【正文】 .............14致謝： .............................................................154 / 15論勞動(dòng)合同中的違約金制度違約金作為救濟(jì)違約的一種制度措施，為一般民事合同立法所普遍確認(rèn)。由于新法剛頒布不久，具體案例中的一些問(wèn)題尚未凸顯出來(lái)，再加上具體法律適用問(wèn)題上仍存在一定爭(zhēng)議，因此本文著重從勞動(dòng)合同違約金存在的法理基礎(chǔ)，立法的應(yīng)然性和立法過(guò)程中出現(xiàn)的一些爭(zhēng)議進(jìn)行簡(jiǎn)單的探討。然而隨著城市化、全球化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程加快，以及市場(chǎng)主體多元化、用工形式多樣化、勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化，勞動(dòng)關(guān)系這一領(lǐng)域出現(xiàn)了諸多不和諧、不穩(wěn)定的問(wèn)題：農(nóng)民工問(wèn)題、用人單位拖欠巨額保險(xiǎn)費(fèi)、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件連年遞增等等。由于缺乏統(tǒng)一明確的法律規(guī)定，各地方相應(yīng)出臺(tái)了涉及違約金的勞動(dòng)合同條例及規(guī)定，但觀點(diǎn)各不一致。 [1] 《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，具體勞動(dòng)爭(zhēng)議的裁判則應(yīng)以《勞動(dòng)合同法》為準(zhǔn)，各地方仍實(shí)行的勞動(dòng)合同條例若存在與《勞動(dòng)合同法》相抵觸的地方則應(yīng)適用新法。二、對(duì)可約定違約金的兩種情況的具體分析針對(duì)實(shí)踐中違約金條款不規(guī)范、不合理等問(wèn)題， 《勞動(dòng)合同法》的二十二條至二十五條明確規(guī)定了勞動(dòng)合同中可約定違約金條款的兩種情形以及其適用的范圍、數(shù)額以及相關(guān)限制等。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。然而，關(guān)于此條學(xué)術(shù)界以及司法裁判中仍存在一些爭(zhēng)議，如專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)具體包括哪些培訓(xùn)，有何限制條件，服務(wù)期的長(zhǎng)短有無(wú)限制，勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的歸責(zé)原則等等，其實(shí)這些問(wèn)題在《勞動(dòng)合同法》整個(gè)的立法過(guò)程——從草案到四次審議后通過(guò)一直都是爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。 [1]其次，此處服務(wù)期的法律性質(zhì)與一般勞動(dòng)合同期限是存在明顯區(qū)別的：勞動(dòng)合同期限是雙向約定的勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期限, 但在此期限內(nèi)雙方皆可提前解除勞動(dòng)合同, 若勞動(dòng)者按照法定條件和程序提前解除勞動(dòng)合同則不需要承擔(dān)任何[1] 一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)的培訓(xùn)有三種：一是上崗前的培訓(xùn)，這種培訓(xùn)是企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng)所必須的；二是在工作中對(duì)大多數(shù)職工普遍進(jìn)行的以提高職業(yè)技能的培訓(xùn)；三是為一專門目的為培養(yǎng)少數(shù)專門管理人才、技術(shù)人才進(jìn)行的花費(fèi)較高的培訓(xùn)，按照規(guī)定只有在此種情形下企業(yè)才可以與職工約定服務(wù)期。今年 5 月 12 日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例（草案） 》 第二十條“勞動(dòng)合同期滿而服務(wù)期尚未到期的，勞動(dòng)合同續(xù)延至服務(wù)期滿。其中的關(guān)鍵詞是脫產(chǎn)、六個(gè)月、專項(xiàng)。 ”考慮到“國(guó)家規(guī)定提取的職工培訓(xùn)費(fèi)用較”與“專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用”難界定清楚，四審稿最終確定為只需提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用即可約定服務(wù)期。8 / 15及因培訓(xùn)產(chǎn)生的其他直接費(fèi)用”則進(jìn)一步將專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用的外延予以明確化，使其具有實(shí)際操作性。但是，與這種人力資本投資所關(guān)聯(lián)的勞動(dòng)力，主動(dòng)權(quán)掌握在勞動(dòng)者手里。約定的服務(wù)期超過(guò)法定最長(zhǎng)期限的，超出的部分對(duì)勞動(dòng)者則不具有約束力，在此期間，勞動(dòng)者不繼續(xù)履行約定服務(wù)期的，不應(yīng)認(rèn)為是違反服務(wù)期義務(wù)?！?】 王全興：《基于法益結(jié)構(gòu)的制度選擇》，《經(jīng)濟(jì)法學(xué)、勞動(dòng)法學(xué)》2022年第2期第17頁(yè)?？梢?jiàn)，在實(shí)踐中這種規(guī)定其實(shí)難以起到限制服務(wù)期長(zhǎng)度的作用。相比而言，處于服務(wù)期約定中的勞動(dòng)者雖然負(fù)有較多義務(wù)，但仍舊處于相對(duì)弱勢(shì)的一方，根據(jù)勞動(dòng)合同法傾斜保護(hù)原則，此處的違約金更不能具有懲罰性。筆者認(rèn)為，鑒于我國(guó)現(xiàn)今勞資雙方地位相差巨大、“天平”嚴(yán)重失衡的情況下，服務(wù)期中勞動(dòng)則違約應(yīng)適用情勢(shì)變更原則，解除服務(wù)期約定，由雙方公平承擔(dān)由此造成的損失。 【2】 因此，根據(jù)情勢(shì)變更原則，為保障公平，勞動(dòng)者此時(shí)不應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，而是與用人單位在合同公平的基礎(chǔ)上共同承擔(dān)解除服務(wù)期約定造成的損失。（二） 、在競(jìng)業(yè)限制約定中約定違約金?！?】 李佳勛：《淺析勞動(dòng)合同中的競(jìng)業(yè)禁止條款》，《當(dāng)代法學(xué)》2022 年第 3 期 104 頁(yè)。但是，競(jìng)業(yè)限制畢竟是以限制勞動(dòng)者的自由擇業(yè)權(quán),甚至以犧牲勞動(dòng)者的部分經(jīng)濟(jì)利益為代價(jià)來(lái)保護(hù)用人單位經(jīng)濟(jì)利益的,。與《草案》 （一審稿）相比， 《勞動(dòng)合同法》關(guān)于競(jìng)業(yè)限制的規(guī)定做了較大的改動(dòng)：一是對(duì)競(jìng)業(yè)限制的范圍、地域、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、違約金數(shù)額和期限，一審稿分別作了限制性規(guī)定；《勞動(dòng)合同法》除了將競(jìng)業(yè)限制期限規(guī)定為不超過(guò)兩年外，未作任何限制，允許當(dāng)事人自由約定，僅原則性要求“競(jìng)業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定” 。而違約金和賠償金的不同之處在于，違約金的數(shù)額由雙方事先約定，而賠償金的數(shù)額則以實(shí)際造成的損失為準(zhǔn)，但二者的主要功能均在于補(bǔ)償損失，因此，不可并存，只能由當(dāng)事人任一選擇。當(dāng)然，勞動(dòng)者是承擔(dān)違約責(zé)任還是侵權(quán)責(zé)任，要視用人單位最終的訴求而定。顯然，立法者一部分是基于前面提及的“競(jìng)業(yè)限制條款應(yīng)更多適用意思自治原則”的考慮，但更大一部分或者說(shuō)是更深層次的應(yīng)該是基于與《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的銜接的考慮。而從對(duì)懲罰和制止侵犯商業(yè)秘密行為、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序同時(shí)保護(hù)原用人單位利益以及勞動(dòng)者合法利益而言，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法手段的效果更為明顯。【2】 王全興：《基于法益結(jié)構(gòu)的制度選擇》，《經(jīng)濟(jì)法學(xué)、勞動(dòng)法學(xué)》2022 年第 2 期第 19 頁(yè)。三、結(jié)語(yǔ)通過(guò)對(duì)違約金條款的設(shè)定和適用條件、范圍、數(shù)額等方面的限制情況分析，以及立法過(guò)程中草案的一審稿到四審稿對(duì)其的變動(dòng)所體現(xiàn)出的立法者們對(duì)勞資雙方利益的平衡、公平與效益的博弈情況來(lái)看，《勞動(dòng)合同法 》所設(shè)立的違約金制度的基本理念是：針對(duì)我國(guó)當(dāng)下勞動(dòng)力市場(chǎng)處于明顯的 “買方市場(chǎng)” ，勞動(dòng)者明顯弱勢(shì)的情況，通過(guò)傾斜性立法，對(duì)可約定違約金的情況予以明確限制，側(cè)重對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)的同時(shí)課以用人單位較多的義務(wù)，從而矯正雙方失衡的勞動(dòng)關(guān)系——即傾斜保護(hù)。14 / 15參考文獻(xiàn)：王全興：《勞動(dòng)法》 ，法律出版社 1997 年版。全國(guó)人民代表大會(huì)法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法（草案）》的審議結(jié)果報(bào)告(一至四審),《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》2022年第5期。鄭功成：《勞動(dòng)合同法不是偏袒勞動(dòng)者的法律》 ，光明日?qǐng)?bào)，2022年4月24日。1彭誠(chéng)信：《情勢(shì)變更原則的探討》 ，載《中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)》 ，2022年第2期。在此表示真誠(chéng)地