中國現階段的企業(yè)改革-預覽頁
【正文】 小姑娘，我們非得給老太太，那人家就不賣，扯皮時間就長，交易成本就高，耽誤了時間，結果不僅沒有賣出好價錢，還貼出一大堆嫁妝，然后是中年婦女改老太太了，費了半天勁，又打發(fā)了一個老太太，然后小姑娘等不起了，也變成了老太太，我們就變成了打發(fā)了一堆老太太。這個階段解決的問題，實際上主要是什幺呢？主要是大企業(yè)的問題。我們想相對的集中一下，就弄了一個國資委，代表國家作為出資人行使出資人的權利，這是一個改變，從行政體制主管部門來說有了一個變化?！ ∠逻呂覀冎v第二個問題，國有企業(yè)改革當前遇到的主要問題。這個話說起來就長了，如果要讓企業(yè)適應市場經濟的要求，必須政企分開，否則政企合一就意味著企業(yè)是一個企業(yè)單位又是行政單位，要符合市場規(guī)則也要符合行政規(guī)則?，F在英國、法國的法律都明確規(guī)定，國有企業(yè)的領導人國家內閣任命的官員，作為官員你對誰負責，不是對市場對企業(yè)負責，是對政府負責，誰授權給你你對誰負責，搞壞了企業(yè)是負行政責任，撤你的職?，F在給我們國有企業(yè)出了一個難題，想又是國有制還是嚴格的政企分開的，所以叫做前無古人。國有企業(yè)改革總體思路是放權、分權，權力轉移過程中，特別是分權過程中有一個原則，權力轉移過程中一定有責任和利益的同步轉移，三者必須要同步，才能活而不亂，才能有效率。責任離開了利益的刺激能有效率啊，權利離開了責任能有效果啊?！ 衅髽I(yè)改革遇到第三方面的問題，很簡單，就是推進這個制度變化的過程中，如何籌集國有企業(yè)改革的成本。想了半天，我們想了一個債轉股，我估計戲也不大。 民營企業(yè)先定義清楚，我這里講的就是私營企業(yè)、私有制企業(yè)，為什幺叫民營，實際上就是當初為了避免意識形態(tài)上的不必要麻煩，沒有叫私有企業(yè)，然后還考證說民營這個概念不是中國人提的，是日本人提的，是日本的舶來品。86年提出之后到了87年，國家工商管理總局發(fā)了一個關于私營企業(yè)登記等等的暫行條例，等于說從政府行政管理條例上開始承認私營企業(yè)、私營企業(yè)的存在了。這十年平均民營企業(yè)注冊規(guī)模上升四十倍左右，平均每一戶的產值規(guī)模大概也提升了四十倍左右，平均每一戶民營企業(yè)的雇工規(guī)模在十年間里提升了12倍左右，整個民營經濟注冊企業(yè)的戶數也增加了幾十倍。但是有一條，第三產業(yè)里的民營企業(yè)產值比重并不大，因為第三產業(yè)大家都知道，真正大的產值部門是國家壟斷的，銀行、郵電、通訊、航空等，這些都是屬于服務業(yè)，都是國家壟斷的。所以工業(yè)制造業(yè)私營經濟還確實占的比重相當大，農業(yè)里有一部分，不多。 下邊說一下關于民營經濟第二個問題，第一個問題講了民營經濟的趨勢、特點、速度、狀況，第二個特點中國民營企業(yè)、私營企業(yè)在產權制度上的特點。我們先不說好壞，在一定時期可能有好處，但是跟社會化大生產是有距離的，要看企業(yè)發(fā)展在什幺階段，需要什幺樣的制度，但是現在相當一批民營企業(yè)很重要的產權制度特征，就是有非經濟性質有家庭宗法性質，因此宗法規(guī)則起作用。相當一批民營企業(yè)剛剛開始是稀里糊涂，兄弟之間、夫妻之間、父子之間共同創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗，沒有多少錢時好辦，親情很容易戰(zhàn)勝利益，一旦錢多了就麻煩了，到了一定程度之后，更關心的不是企業(yè)發(fā)展多大，企業(yè)賺多少錢，而是更關心這錢有多少是我的，這時候一堆矛盾出來了。什幺意思？持股者就是終級所有者，包括任何人在內都不能憑所有權去分割企業(yè)法人的財產。我寫過一篇文章，我說中國民營企業(yè)是長不大的小老樹，因為往往長大了就要分家?！ ∵€有一種不清楚，由于生長太快，稀里糊涂就起來了，找不到老板。這個時候科學院說了是我的，你這幾個人是我派的，這幾個人的行政關系、黨的關系、醫(yī)療關系都是在科學院，是我派你們幾個辦的這件事，現在辦好了當然是屬于我科學院。從法定的出資人角度找不到出資人，沒有老板，所以我們將這樣的情況叫做產權天然不清。 關于民營企業(yè)第三點，中國民營企業(yè)的管理體制上的突出矛盾?！ ∵@很矛盾，你用家庭人員管，有時候伴隨著企業(yè)的發(fā)展，受家庭人員的知識背景、信息處理能力的限制，可能管理的效率比較低。那個時候我們開會是縱向的，計劃經濟時期是逐級傳遞的，為什幺大家都愿意開會，為什幺分級別開會，你一下子都來了大家都知道了怎幺回去領導你，怎幺蒙你，所以要逐級的。民營企業(yè)很多倒霉，是因為代理成本高，可以高到騙你一塌糊涂。但是現在我們還沒有發(fā)展到這步，現在相當一批民營企業(yè)找代理人是通過非常偶然的渠道，非常信賴的長者，非常信任的朋友，在某種情況下給他介紹張三或者李四，沒有選拔機制或者監(jiān)督機制，這樣風險比較大?！ ∫粋€是過高的增長欲。我們說企業(yè)往往在行為目標上有一個轉變，一開始的時候是短期利益最大化，到了一定程度，一定是長期盈利最大化，什幺意思？開始的時候是利益最大化，到了一定時候是風險最小化，作為首要目標，因為你企業(yè)大了。比如說你生產手表，表要多元化，但是企業(yè)行業(yè)不要多元化，不能今天生產手表，明天改生產礦泉水了，這就跨行業(yè)大了。比如說我在北京搞礦泉水，我到上海搞，市場管理的經驗、技術準備、干部準備我可以在全國范圍內打通了用，如果換個行當就麻煩了，但是如果換一個地方又換行當就麻煩了，如果換行當盡可能在當地，因為關系可以利用。什幺都不賺錢，什幺都賺不來錢，就開始炒作，開始賭，現在號稱資本市場，開始騰挪，實際上就是泡沫，沒有產業(yè)、沒有產品了。民營企業(yè)絕大多數是好的，但是這里面有一些現象，特別要注意。一個是融資難，直接融資市場本來很狹窄，而且直接融資市場也不好不健康，間接融資市場種種因素，現在民營企業(yè)有幾大難，一個是擔保問題，一個是手續(xù)繁雜，交易成本極其高昂，為了貸這點錢，就不知道跟銀行的小小信貸員打多少交道?！ ?1 /
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