)治地位的階級統(tǒng)治的工具。 新的社會生產(chǎn)力的增長和工人運動的發(fā)展為毛澤東思想的產(chǎn)生和形成提供了 物質(zhì)基礎(chǔ) 。 新民主主義革命理論的形成是毛澤東思想成熟的主要標志 。 任務(wù)：①民族革命：對外推翻帝國主義壓迫，爭取民族獨立； ②民主革命：對內(nèi)推翻封建統(tǒng)治；③反對官僚資本。 人民民主專政是民主和專政統(tǒng)一 。 群眾路線：一切為了群眾，一切依靠群眾、從群眾中來，到群眾中去。 ?時代條件： 20 世紀 70 年代以來，世界發(fā)生的大變動大調(diào)整。②政治特征：社會主義民主政治發(fā)展程度不高 ；非社會主義思想影響還相當廣泛，經(jīng)常侵襲黨的干部和國家的公務(wù)員隊伍。 社會主義初級階段的主要矛盾是：人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾 。 “三個有利于”標準：是否有利于發(fā)展社會主義的生產(chǎn)力；是否有利于增強社會主義國家的綜