【正文】 雙方的合法權(quán)益。搬遷結(jié)束后，拆遷人一般應(yīng)向被拆遷人出具包括被拆遷人姓名或名稱、房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、地點(diǎn)、面積、搬遷時間等內(nèi)容的搬遷驗(yàn)收單，對完成搬遷后的房屋組織拆除工作。如拆遷人進(jìn)行新的房地產(chǎn)開發(fā)而拆除舊房，就必須對原房屋所有人因此所受的損失給予相應(yīng)補(bǔ)償；而被拆遷人在獲得補(bǔ)償?shù)耐瑫r喪失對原房屋的所有權(quán)，對補(bǔ)償中超過原房價值的部分，要補(bǔ)充差價。在拆遷房屋拆遷管理部門代管的房屋時，拆遷補(bǔ)償安置合同必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位，拆遷人獲得了待拆遷房屋所占土地的國有土地使用權(quán)并獲準(zhǔn)在該土地上興建建設(shè)項(xiàng)目，可能是專門從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的房地產(chǎn)公司，也可能是沒有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等建設(shè)單位?！　》课莩凶馊恕！　∪?、拆遷補(bǔ)償安置合同的主要內(nèi)容　　拆遷補(bǔ)償安置合同一般應(yīng)具備以下條款：　　拆遷當(dāng)事人的姓名、名稱、住所地、通訊地址等基本情況。若是貨幣補(bǔ)償，則補(bǔ)償金額根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定?！　》课莨纼r。有些地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，評估工作由當(dāng)?shù)夭疬w管理部門下屬的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)，這種規(guī)定顯然屬于行政性壟斷，被拆遷人對其評估價格的公信力也多持懷疑態(tài)度，因?yàn)椴疬w管理部門多為當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)管理部門，房地產(chǎn)管理部門在進(jìn)行房地產(chǎn)行政管理過程中與拆遷單位難免建立一些關(guān)系，而被拆遷人與房地產(chǎn)管理部門的聯(lián)系很少，被拆遷人有理由懷疑拆遷人利用與房地產(chǎn)管理部門的關(guān)系去干預(yù)和影響房屋評估的過程和結(jié)果。安置是針對被拆遷房屋的承租人的?！冻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》第31條規(guī)定，搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。　　違約責(zé)任。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決?！冻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》以行政法規(guī)形式將房屋拆遷補(bǔ)償、安置糾紛納入行政管理范疇，并授予房屋拆遷主管部門（或同級人民政府）對這類糾紛的先決權(quán)。第二，裁決結(jié)果可以作為強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)。實(shí)踐中各地的作法大相徑庭。行政訴訟不適用調(diào)解原則及司法變更權(quán)有限原則使得行政審判對于解決房屋拆遷補(bǔ)償、安置糾紛存在嚴(yán)重的局限性和不徹底性，行政訴訟不利于當(dāng)事人之間的房屋拆遷補(bǔ)償、安置糾紛順利、徹底地解決。行政訴訟的這一原則決定了人民法院對房屋拆遷補(bǔ)償安置糾紛裁決行政訴訟案的審理不能行使司法變更權(quán)?！　《⒉疬w補(bǔ)償安置中的先行拆遷　　由于拆遷關(guān)涉到城市規(guī)劃的執(zhí)行，在一定程度上關(guān)系到社會公共利益，而在實(shí)踐中確有一些被拆遷人以種種借口故意拖延搬遷，損害拆遷人的利益和社會公共利益。另一種是人民法院實(shí)施的司法強(qiáng)制拆遷。再者，房屋拆遷管理部門不是拆遷補(bǔ)償安置中的當(dāng)事人，不可能為強(qiáng)制拆遷提供擔(dān)保，條例規(guī)定由其申請人民法院強(qiáng)制拆遷也有不妥，所以應(yīng)以拆遷人申請人民法院強(qiáng)制拆遷為宜?！　∩暾埲吮仨毺峁?dān)保。　　根據(jù)房屋拆遷的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為，擔(dān)保的方式可分為房屋擔(dān)保和資金擔(dān)保兩種?！　Ξa(chǎn)權(quán)不明確且在動遷期限內(nèi)無法裁判確定的房屋如何實(shí)行拆遷？條例第29條規(guī)定由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案經(jīng)房屋拆遷管理部門審核同意后辦理證據(jù)保全，然后進(jìn)行強(qiáng)制拆遷?！　〉谒墓?jié) 拆遷補(bǔ)償安置中的幾種特殊情況　　一、共有房屋的拆遷補(bǔ)償安置　　對全體共有人要求對共有房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)予準(zhǔn)許，產(chǎn)權(quán)調(diào)換 的房屋和被拆遷房屋之間的差價，應(yīng)由全體共有人享有和承擔(dān)?！　《a(chǎn)權(quán)不明確的房屋的拆遷補(bǔ)償　　產(chǎn)權(quán)不明確的房屋是指房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬有爭議或不能確定產(chǎn)權(quán)人的房屋。前節(jié)中談到這一規(guī)定對潛在的產(chǎn)權(quán)人即被拆遷人來說有失公平。辦理證據(jù)保全的目的，在于避免因房屋原狀被毀而在補(bǔ)償問題上產(chǎn)生新的糾紛?！　∷摹⒃O(shè)有抵押權(quán)的房屋的拆遷補(bǔ)償　　房屋抵押是指房屋產(chǎn)權(quán)人以房屋作為履行債務(wù)的擔(dān)保，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時，債權(quán)人有權(quán)從該房屋的價值中優(yōu)先受償。最高人民法院關(guān)于適用擔(dān)保法若干問題的解釋第80條規(guī)定，在抵押物滅失、毀損或者被征用的情況下，抵押權(quán)人可以就該抵押物的保險金、賠償金或者補(bǔ)償金優(yōu)先受償。所以在實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償情形下，由于調(diào)換房屋是特定物，抵押權(quán)人與抵押人不需就調(diào)換的房屋另簽抵押合同，也不需再辦理登記，照樣可以優(yōu)先受償。補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，筆者認(rèn)為可以參照臨時建筑剩余使用年限內(nèi)的租金計算補(bǔ)償金額?！庇捎诒徊疬w人的房屋在拆遷前已存在，被拆遷人對被拆除房屋本擁有物權(quán)，其權(quán)利價值因拆遷而轉(zhuǎn)移。