【正文】 （4）(4) 全國(guó)性、地區(qū)性、城市性或行 業(yè)性罷工；（5）(5) 國(guó)家政策的 變更，如對(duì)垃圾處理設(shè)施的國(guó)有化等；(（6）6) 國(guó)家政府部 門(mén)實(shí)行的任何進(jìn)口限制或配額限制；或（7）(7) 由于非 特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方或其指定或委托的機(jī)構(gòu)造成的運(yùn)輸中斷。協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)：指根據(jù)第 十 條規(guī)定成立的機(jī)構(gòu)。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：指本協(xié)議中特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方授予項(xiàng)目公司的、在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)獨(dú)家在特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)投資、設(shè)計(jì)、建 設(shè)、運(yùn)營(yíng) 、維護(hù)垃圾處理項(xiàng)目并收取費(fèi)用的權(quán)利。商業(yè)運(yùn)營(yíng)開(kāi)始日：指完工證書(shū)簽發(fā)日的同一日，即垃圾處理廠（場(chǎng)）的商業(yè)運(yùn)營(yíng)開(kāi)始日。投資競(jìng)爭(zhēng)保函投標(biāo)保函：指發(fā)起人按照投資競(jìng)爭(zhēng)人須知要求與本項(xiàng)目建議書(shū)同時(shí)提交的保證金、擔(dān)保書(shū)或備 用信用證。日處理量：指根據(jù)垃圾供應(yīng)與結(jié)算協(xié)議確定的以噸（t）為單位的垃圾日處理量，包括額定日處理量、月核定日 處理量、 預(yù)計(jì)核定日處理量、最高日處理量和最低日處理量。垃圾:： 指特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方或由特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方指定的其他機(jī)構(gòu)按照《垃圾供應(yīng)與結(jié)算協(xié)議》的規(guī)定提供給垃圾處理廠（場(chǎng)）處理的垃圾。第五條 （中標(biāo)人）符合資格預(yù)審要求，具有要求的技術(shù)實(shí)力，提供的技 術(shù)方案成熟、可靠，技術(shù) 路線正確、合理，經(jīng)營(yíng)方案切實(shí)可行。 第二條 協(xié)議一方：中國(guó) 省（自治區(qū)） 市（縣）人民政府 局（委）（下稱“ 特許權(quán)特 許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方” ），法定地址： ，法定代表人:： ，職務(wù)： ；協(xié)議另一方： 公司（下稱“項(xiàng)目公司” ），注冊(cè)地點(diǎn)： ，注冊(cè)號(hào)： ，法人定代表人： ，職務(wù)： ，國(guó)籍： 。第三條 本垃圾 處理特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng) 目是 ，主要處理 的生活垃圾，日處理規(guī)模 噸 /日（或 噸/年），主要工藝為 。；第六條 市人民政府愿意授予 項(xiàng)目公司特 許經(jīng)營(yíng)權(quán)，由項(xiàng)目公司按照本協(xié)議的條款和條件實(shí)施項(xiàng)目，并指定授權(quán)特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方與項(xiàng)目公司簽署《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，并授權(quán)指定 特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方與項(xiàng)目公司簽署作為本協(xié)議附件 1 的《垃圾供應(yīng)與結(jié)算協(xié)議》(以下稱“垃圾供應(yīng)協(xié)議 ”)。項(xiàng)目：指第三條規(guī)定的城市生活垃圾處理項(xiàng)目。協(xié)議：指特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方與項(xiàng)目公司之間簽訂的本特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，包括附件 1 至附件 ，每一部分都應(yīng)視為本協(xié)議的一部分。 （國(guó)浩：是否 應(yīng)為投標(biāo)保函？） 履約保函：指根據(jù)第 八 條要求向特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方提供的針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)階段的保證金、擔(dān)保 書(shū)或備用信用證。建設(shè)工程開(kāi)始：指建設(shè)承包商按照項(xiàng)目計(jì)劃在場(chǎng)地進(jìn)行的工程建設(shè)的開(kāi)始。建設(shè)合同：指由項(xiàng)目公司和建設(shè)承包商之間達(dá)成的且由特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方及/或其他政府主管部門(mén)批準(zhǔn)或備案的有關(guān)垃圾處理廠（ 場(chǎng)）設(shè)計(jì)、建筑安裝、工程 監(jiān)理和材料與設(shè)備采購(gòu)的一個(gè)或多個(gè)協(xié)議。違約：指一方不履行其任何項(xiàng)目協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)，并且不是由于另一方的作為或不作為違反任何項(xiàng)目協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)，也不是由于不可抗力或另一方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的事件造成的。移交日期：是指經(jīng)雙方書(shū)面同意的移交的日期。7 / 23融資文件：指依適用法律批準(zhǔn)的與項(xiàng)目的融資或再融資相關(guān)的貸款協(xié)議、票據(jù)、契約、擔(dān)保 協(xié)議、保函、外匯套期保值協(xié)議和其他文件，但不包括(1) （1）與股權(quán) 投資者的認(rèn)股書(shū)或股權(quán)出資相關(guān)的任何文件。 謹(jǐn)慎運(yùn)營(yíng)慣例：指在中國(guó)的大部分垃圾運(yùn)營(yíng)企業(yè)為類(lèi)似于本項(xiàng)目的項(xiàng)目所采用或接受的慣例、方法和作法以及國(guó)際慣例和方法。在下述情況下，特許期限應(yīng)該相應(yīng)延 長(zhǎng)：并說(shuō)明在不可抗力事件、甲一方違約、重大法律 變更時(shí)特許期限的調(diào)整程序。[ ]年限后應(yīng)可以轉(zhuǎn)讓股權(quán)，前提是不影響項(xiàng)目繼續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。（2）應(yīng)當(dāng)包括對(duì)于運(yùn)行過(guò)程處理標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管、財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)管和安全衛(wèi)生的監(jiān)管等；。 第十三條 建設(shè)主要包括建設(shè)過(guò)程中特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方和項(xiàng)目公司各自的責(zé)任、建設(shè)工程的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的責(zé)任和措施等，也包括了設(shè)備及材料采購(gòu)和建設(shè)承包商的選擇、項(xiàng)目 計(jì)劃及進(jìn)度安排和保 證措施、工期延 誤和不合格工程拒收等。；（3（ 明確項(xiàng)目公司驗(yàn)收計(jì)劃的通知的時(shí)間和通知方式。（7（ 明確特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方檢驗(yàn)和接收工程或設(shè)施及發(fā)出初步完工證書(shū)或完工證書(shū)并不解除項(xiàng)目公司承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)或建設(shè)方面任何缺陷或延誤的責(zé)任。（4）明確最后完工延誤的違約金，以及這種違約金的最高限額。（注 8）：如對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工期要求特別高，可以考慮加入介入建設(shè)條款，即如項(xiàng)目建設(shè)工期或質(zhì)量嚴(yán)重不符合要求時(shí)，特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方選擇自行或指定第三方建設(shè)項(xiàng)目）的條件。（4）檢驗(yàn)與維護(hù)手冊(cè)：明確項(xiàng)目公司的垃圾處理設(shè)施的檢驗(yàn)與維護(hù)手冊(cè)的要求。（8）明確項(xiàng)目或其任何部分違反應(yīng)適用的中國(guó)的安全標(biāo)準(zhǔn)和條例法規(guī)情況下的處理措施。（12）明確如項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和維護(hù)嚴(yán)重不符合要求時(shí)，特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方選擇自行或指定第三方運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的權(quán)利。第十八條 垃圾處理服務(wù)和垃圾處理費(fèi)特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方應(yīng)在整個(gè)特許期內(nèi)根據(jù)垃圾供應(yīng)與運(yùn)輸協(xié)議附件1的有關(guān)條款供應(yīng)垃圾，并向 項(xiàng)目公司支付垃圾處理費(fèi)，或明確收費(fèi)方式和金額并辦理完整的收費(fèi)文件；協(xié)助相關(guān)部門(mén)核算和監(jiān)控項(xiàng)目公司成本，提出價(jià)格調(diào)整意見(jiàn)。（4）在使用外資情況下，特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方應(yīng)明確項(xiàng)目公司、建設(shè)承包商和運(yùn)營(yíng)維護(hù)承包商在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)立、使用外匯帳戶，向境外帳戶匯出資金等事宜。第六章 項(xiàng)目的移交第二十條 特許期結(jié)束后的移交（1）明確特許期結(jié)束后，項(xiàng)目公司向特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方移交的有形、無(wú)形資12 / 23產(chǎn)內(nèi)容及完好程度。（5）明確移交日期垃圾處理設(shè)施的狀況要求、缺陷責(zé)任期內(nèi)項(xiàng)目公司的責(zé)任和責(zé)任的限制、以及對(duì)于未能修復(fù)缺陷或損害的賠償、 對(duì) 于移交維護(hù)保險(xiǎn)的要求等。（9） 明確對(duì)于項(xiàng)目公司簽訂的、于移交日期仍有效的運(yùn)營(yíng)維護(hù)合同、設(shè)備合同、供貨合同和所有其他合同的處置。（13）明確移交機(jī)構(gòu)組成及移交程序。第七章　 雙方的一般義務(wù)第二十一條 　特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方的一般義務(wù)（1）明確特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方應(yīng)始終遵守并促使遵守任何中華人民共和國(guó)及13 / 23政府部門(mén)頒布的所有有關(guān)法律、法規(guī)和法令。（5）明確需要獲得和保持批準(zhǔn)，包括特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方協(xié)助獲得的批準(zhǔn)和將由特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方給予的批準(zhǔn)的責(zé)任。（9）明確特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方在垃圾處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃實(shí)施情況、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督，并向政府提交年度監(jiān)督檢查報(bào)告。（12） 明確特許權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方是垃圾