【正文】 不包括香港特別行政區(qū)、澳 門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)：指項(xiàng)目的垃圾處理廠（場(chǎng)）及其相關(guān)的設(shè)施和設(shè)備的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、安裝、完工、測(cè)試 和調(diào)試。批準(zhǔn)：指需從政府部門依法獲得的為項(xiàng)目公司或?yàn)槔幚韽S（場(chǎng)）的投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn) 營(yíng)和移交所需的許 可、 執(zhí)照、同意、授權(quán)、核準(zhǔn)或批準(zhǔn)，包括附件 所列舉的批準(zhǔn)。5 / 23維護(hù)保函：指根據(jù)第 八 條要求向特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方提供的針對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和維護(hù)階段的的保證金、擔(dān)保書或備用信用證。項(xiàng)目公司：指以實(shí)施本協(xié)議為目的，根據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律和法規(guī)在中國(guó)成立和登記注冊(cè)的項(xiàng)目公司。（國(guó)浩：法律依據(jù)？必要性？ 為推進(jìn)特許經(jīng)營(yíng)，建 議不過多干涉企 業(yè)經(jīng)營(yíng)，如將 “批準(zhǔn)” 修改為“備案” ）建設(shè)承包商：指由項(xiàng)目公司通過招標(biāo)所聘用且由特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方及/或其他政府主管部門批準(zhǔn)或備案的根據(jù)建設(shè)合同和本協(xié)議履行建設(shè)工程的一個(gè)或多個(gè)承6 / 23包商及其各自的繼承人和許可受讓人。生效日：指本協(xié)議條款中雙方約定的生效日期。特許經(jīng)營(yíng)期屆滿之日（適用于本協(xié)議期滿終止）或根據(jù)本協(xié)議第一百四十九二十四條規(guī)定確定的移交日期（適用于本協(xié)議提前終止）?；?2) （2）與提供履 約保函和維護(hù)保函相關(guān)的文件。第三章 特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)第八條 特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)本條主要包括以下幾方面的內(nèi)容：（1（ 特許權(quán)的授予主體：明確在本項(xiàng)目中，由哪一方來授予項(xiàng)目公司從事項(xiàng)目開發(fā)、建 設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面的特許權(quán)。8 / 23（34）轉(zhuǎn)讓和抵押應(yīng)說明項(xiàng)目公司抵押或轉(zhuǎn)讓垃圾處理設(shè)施的資產(chǎn)、設(shè)施和設(shè)備的條件。 （45）特許期內(nèi)項(xiàng)目公司的主要責(zé)任和特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)下項(xiàng)目公司應(yīng)支付的費(fèi)用，如項(xiàng) 目的前期開發(fā)費(fèi)（如征地拆遷，勘察、 設(shè)計(jì) 等）、各種保函（或其他方式的擔(dān)保）、特許權(quán)費(fèi)等。（3）明確協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的組建時(shí)間、人員組成、任 務(wù)和責(zé)任。運(yùn)營(yíng)期的分期建設(shè)或擴(kuò)建參照本章執(zhí)行。；（4（ 明確工程驗(yàn)收結(jié)果的認(rèn)可方式，初步完工證書的頒發(fā)和試運(yùn)營(yíng)的進(jìn)行，以及最后完工的審核和證書的頒發(fā)。第十五條　 完工延誤和放棄（1）明確由于不可抗力造成的完工延誤情況下，雙方責(zé)任的免除及進(jìn)度日期的順延。（5）明確在由于項(xiàng)目公司違約造成建設(shè)工程已被項(xiàng)目公司放棄或視為放棄情況下，10 / 23項(xiàng)目公司的責(zé)任或違約金。第五章 項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)第十六條 運(yùn)營(yíng)與維護(hù)（1）明確在整個(gè)特許期內(nèi)項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)垃圾處理設(shè)施的管理、運(yùn)營(yíng)、安全和維護(hù)的任務(wù)和責(zé)任。（5）監(jiān)督管理手冊(cè)：明確特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方對(duì)于項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)和維護(hù)工作的監(jiān)督管理權(quán)限、程序、措施和懲處手段。（9）明確項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)垃圾處理設(shè)施應(yīng)達(dá)到附件 2 技術(shù)規(guī)范規(guī)定的處置標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。11 / 23（13）明確運(yùn)營(yíng)期間需要擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目時(shí)的程序與條件。第十九條 項(xiàng)目的融資和財(cái)務(wù)管理（1）明確在特許期內(nèi)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)籌集垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)所需的所有資金的義務(wù)。（5）在使用外資情況下，應(yīng)規(guī)定項(xiàng)目公司在特許期內(nèi)將項(xiàng)目的人民幣收入兌換成外匯，以支付項(xiàng)目外匯支出、外幣貸款還本付息和支付外國(guó)股東股本金的利潤(rùn)等事宜。（2）明確最后恢復(fù)性大修的時(shí)間、范圍和要求，以及移交驗(yàn)收程序。（6）明確在在移交時(shí)，項(xiàng)目公司所有承包商和供應(yīng)商提供的尚未期滿的擔(dān)保及保證、所有保險(xiǎn)單、暫保單和保險(xiǎn)單批單等轉(zhuǎn)讓給特許權(quán) 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方或其指定機(jī)構(gòu)的方式。（10）明確項(xiàng)目公司移走的物品的范圍和方式。（14）明確本協(xié)議移交后的效力。（2）明確在重要的法律變更情況下協(xié)議的執(zhí)行和補(bǔ)償。（6）明確特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方對(duì)于項(xiàng)目公司、建設(shè)承包商及運(yùn)營(yíng)維護(hù)承包商或其各自的授權(quán)代表的物品和設(shè)備進(jìn)出口所需的批準(zhǔn)清單及責(zé)任。 監(jiān)督檢查工作不得妨礙項(xiàng)目公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（13） 明確特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方任何違反垃圾供應(yīng)與運(yùn)輸協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)應(yīng)為特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方本協(xié)議項(xiàng)下的違約。14 / 23第二十二條　 項(xiàng)目公司的一般義務(wù)（1）明確對(duì)于項(xiàng)目公司所有權(quán)的變更及股份轉(zhuǎn)讓的限制，及變更名稱、地址、法定代表人時(shí)應(yīng)提前書面告之特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方并經(jīng)其同意。（5）按規(guī)定的時(shí)間將項(xiàng)目公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、年度報(bào)告、董事會(huì)決議等報(bào)特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方備案。（8）項(xiàng)目公司對(duì)于考古、地質(zhì)及歷史文物的保護(hù)的要求。（11） 明確項(xiàng)目公司與本項(xiàng)目有關(guān)的文件、協(xié)議與本協(xié)議的一致性。（15）明確項(xiàng)目公司融資文件的條款要求。；務(wù)或作為其不履行協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)的理由的限制條件。（2）明確在危及或者可能危及公眾利益、公眾安全的緊急情況下，特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授 予方臨時(shí)接管特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的條件和程序。（6）明確特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方和項(xiàng)目公司反對(duì)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲 得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)16 / 23的陳述、保證、約定、法律 責(zé)任并聲明。（4）明確貸款人限制終止的條件、貸款人的介入權(quán)和條件、貸款人的介入承諾的內(nèi)容要求、程序、有效期及其限制等、介入期結(jié)束條件和貸款人選擇一個(gè)替代本協(xié)議項(xiàng)下項(xiàng)目公司的替代公司的條件和程序。（8）終止后的補(bǔ)償。（9）明確由于不可抗力造成垃圾處理設(shè)施破壞，致使本協(xié)議終止情況下，項(xiàng)目公司得到垃圾處理設(shè)施保險(xiǎn)的保單項(xiàng)下的付款的權(quán)利，以及該保險(xiǎn)賠款的支付順序。（3）明確由于另一方違約而遭受損失或受損失威脅的一方應(yīng)采取合理行動(dòng)減輕或最大程度地減少另一方違約引起的損失的責(zé)任。第二十六條 責(zé)任與保障（1）明確每一方對(duì)于其在履行本協(xié)議中的違約所產(chǎn)生的死亡、人身傷害和財(cái)產(chǎn)損害或損失，從而產(chǎn)生的基于此之上的責(zé)任、損害、 損失、 費(fèi)用和任何形式的 請(qǐng)求權(quán)，對(duì)另一方進(jìn)行賠償、提供辯護(hù)的權(quán)利。第九章 協(xié)議的轉(zhuǎn)讓和合同的批準(zhǔn)第二十七條 協(xié)議的轉(zhuǎn)讓（1）明確對(duì)于特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方授讓或轉(zhuǎn)讓其本協(xié)議項(xiàng)下全部或部分的權(quán)利或義務(wù)的條件和限制。同時(shí)，特許權(quán)授予方對(duì)合同的批準(zhǔn)并不免除項(xiàng)目公司在本協(xié)議項(xiàng)下的任何義務(wù)或責(zé)任。（4）明確如果本協(xié)議任何部分被任何有 管轄權(quán)的仲裁庭或法院宣布為無效，協(xié)議其他的有效性。（3）若雙方未能通過協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)友好解決或通過專家組的調(diào)解解決爭(zhēng)議、分歧或索賠，或如果對(duì)專家組的決議提出異議時(shí)，進(jìn)行 仲裁解決的機(jī)構(gòu)。同 時(shí)，特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方對(duì)合同的批準(zhǔn)并不免除項(xiàng)目公司在本協(xié)議項(xiàng)下的任何義務(wù)或責(zé)任。（4）明確如果本協(xié)議任何部分被任何有管轄權(quán)的仲裁庭或法院宣布為無效，協(xié)議其他部分的有效性。（2）明確在不能通過協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)友好解決情況下，通過專家組的調(diào)解時(shí)，專家組的組成、 調(diào)解程序和費(fèi)用等。（6）明確雙方應(yīng)在爭(zhēng)議解決期間繼續(xù)履行其本協(xié)議項(xiàng)下的所有義務(wù)。（3）明確一些對(duì)于協(xié)議條款不視為棄權(quán)的行為。（76）明確項(xiàng)目公司根據(jù)本協(xié)議及其附件的要求申請(qǐng)獲得的各種執(zhí)照、許可和審批，均應(yīng)向特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方提交復(fù)印件