【正文】 罰、選拔官吏的根據。而他之所以受讒毀是因為他沒有巴結威王的左右，阿邑大夫卻是個腐敗的官僚，他把阿地治理得一塌糊涂，田園荒蕪，百姓貧困，社會不寧。 2自然觀察法 中國古代的思想家認為：事物的內在本質雖然難以把握，但可以通過諸多外在現(xiàn)象進行觀察和分析透視，即“民有五氣：喜、怒、欲、懼、憂，五氣藏于中，發(fā)形于外，民情不可隱也”，即便有假象，也可以區(qū)分辨別，可以通過對個人境遇的變化、感情的變化，與周圍的人際關系，個人的儀容舉止，說話的聲音、聲調等多方面觀察識別人，把握人的內心世界、內在本質，傳統(tǒng)的典籍如《呂氏春秋》、《逸周書》等在這方面的內容論述頗多。(觀察其貧賤時是否不做非義之事) “六驗”： (1)喜之以驗其守；(使其興奮以考驗其能否冷靜) (2)樂之以驗其僻；(使其娛樂以考驗其是否回避不正之風) (3)怒之以驗其節(jié)；(使其發(fā)怒以考驗其是否能控制自己) (4)懼之以驗其恃；(使其恐懼以考驗其是否有膽量) (5)哀之以驗其人；(使其悲哀以考驗其是否有真情) (6)苦之以驗其志。 “五視”分別是：“居而視其所親”——觀察一個人平常與哪些人交往親近：如與賢能交往，則可重用；相反，若與小人為伍，則要當心。“貧而視其所不取”——觀察一個人貧窮時能否嚴守氣節(jié)而一介不??；若不取不義之財，則品性高潔，可以重用；相反，若見錢眼開，如蠅逐臭，則不可用。 孔子在中國古代最早提出人才測評的觀察原則，他主張要從平?，F(xiàn)象入手測評人才，他說：“眾惡人，必察焉；眾好人，必察焉。 確立人才測評的觀察原則，強調觀察的重要作用，并不意味著觀察是測評的唯一手段。 根據觀察原則，孔子擬定了七種測試方法，涉及七項內容：忠誠、禮儀、能力、智慧、氣節(jié)、品性和操守。③煩使之而觀其能，即交給他麻煩復雜的事務，考察他處理問題的能力。即告訴他處境危險，考察他的氣節(jié)。給他好處利益，考察他的操守德行。如蘇軾、諸葛亮提出的人才測評方法都不同程度得益于孔子的上述思想。在人才理論方面有著豐富的思想，特別是關于人才的考察甄別，他見解獨到，研究精深?！豹?其次，諸葛亮認為，盡管知人甚難，但知人仍是可以做到的。即讓他在有利的條件下或給以金錢之利，考察其操守，看他是否廉潔；⑦期之以事而觀其信，托付他辦事，考察他是否誠實守信，是否講信義。還有價值觀方面的，如第6條(廉潔性)、第1條(公正心)?！币馑际侵?，良將委派官吏選拔人才，決不自作主張；根據法規(guī)衡量功勞，決不妄自揣度，這樣，有才能的人不會被壓抑，無才能的人無法偽裝，沽名釣譽者也不會青云直上。觀人七法，實際上是分別設置七種測評人才素質的情景，它通過一系列動態(tài)的活動，巧妙地透過各種現(xiàn)象甚至假象把握人的本持，其機理是主試者給被試者輸入某種信息，使被試者對這種信息作出反映，借此進行考察測評。 充分肯定要注重民意，但不等于說就忽視了對其人實績的考察，相反，先人還認為“世俗之毀譽不足以作考察人的根據”。二千年前的孔子認識到此可謂難能可貴。 (1)八觀。 (2)五視。 (3)七繆。 6我國古代測評技術簡析 具體說來，我國古代使用的測評技術有口試、紙筆測驗和作業(yè)測驗。選舉考》中記載“帖經者，以所習之經，掩其兩端，中間唯開一糾，裁紙為帖，凡貼三字，隨時增損”，其意是，主考官從經典中任選某一段，用紙條貼蓋其中數字或數句，令被試人背下來，其中10帖答對6次以上才算及格。 墨文：即簡單的筆答，考官依據經典文獻出題，考生根據要求回答經文注疏或上下文的內容，如據《文獻通考 策試：又稱“時務策”。文題取自《四書》、《五經》。 (三)人才測評思想點評 數千年以來，我國古代思想家和政治家就對有關人才測評思想進行多方面的探討，經過歷代不斷的總結和發(fā)展，概況下來有以下幾種： 1中國古代的思想家在自己的研究與實踐中發(fā)現(xiàn)了人類個體差異的存在，并且認為這種差異是可以度量的 我國古代第一部詩歌總集《詩經》上說：“他人有心，余付度之。”(孟子《孟子若才能有大小，智略有深淺，所明有照，質行有薄厚，亦則異度焉。1937年，被美國編譯成題為《能力的研究》一書，并公開通過美國東方學社出版。稱為“九征”。必待“居止，然后識之”等。如何才能知人呢?孔子提出：“始吾于人也，聽其言而信其行；今吾于人也，聽其言而觀其行?！豹?諸葛亮特別借重言詞問答法，用以作為內在素質鑒定的手段。 三國時，劉邵提出了鑒別人的才性的八觀五視法。這些評估思想，對于現(xiàn)代人員素質評估理論和方法的建立，具有重要的借鑒意義。這是告誡人們在對人員素質進行判斷和評價時，一定要聽取群眾的意見，而不能只憑個人的一隅之見。明智的統(tǒng)計者或思想家，往往把測評作為官吏制度的起點和重要環(huán)節(jié)。荀子在《荀子就是說，凡人才，不經過測評不使用。 我國古代最早談及對人員素質堅持按標準評估的典籍當推《尚書至于輔佐在左右的大臣，又必須于賢才之中擇其優(yōu)者。書中又記載：“德”可分“六德”，即：“知”(識別是非的能力)、“仁”(公而無私)、“圣”(通達明睿)、“義”(有恩誼)，“中”(誠實)，“和”(謙和)；“行”又分為“六行”，即：“孝”(善事父母)、 “友”(兄弟友愛)、“睦”(親其九族)、“姻”(親其外親)、“任”(信任朋友)、“恤”(賑貧濟困)；“藝”分為“六藝”，即：禮、樂、射、御、書、數。 關于德才之間的關系，宋代歷史學家司馬光曾有過精辟見解。還說：“夫德者人之所嚴，而才者人之所愛，愛者易親，嚴者易疏。他特別強調了德的作用，指出雖有“才”但缺“德”，會導致國家滅亡?！豹?我們考察歷代測評制時也可看到不同時期和流派的影響，我國從原始社會、奴隸社會、封建社會到半殖民地半封建社會，大體上經歷了原始賢能制、禪讓制、傳子制、軍功制、察舉制、九品制、考績制、科舉制、保舉制、尚實制度十種制度。禮運篇》是比較典型的代表作。……力惡其不出于身也，不必為己。 以上盡管是對禹以前的理想社會的描述，但也反映了原始社會的勇敢、健康、公平、善戰(zhàn)能夠妥善處理部落事務和解決人際之間矛盾，同當時生產力發(fā)展水平和上層建筑相適應的考核人才的標準，這在原始社會中較為穩(wěn)定。堯典》篇中有這樣的記載：堯晚年選擇繼承人時，曾要四岳出任，四岳認為自己不能勝任，便推薦隱居在民間的賢人——舜?！渡袝珴蓶|同志指出：“在我國民族的歷史上，歷史是有兩條用人路線，一條是‘任人唯賢’，另一條是‘任人唯親’。人才的測評制度也象所有的上層建筑和意識形態(tài)一樣，發(fā)生巨大的變化?！币馑际钦f私有制代替公有制以后，子孫繼位，就是勢在必行的事了。盤庚說：“眾(即擔任奴隸主官吏的百姓)是同掌管政治的舊人，是邦伯、師長、百執(zhí)事(百官、百工)之人，他們的祖先，是有功勞的”。如研究者(王守信在《建國以來甲骨文研究》中提出：“甲骨文也和《盤庚》篇一樣，反映了‘眾’包括士(多工)以上各階層。這表明，即使是在傳子制的條件下，貴族子女并非都能作官的，也要經歷一定的考核與遴選。如商朝從盤庚傳到紂八代十二王中，武丁和祖甲在用人問題上還是比較賢明的。孟子在《告子下》中也講到這一發(fā)生于傳子制的用人美傳：“傅說舉于版筑之間。 秦始皇統(tǒng)一中國后，就廢除了傳子制，建立了與郡縣制相適應的官吏任命制。 重功績。重德行。凡符合“五善”標準的就提拔重用，凡犯有“五失”的就予以貶罰，這一考核標準是重德行的?？梢?，軍功制偏重軍功，忽視官吏管理才能的鑒別，因而使一些缺乏治理國家民事才干的人擔任了部分地方官吏，后由于秦王朝的滅亡而結束了。還規(guī)定，“不舉者”“不察廉”，“不勝任也，當免”，以嚴格的紀律保證察舉制的推行。即忠孝禮義，品行端正。 考才能。漢代皇帝都非常重視這一用人方法，著名的晁錯、董仲舒、云孫泓等人物都是在賢良方正科目考核中被選拔出來的。同賢良方正連言就是“有道術”，“道”，即治理的意思。對“道”的解釋有多種，有認為是德行的，也有認為是道學之術的。這是皇帝考選軍事人才的科目。 (2)秀才。是考核法律知識的科目，經考選，“明習法律”者都提拔為掌管法律的尚書。 考功績主要有兩個項目： (1)尤異?？己斯倮裟芊裰卫砑值氖聞?，解決“老大難”問題。表安傳》中有“三府舉安能理劇，拜楚郡太守”之說。實質是魏文帝承認士族世襲特權在官吏詮選制度上的讓步。 九品制考核的內容有三方面： (1)家世。即行狀。魏志》中，中正王嘉所作吉茂狀只有“德優(yōu)能少”四個字。但九品制實質上卻以家世定品。 九品制實行層層考核的方法，魏文帝初定九品制時，制訂了較嚴密的組織機構和考選程序(趙冀《二十二史杞記》卷八中有這樣記載)：“郡邑設小中正，州設大中正?！稌x書》中記載說：“魏立九品之制，三年一清定之”，就是說郡每隔三年評定一次，并非一經評定，終身不改。 九品制的考法受主評者個人好惡因素影響很大，其中主要原因是中正都由本地達官貴族兼任。 7科舉制 科舉制源于隋朝，歷經唐宋元明清五朝，是中國古代歷時最長的人才考選制度，它以才能取人，代替以門閥取人，為一般庶族地主和杰出人才進入政界仕途打開道路，也鞏固了地主階級的統(tǒng)治。歷代科舉制有下列特點： ①考試與考核相結合。所以，在唐朝中了進士，只相當于預備官員，真正任職，還須考核。至上舍后才有資格參加科舉考試，最后予以授官。宋時，考試分禮部初試和內殿復試，兩試通不過者淘汰。挑選的標準主要是形貌和應對能力。玄宗開元二十四年(公元736年)，以禮部掌管。科舉除正式歲舉外，還有一系列補充科目：為朝廷臨時開設的制度、自我推薦的自舉、選拔十歲以下“神童”的童子科等。由于封建統(tǒng)治階級的腐朽本性，自明朝以后，作弊成風，八股盛行，弊端成災。北魏以前曾有三年一考，三考決定一次升降的制度。高祖記》)。元代采用“考功歷”方法，即發(fā)給各級官吏印紙歷子一卷，卷內寫明姓名、出身、任職時間、功過記錄等。過而稱職者為中，有宴而不坐，有過而不稱職者為下，不予宴，序立于門，宴者出，然后退”。公元五九一年，在全國官吏考績中，臨潁縣令劉曠名列第一，升為莒州刺史。唐宋時，還將功過行為分為九等，注入考績狀，任期滿后，按政績大小決定升降。(《漢書如“詮衡人物，推盡才長為選司之最”，“賞罰嚴明，功戰(zhàn)必勝為軍將之最”等。 9保舉制 保舉制是我國近代農民起義革命中出現(xiàn)的人才考選制度。具體標準是，遵守太平天國的十款天條和各項命令，并有才干者，只見其兼顧“德才”。 按這兩類考選對象，保舉制考核期限是對一般農民“每歲一舉”，以利于更多更快地發(fā)現(xiàn)和招募各類人才；對太平天國官吏“三歲一升貶，以示六朝之公”。考核和選拔唯才是舉，不講資歷和門第，據記載，對這一類人才的提升，“或師帥，或旅帥，或卒長、兩司馬、伍長”，對軍政官吏的保舉，由各首領考核其部屬的“賢跡”或“劣跡”，連同姓名一起報將軍、侍衛(wèi)、指揮、檢點及丞相。對濫保者，“黜為農”。10尚實制 尚實制產生十九世紀的洋務運動中，是地主階級開明派和資產階級維新派，為吸取西方物質文明和科技進步經驗，富強中國，改革人才考核與選拔的人才思想結晶。針對當時科舉制“破壞人才，喪人才，使天下無真才”，他們提出考選人才的一套新型標準與方法。(《擇將(《使才園文錄分編》卷二)通商交涉人才的標準：存心久正，有見地，不崇洋也不抑外，熟史書諸政體，洞悉中外法律，出過洋，懂得該國文字、政教、風俗(《交涉 第三，尚實制主張，考選人才“宜用眾，不宜用獨，宜用下，不宜用上”。 由于階級的局限和歷史條件限制，洋務運動思想家主張的尚實制并未形成定制，但是，終究為近代中國考選與培養(yǎng)各類專業(yè)人才打開了思路，開辟了新的途徑。就是說：人才的考核和選拔應重功績、賢才和品德；選賢任能，才能治理國事，眾官折服，而任用無才無功的人，是皇帝必須禁忌的。杜欽傳》)之說，就是說，要通過德行和功能的考察來委以重任，察舉制的各類考核內容就是體現(xiàn)了這些內容。”司馬光認為不加區(qū)別地將德與才通稱為賢，是不能用好人的主要原因。他說：“取士之道，當先德行，后文學”。在德才關系上，歷代考選制度總是根據統(tǒng)治階級需要和不同歷史條件而有所偏重。他起用的人才，往往有這種情況，一是有些所謂有才無德的人，恰恰是有才有德而被誤會或埋沒的，如陳平就是蒙受“盜嫂受金”之冤的人才。他說：“朕任官必以才”。歷代德才考核的內容與辯證關系，雖有階級與歷史的局限性，特別是他們所謂的德，不過是封建地主階級的倫理觀而已，但作為考選人才的內容與方法，還是值得研究和借鑒的。《漢書(《人物志考學。儒林傳序》解釋為：案謂學者課功著之于令，即令之學令是也。歷代各種考績制，元代“考功歷制”，都是考績的。考體。即考核智力。三國時諸葛亮《便宜十六策》中便有“考黜篇”。歷代統(tǒng)治者無一不重視官吏考核、標準與法規(guī)的制定。動態(tài)的考核標準又可分為兩種：一種是有的放矢地創(chuàng)造一種環(huán)境或條件去考察和識別人才，如荀況對這類考核標準作過形象的描寫：“故校之以禮，而觀其能安敬也；與之舉措遷移，而觀其能應變也；與之安燕，而觀其能無流也；接之以聲色、權利、忿怒、患險、而視其能無離守也。即考察人才的心理活動狀態(tài)和性格氣質。這種標準，突破了以往的“德才”標準，將“德”擴大到人的心理、生理和倫理方面，能從心理學意義上進一步考核人的才與德?？伎冎剖且钥冃闃藴实牡湫?。勤勉，是新興統(tǒng)治階級活力在人才問題上的必然反映。 3考核與選拔密切聯(lián)系 唐宋至清選用官吏的制度，統(tǒng)稱為銓選制?！斑x”，就是選拔人才。就是說，凡人才，不經過考核不使用?？己耸沁x拔的基礎，選拔為考核的結果。即所謂考核人才，就是通過實際工作來檢驗官吏的德才言行。如諸葛亮提出，通過問——問之以是非而觀其志，窮——窮之以辭而觀其變，咨——咨之以計謀而觀其識，告——告之以禍艱而觀其勇(《心書》)；所謂行，就是通過實際工作，或一定的環(huán)境壓力考察對方的德才，如諸葛亮提出：“臨之以利而觀其廉，”“之以事而觀其信”等。由于階級的局限和歷史科技條件的限制，歷代人才考核與選拔也存在許多不可克服的弊病和不能自圓其說的地方?？歼x制度與方法往往成為他們通向皇位的敲門磚。第二節(jié) 西方人才測評理論剖析人才測評作為一門科學的出現(xiàn)，始于西方，它的起步得益于心理測驗運動的