房屋拆遷補(bǔ)償安置合同研究范本-預(yù)覽頁
【正文】 ，拆遷人應(yīng)當(dāng)和被拆遷人在自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上就拆遷補(bǔ)償和安置事宜進(jìn)行協(xié)商，簽訂合同。搬遷結(jié)束后，拆遷人一般應(yīng)向被拆遷人出具包括被拆遷人姓名或名稱、房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、地點(diǎn)、面積、搬遷時(shí)間等內(nèi)容的搬遷驗(yàn)收單，對完成搬遷后的房屋組織拆除工作?！ 〔疬w補(bǔ)償安置合同是有償合同，即雙方當(dāng)事人對所獲得的利益要償付代價(jià)。筆者認(rèn)為，由于房屋拆遷補(bǔ)償安置合同均不能即時(shí)清結(jié)，且履行時(shí)間一般較長，如不采取書面形式，易生糾紛，所以新《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》對此處的修改似有不妥?！ 〔疬w人。在整個(gè)拆遷范圍內(nèi)擁有房屋產(chǎn)權(quán)的人都是被拆遷人。但拆遷也涉及到房屋承租人的利益，在租賃關(guān)系沒有解除且房屋所有人不能對房屋承租人進(jìn)行安置的情況下，拆遷人應(yīng)與被拆遷人、房屋承租人一起簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，并對房屋承租人進(jìn)行安置。補(bǔ)償方式分貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。至于補(bǔ)償?shù)臅r(shí)間，一般應(yīng)在拆遷前一次性補(bǔ)償。評估費(fèi)用一般由拆遷人承擔(dān)?！ 〔疬w安置辦法。拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)，在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)耐I(yè)補(bǔ)償費(fèi)。過渡期限是指在實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償形式下，拆遷人提供適宜入住的調(diào)換房屋的時(shí)間界限，這一期限是用來約束拆遷人的。 第三節(jié)當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。兩種法律救濟(jì)手段或程序并非可以選擇適用，行政裁決是必經(jīng)程序，非經(jīng)行政裁決法院不得受理。第三，裁決的強(qiáng)制執(zhí)行力并不排除當(dāng)事人的訴權(quán)，當(dāng)事人對于房屋拆遷補(bǔ)償安置的行政裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。筆者認(rèn)為，當(dāng)事人對房屋拆遷補(bǔ)償安置的行政裁決不服而向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)作為民事案件對待，要求當(dāng)事人以原糾紛向人民法院提起民事訴訟。如果對當(dāng)事人不服拆遷補(bǔ)償安置的行政裁決的訴訟作為行政案件，則人民法院對行政裁決的司法審查不適用調(diào)解，只能機(jī)械地對行政裁決進(jìn)行合法性審查，然后簡單地作出維持或撤銷的判決，未能使當(dāng)事人心服口服，真正解決糾紛，不僅化解不了社會(huì)矛盾，有時(shí)甚至還會(huì)繳化矛盾，增加社會(huì)的不穩(wěn)定因素。拆遷行政裁決一般是對房屋拆遷的補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)、拆遷期限等問題作出全面處理，法院審查行政裁決只有一小部分違法，而其他大部分內(nèi)容都正確、合法時(shí)，由于人民法院對該行政裁決不能行使司法變更權(quán)，因此未能直接判決變更以息訟，卻只能判決撤銷，使房屋拆遷補(bǔ)償安置糾紛又處于未決狀態(tài)，一切又得從頭開始?！ 冻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》第17條規(guī)定，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。強(qiáng)制拆遷是一種強(qiáng)制執(zhí)行措施，民事訴訟法規(guī)定我國的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)統(tǒng)一由人民法院行使，其他任何單位和個(gè)人都不得行使執(zhí)行權(quán)。拆遷人提出先行拆遷申請，必須是因被拆遷人拒不搬遷將要或已經(jīng)嚴(yán)重影響施工工期，給拆遷人造成直接經(jīng)濟(jì)損失。申請人沒有提供擔(dān)保或拒絕提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)駁回申請。該擔(dān)保房屋，未經(jīng)人民法院允許，申請人和其他擔(dān)保人不得擅自處分。如只要求拆遷人提出補(bǔ)償安置方案而不提供任何實(shí)際財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的情況下先行拆除房屋，拆遷人便會(huì)占據(jù)主動(dòng)優(yōu)勢，拖延補(bǔ)償，而被拆遷人則完全處于被動(dòng)地位。的房屋和被拆遷房屋之間的差價(jià)，應(yīng)由全體共有人享有和承擔(dān)?！ 《?、產(chǎn)權(quán)不明確的房屋的拆遷補(bǔ)償 產(chǎn)權(quán)不明確的房屋是指房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬有爭議或不能確定產(chǎn)權(quán)人的房屋。前節(jié)中談到這一規(guī)定對潛在的產(chǎn)權(quán)人即被拆遷人來說有失公平。辦理證據(jù)保全的目的，在于避免因房屋原狀被毀而在補(bǔ)償問題上產(chǎn)生新的糾紛。 四、設(shè)有抵押權(quán)的房屋的拆遷補(bǔ)償 房屋抵押是指房屋產(chǎn)權(quán)人以房屋作為履行債務(wù)的擔(dān)保，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)從該房屋的價(jià)值中優(yōu)先受償。最高人民法院關(guān)于適用擔(dān)保法若干問題的解釋第80條規(guī)定，在抵押物滅失、毀損或者被征用的情況下，抵押權(quán)人可以就該抵押物的保險(xiǎn)金、賠償金或者補(bǔ)償金優(yōu)先受償。所以在實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償情形下，由于調(diào)換房屋是特定物，抵押權(quán)人與抵押人不需就調(diào)換的房屋另簽抵押合同，也不需再辦理登記，照樣可以優(yōu)先受償。補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，筆者認(rèn)為可以參照臨時(shí)建筑剩余使用年限內(nèi)的租金計(jì)算補(bǔ)償金額?！庇捎诒徊疬w人的房屋在拆遷前已存在，被拆遷人對被拆除房屋本擁有物權(quán)，其權(quán)利價(jià)值因拆遷而轉(zhuǎn)移。
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