【正文】 2（三）產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成 3（四）關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素 3二、行業(yè)知識(shí)概述 4（一）相關(guān)術(shù)語(yǔ) 4（二）垃圾收運(yùn)系統(tǒng) 5（三）垃圾分類(lèi)及特征 6（四）垃圾處理方法 9三、國(guó)內(nèi)外垃圾處理現(xiàn)狀分析 15（一）國(guó)外城市生活垃圾處理概況 15（二）中國(guó)城市生活垃圾處理現(xiàn)狀 17四、行業(yè)運(yùn)營(yíng)核心問(wèn)題探討 27（一）市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)預(yù)測(cè) 27（二）投融資模式分析 29（三）盈利模式解析（廠(chǎng)、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)營(yíng)部分） 33（四）垃圾處理費(fèi)征收情況 35（五）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局 36（六）最新行業(yè)動(dòng)態(tài) 37五、業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)簡(jiǎn)介 38六、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析 43【附 件】 44一、 行業(yè)概況（一） 行業(yè)界定及主要特征垃圾處理行業(yè)屬于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一個(gè)分支，下轄工業(yè)垃圾、危險(xiǎn)品處理及城市生活垃圾處理三類(lèi)子行業(yè)。關(guān)于前者，垃圾處理始于垃圾的產(chǎn)生，止于垃圾最終處置，是一個(gè)綜合性的服務(wù)體系，包括從垃圾的產(chǎn)生、收集、分類(lèi)、運(yùn)輸、揀選、綜合利用、最終處置的整個(gè)過(guò)程。政府部門(mén)負(fù)責(zé)垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，并將逐步退出垃圾處理的實(shí)際運(yùn)營(yíng)，由運(yùn)動(dòng)員角色向裁判員角色轉(zhuǎn)變，垃圾處理活動(dòng)必須在政府部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)管下進(jìn)行；對(duì)這種準(zhǔn)公共物品的提供，目前我國(guó)多采取收費(fèi)加補(bǔ)貼的方式，以垃圾處理服務(wù)費(fèi)的名義向運(yùn)營(yíng)商支付。垃圾處理是典型的政策導(dǎo)向性行業(yè)，行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)模式、技術(shù)選型、運(yùn)行規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）等各方面均在國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)中有明確規(guī)定或受其影響較大。（二） 市場(chǎng)細(xì)分 世界著名期刊EBJ（Environment Business Journal）將環(huán)保行業(yè)的企業(yè)分為以下3類(lèi)：環(huán)保設(shè)備、環(huán)保服務(wù)、資源利用。其中危險(xiǎn)廢物具有污染性強(qiáng)、處理難度大且處理成本高等特點(diǎn)，因此一般單獨(dú)列出。產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間主要涉及到3類(lèi)主要需求：一是運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)工程企業(yè)的建設(shè)需求，二是運(yùn)營(yíng)企業(yè)或工程企業(yè)對(duì)設(shè)備供應(yīng)商的設(shè)備需求，三是下游運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)上游運(yùn)營(yíng)企業(yè)、垃圾源的垃圾輸送需求（如下圖黑線(xiàn)箭頭所示）。據(jù)此本文認(rèn)為，垃圾處理行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素也有2個(gè)：一個(gè)是國(guó)家的行業(yè)政策法規(guī)，另一個(gè)是垃圾存量及產(chǎn)生量，兩者基本上決定了垃圾處理市場(chǎng)的規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Α８鶕?jù)近年國(guó)內(nèi)外對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度推斷，未來(lái)510年，我國(guó)垃圾處理行業(yè)面臨重大發(fā)展機(jī)遇，市場(chǎng)化程度和行業(yè)技術(shù)水平都有望取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。通常按照固體廢棄物的來(lái)源分為城市生活固體廢棄物、工業(yè)固體廢棄物和農(nóng)業(yè)廢棄物。4. 生活垃圾無(wú)害化處理率：即通常所稱(chēng)的“垃圾處理率”，指報(bào)告期生活垃圾無(wú)害化處理量與生活垃圾產(chǎn)生量比率。5. 工業(yè)垃圾：又稱(chēng)工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的各種廢渣、粉塵及其他廢物等。酸性或堿性廢石是指采掘的廢石其流經(jīng)水、。8. 工業(yè)垃圾綜合利用率：指工業(yè)固體廢物綜合利用量占工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量的百分率。專(zhuān)設(shè)的固體廢物貯存場(chǎng)所或貯存設(shè)施必須有防擴(kuò)散、防流失、防滲漏、防止污染大氣、水體的措施。不包括礦山開(kāi)采的剝離廢石和掘進(jìn)廢石（煤矸石和呈酸性或堿性的廢石除外）。包括工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的報(bào)廢產(chǎn)品或者設(shè)備、報(bào)廢的半成品和下腳料，產(chǎn)品或者設(shè)備維修、翻新、再制造過(guò)程產(chǎn)生的報(bào)廢品，日常生活或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中廢棄的產(chǎn)品或者設(shè)備，以及法律法規(guī)禁止生產(chǎn)或者進(jìn)口的產(chǎn)品或者設(shè)備。該領(lǐng)域現(xiàn)階段的研究重點(diǎn)是如何通過(guò)優(yōu)化轉(zhuǎn)運(yùn)節(jié)點(diǎn)布局及運(yùn)輸線(xiàn)路，達(dá)到提高收運(yùn)效率，降低收運(yùn)成本的目的。常見(jiàn)的收集容器有桶式和廂式兩種。塑料垃圾筒具有重量輕，耐腐蝕，易于保潔等優(yōu)點(diǎn)，正在獲得較多的應(yīng)用。這種收集方式的特點(diǎn)是收集容器為半永久型，故此容器使用壽命長(zhǎng)，費(fèi)用較低，但它具有容積固定，高峰季節(jié)會(huì)發(fā)生垃圾漫溢的情況，易造成周?chē)l(wèi)生狀況的惡化，保潔困難。該方式技術(shù)先進(jìn)，收集效率相當(dāng)高，適用于居住密度較大的大型高層住宅群。 根據(jù)操作方法的不同，運(yùn)輸方式分為“固定式”和“移動(dòng)式”兩種模式。 城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站是為了使小型垃圾收集車(chē)從居民、商業(yè)和其它單位等各收集點(diǎn)清除的垃圾在這里合并，并將其投入大型車(chē)輛或其它運(yùn)輸成本較低的運(yùn)載工具繼續(xù)運(yùn)往處理廠(chǎng)（場(chǎng)）以節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用的設(shè)施。 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和轉(zhuǎn)運(yùn)方式選擇應(yīng)用的主要因素是經(jīng)濟(jì)上的合理性。（三） 垃圾分類(lèi)及特征（1） 生活垃圾 生活垃圾具有產(chǎn)生量大、成分復(fù)雜，含有大量有機(jī)質(zhì)，容易滋生大量細(xì)菌及散發(fā)惡臭等特點(diǎn)。n 廚余垃圾：如果皮、菜皮、剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類(lèi)廢物及花草等生物類(lèi)廢棄物，所占比重通常為40%60% 數(shù)據(jù)來(lái)源：《全國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃》。此外，生活垃圾成分受季節(jié)、地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及燃料結(jié)構(gòu)等影響較大，例如：氣化率低、經(jīng)濟(jì)生活水平低的城市的生活垃圾熱值低、煤灰等成分相對(duì)較高；氣化率高、消費(fèi)水平較高、城市人口基數(shù)大、氣候干燥的城市生活垃圾的熱值相對(duì)較高，煤灰的含量較低；南方的城市生活垃圾中有機(jī)物的含量較高，基本上在40%～75%之間；而經(jīng)濟(jì)生活水平和消費(fèi)水平較高的東部地區(qū)生活垃圾的易回收的廢品含量相對(duì)較高。（2） 工業(yè)垃圾1. 建筑垃圾隨著我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程推進(jìn)，每年產(chǎn)生的建筑垃圾數(shù)量驚人。據(jù)相關(guān)資料顯示：奧運(yùn)工程建設(shè)前對(duì)原有建筑的拆除，以及新工地的建設(shè)，北京每年都要設(shè)置二三十個(gè)建筑垃圾消納場(chǎng)，造成不小的土地壓力。 再次是破壞土壤結(jié)構(gòu)、造成地表沉降。廢棄混凝土塊料經(jīng)細(xì)粉碎后可與標(biāo)準(zhǔn)砂1：1拌合作為砂漿細(xì)骨料用于墻地面抹灰、屋面砂漿找平層、砌筑砂漿、制做鋪地磚等。對(duì)建筑垃圾的再利用不但有可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)效益，而且實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)的文明化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。電子垃圾是毒物的集大成者。尤其是貴金屬，其品位是天然礦藏的幾十倍甚至幾百倍，回收成本一般低于開(kāi)采自然礦床。醫(yī)療垃圾雖然產(chǎn)生量不大，但危害性較高，其收運(yùn)、處理都需嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)療廢物的處理處置技術(shù)主要包括焚燒、高壓蒸氣滅菌、等離子體、微波輻射、破碎高壓消毒、化學(xué)消毒等，其中，焚燒是醫(yī)療垃圾最普遍的無(wú)害化處理方式。農(nóng)業(yè)廢棄物主要是有機(jī)物，這些廢棄物，若處理得當(dāng)，多層次合理利用農(nóng)業(yè)廢棄物，可成為重要的有機(jī)肥源，如飼草的過(guò)腹還田、雞糞處理后用為部分豬飼料、利用作物秸稈和糞便制取沼氣、沼渣養(yǎng)蚯蚓、渣液當(dāng)作肥料等，是當(dāng)今生態(tài)農(nóng)業(yè)研究和推廣的重要內(nèi)容之一。根據(jù)工程措施是否齊全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)能否滿(mǎn)足來(lái)判斷，可分為簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)（IV級(jí)填埋場(chǎng)）、受控填埋場(chǎng)（III級(jí)填埋場(chǎng)）和衛(wèi)生填埋場(chǎng)（I、II級(jí)填埋場(chǎng)）三個(gè)等級(jí)。圖2 衛(wèi)生填埋場(chǎng)處理工藝圖 小知識(shí)：滲濾液回灌是用適當(dāng)?shù)姆椒▽奶盥駡?chǎng)底部收集到的滲濾液，將其再?gòu)母采w層表面或覆蓋層下部重新灌入填埋場(chǎng)，借助填埋堆層中的垃圾層及覆蓋土層的生物降解、物理化學(xué)的吸附、螯合、離子交換等凈化作用來(lái)處理填埋場(chǎng)滲濾液的方法。直到上世紀(jì)30年代，在美國(guó)的加利福尼亞才首次誕生了“衛(wèi)生填埋”的概念。否則需另設(shè)粘上、瀝青、塑料薄膜等不透水層。將垃圾填埋于坑中，有利于恢復(fù)地貌，維持生態(tài)平衡，但如果在大面積的洼地、港灣、山谷等回填，則需考慮是否會(huì)破壞生態(tài)平衡。填埋過(guò)的土地可以恢復(fù)植被，但這塊土地的使用受到很大的限制，原因是填埋區(qū)會(huì)產(chǎn)生氣體和填埋體的不穩(wěn)定性；2）技術(shù)的難點(diǎn)。填埋區(qū)滲漏液的收集和處理成本非常高，并且需要很多能源。有些填埋區(qū)的后續(xù)管理甚至長(zhǎng)達(dá)500年。熱能回收，煙氣凈化，殘?jiān)?，這是焚燒處理必不可少的工藝環(huán)節(jié)。前處理通過(guò)破碎，磁選、篩選、風(fēng)選、分級(jí)精篩選，工人分選等工序，將不燃燒物及不適燃物與可燃物分開(kāi)，可燃物可制成垃圾衍生燃料（RDF）。城市垃圾焚燒系統(tǒng)分為混焚式和衍生燃料焚燒兩大類(lèi)。（4）重金屬：包括鉛、汞、鎘、硌、砷的元素態(tài)，氧化物及氯化物。 廢熱回收/發(fā)電系統(tǒng)。主要設(shè)備有余熱鍋爐，高壓蒸汽缸，渦輪發(fā)電機(jī)以及輔助配套設(shè)備。通過(guò)收集，輸送系統(tǒng)，灰渣可進(jìn)一步制作工業(yè)建材原料或填埋處理。焚燒處理的優(yōu)點(diǎn)是占地面積小，減容、減量效果好（焚燒后的殘?jiān)w積減少90%以上，重量減少80%以上），處理徹底，同時(shí)焚燒過(guò)程產(chǎn)生的熱量用來(lái)發(fā)電可以實(shí)現(xiàn)垃圾的能源化。小型焚燒爐因?yàn)槠錈煔馓幚砉に囅鄬?duì)簡(jiǎn)單，難以達(dá)到嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，從長(zhǎng)期來(lái)看，市場(chǎng)份額將逐步減少直至徹底退出。循環(huán)流化床鍋爐焚燒垃圾工藝，是在循環(huán)流化床燃煤鍋爐以及流化床垃圾焚燒爐的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)。堆肥是使垃圾、糞便中的有機(jī)物，在微生物作用下，進(jìn)行生物化學(xué)反應(yīng)，最后形成一種類(lèi)似腐殖質(zhì)土壤的物質(zhì)，用作肥料或改良土壤。在生物化學(xué)反應(yīng)過(guò)程中，有機(jī)物、氧氣和細(xì)菌相互作用，析出二氧化碳、水和熱，同時(shí)生成腐殖質(zhì)。主要工藝路線(xiàn)有靜態(tài)高溫好氧工藝及動(dòng)態(tài)高溫好氧工藝（個(gè)別出處另有間歇?jiǎng)討B(tài)好氧堆肥工藝之分類(lèi)，與動(dòng)態(tài)好氧堆肥類(lèi)似，此處不單獨(dú)列出）。初級(jí)發(fā)酵倉(cāng)采用矩形倉(cāng)體，由倉(cāng)頂進(jìn)料。動(dòng)態(tài)好氧堆肥工藝。篩下物料進(jìn)入次級(jí)發(fā)酵車(chē)間，再進(jìn)一步的降解發(fā)酵，熟化區(qū)底部設(shè)空氣通風(fēng)系統(tǒng)，并配備專(zhuān)用翻攪設(shè)備，即有翻料和混、拋的功能，同時(shí)也把物料進(jìn)行破碎。現(xiàn)代堆肥技術(shù)起始于30年代的歐美國(guó)家，現(xiàn)己形成相對(duì)完善的工藝系統(tǒng)和成套設(shè)備。缺點(diǎn)在于：1）對(duì)垃圾分類(lèi)要求很高，因可分解的只是有機(jī)成分適用對(duì)象是廚余垃圾如剩飯剩菜和水果皮等，園林垃圾如樹(shù)枝雜草，以及動(dòng)物糞便等，不能處理不可腐爛的有機(jī)物和無(wú)機(jī)物，因此減容、減量及無(wú)害化程度低，僅僅依靠堆肥處理仍然不能徹底解決垃圾問(wèn)題，往往與其他處理方法綜合使用。這種現(xiàn)狀要求垃圾處理方法，應(yīng)由單一處理方法向多種方法、互助配合、共同處理的綜合處理轉(zhuǎn)變?？煽拷袇^(qū)建設(shè)，運(yùn)輸距離較近較易。目前歐洲國(guó)家的垃圾數(shù)量仍在持續(xù)增加。歐洲各具體國(guó)家在本國(guó)的垃圾管理中一般都遵循該原則。另一方面，源頭上控制垃圾數(shù)量。如德國(guó)規(guī)定產(chǎn)品的銷(xiāo)售者有義務(wù)在一次性容器及包裝上加貼標(biāo)簽，并向消費(fèi)者收取抵押金。類(lèi)似這樣的健康危害導(dǎo)致市民更有力地反對(duì)在其家園附近興建新的廢物處理場(chǎng)。如德國(guó)制定了《關(guān)于容器包裝廢棄物的政府令》；法國(guó)制定了《容器包裝政府令》；丹麥制定了《再循環(huán)法》；奧地利制定了《包裝條例》等等。歐洲國(guó)家的垃圾處理行業(yè)通常由大型跨國(guó)公司來(lái)主導(dǎo)，政府或地方市政通過(guò)招投標(biāo)或建立合營(yíng)公司來(lái)實(shí)現(xiàn)垃圾處理行業(yè)的私有化，必然要求跨國(guó)公司在該行業(yè)中清潔技術(shù)和循環(huán)利用技術(shù)的采用，這也必然要求政府或市政要提供相應(yīng)的平臺(tái)——市場(chǎng)的創(chuàng)造和保護(hù)，特別是保證公私企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。由于垃圾組分具有復(fù)雜性、多變性和地域差異性等特點(diǎn)，因而，各種方式在不同國(guó)家的構(gòu)成比例有所差異。但是，由于該方法占地面積大、資源回收率低等弊端，歐洲各國(guó)政府制定有相應(yīng)的限制性法規(guī)，如相關(guān)規(guī)定要求：垃圾不能直接填埋，而必須要經(jīng)過(guò)前處理，最終處理后剩余的殘?jiān)趴商盥?，例如?duì)焚燒等處理后的殘?jiān)M(jìn)行填埋。2. 焚燒處理 垃圾焚燒處理在歐洲已有100多年的歷史，近年來(lái)的發(fā)展重點(diǎn)在于焚燒后的余熱利用及煙氣處理。3. 有機(jī)堆肥 對(duì)堆肥技術(shù)進(jìn)行科學(xué)研究始于20世紀(jì)20年代。目前，國(guó)外生活垃圾堆肥廠(chǎng)數(shù)量總體呈下降趨勢(shì)，但市場(chǎng)前景仍被看好。在瑞士，鋁制品的回收利用率在90%以上，全國(guó)有17個(gè)鋁制品處理中心負(fù)責(zé)金屬鋁及其合金的回收再生產(chǎn)工作，使每年消耗的鋁資源基本得到回收而循環(huán)使用。廢棄的家用電器集中收回后還要在專(zhuān)門(mén)工廠(chǎng)進(jìn)行了檢測(cè)、分揀、分類(lèi)處理?！吨腥A人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2005年4月1日起施行）第三十二條：國(guó)家實(shí)行工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度。重點(diǎn)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要環(huán)保技術(shù)裝備和基礎(chǔ)裝備，在立足自主研發(fā)的基礎(chǔ)上，通過(guò)引進(jìn)消化吸收，努力掌握環(huán)保核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)?！冻鞘猩罾幚砑拔廴痉乐渭夹g(shù)政策》（建設(shè)部、國(guó)家環(huán)?？偩帧⒖萍疾?，2000年5月29日實(shí)施）對(duì)城市生活垃圾“減量化”、“綜合利用”、“收集運(yùn)輸”、“垃圾處理方式選型及填埋、焚燒、堆肥技術(shù)”提出了相關(guān)要求。稅收方面的優(yōu)惠政策依據(jù)有：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于垃圾處置費(fèi)征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)稅函[2005] 1128號(hào)）文件規(guī)定：按照《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的營(yíng)業(yè)稅征稅范圍，單位和個(gè)人提供的污水處理勞務(wù)不屬于營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)，其處理污水取得的污水處理費(fèi)，不征收營(yíng)業(yè)稅；《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于從事污水、垃圾處理業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)認(rèn)定為生產(chǎn)性企業(yè)問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)稅函[2003]388號(hào)）文件規(guī)定：對(duì)各級(jí)政府及主管部門(mén)委托自來(lái)水廠(chǎng)（公司）隨水費(fèi)收取的污水處埋費(fèi)，免征增值稅；《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于污水處理費(fèi)有關(guān)增值稅政策的通知》（財(cái)稅[2001]97號(hào)）規(guī)定；為了切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城市供水、節(jié)水和水污染防治工作，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，加快城市污水處理設(shè)施的建設(shè)步伐，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》(國(guó)發(fā)[2000]36號(hào))的規(guī)定，對(duì)各級(jí)政府及主管部門(mén)委托自來(lái)水廠(chǎng)(公司)隨水費(fèi)收取的污水處理費(fèi)，免征增值稅。 企業(yè)從事前款規(guī)定的符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅；《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第一百條規(guī)定：城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目和城鎮(zhèn)垃圾處理項(xiàng)目購(gòu)置并實(shí)際使用《環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設(shè)備的，該專(zhuān)用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免；《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于垃圾處置費(fèi)征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)稅函〔2005〕1128號(hào)）的規(guī)定：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人提供的垃圾處置勞務(wù)不屬于營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)，對(duì)其處置垃圾取得的垃圾處置費(fèi)，不征收營(yíng)業(yè)稅。另外，國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)電子垃圾、醫(yī)療垃圾收運(yùn)、處理系統(tǒng)也制定了嚴(yán)格的管理?xiàng)l例或辦法，如《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院，2011年1月1日起施行）、《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》（國(guó)家環(huán)?？偩?，2008年2月1日起施行）、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院，2003年6月16日起施行）、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部，2005年6月1日起施行）。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)近年頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）有如下一些（含頒布實(shí)施和頒布待實(shí)施兩種）：n 《糞便無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 795987）n 《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27–89）n 《城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)計(jì)規(guī)范》（