【正文】 確認(rèn)報(bào)送資料符合要求并簽收。 建立 合理 制度，重大事項(xiàng)由 局 務(wù)會 議集體研究決定。 （四） 普通高中國家助學(xué)金審核 工作流程 根據(jù)財(cái)政部和教育部的通知，由省財(cái)政廳、省教育廳聯(lián)合行文，下發(fā)普通高中國家助學(xué)金指標(biāo)文件 縣 內(nèi)各普通高中學(xué)校根據(jù)下發(fā)的指標(biāo)組織學(xué)生申請，進(jìn)行資格審查、公示后將確認(rèn)名單匯總報(bào)縣級學(xué)生資助管理中心 時(shí)限： 1個半月 ↓ 學(xué)校 資助管理 辦公室 審核和匯總申報(bào)名單后，報(bào) 縣 學(xué)生資助管理中心 。 27 權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn) ： ① 符合條件不 予 受理的 ；② 對不符合條件的申請準(zhǔn)予批準(zhǔn)或者超過法定職權(quán)批準(zhǔn)的 ；③ 違反法定程序做出審批的 ；④ 濫用職權(quán)、玩忽職守的； ⑤ 利用職務(wù)之便，索取 或收受他人財(cái)物的 ； ⑥ 其他過錯行為的。 局機(jī)關(guān)有監(jiān)督檢查職能的部門對本制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每半年不少于一次。 時(shí)限：1 個半月 ↓ 縣級學(xué)生資助管理中心審核和匯總學(xué)校申報(bào)名單后，報(bào) 市 學(xué)生資助管理中心。 建立中心重大事項(xiàng)集體研究制度 。 （六） 中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)審核 工作流程 29 中職學(xué)校根據(jù)國家和省規(guī)定的免學(xué)費(fèi)對象范圍及人數(shù)比例，通過全國中職學(xué)生信息管理系統(tǒng)報(bào)送學(xué)期免學(xué)費(fèi)學(xué)生名單 中職學(xué)校根據(jù)省里下達(dá)的指標(biāo)組織學(xué)生申請，進(jìn)行資格審查、公示后將確認(rèn)后匯總名單報(bào)縣級學(xué)生資助管理中心 中心 工作人員 在確認(rèn)報(bào)送資料符合要求并簽收。 中心內(nèi)部對本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的自查 。報(bào)送資料不符合要求的，在收到材料 5個工作日內(nèi)告之報(bào)送單位進(jìn)行補(bǔ)正。 建立中心重大事項(xiàng)集體研究制度 。 31 部門行政職權(quán)、責(zé)任體系、權(quán)利行使依據(jù)、運(yùn)行流程及風(fēng)險(xiǎn)防范 （基教股） 一、行政職權(quán)（職能職責(zé)）及責(zé)任體系 （ 1） 負(fù)責(zé) 本縣義務(wù)教育階段學(xué) 籍備案管理和畢業(yè) 證驗(yàn)印 ； （ 2） 負(fù)責(zé) 本縣 宏觀管理普通中小學(xué)辦學(xué)行為 ,對普通中小學(xué)辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量的評估檢查 ； （ 3） 負(fù)責(zé) 本縣 宏觀管理普通幼兒園辦學(xué)行為 ,對幼兒園辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量的評估檢查 ； （ 4） 負(fù)責(zé) 本縣 學(xué)校德育和思想政治教育工作的監(jiān)督指導(dǎo)和檢查評估 ； 基礎(chǔ)教育股 實(shí)行 股長負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制，股 長主持全面工作，并對工作負(fù)全面責(zé)任，其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自的工作職責(zé)。 審核備案后，學(xué)校開具休學(xué)證書 （ 休學(xué)時(shí)間為一年 ， 休學(xué)時(shí)間到期自然復(fù)學(xué) ） 34 辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)工作流程 ① 、本縣市區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)流程 學(xué)生申請 轉(zhuǎn)出學(xué)校同意 ，蓋章備案 轉(zhuǎn)入學(xué)校同意 ，蓋章備案 縣市區(qū)教育行政部門同意 ，蓋章備案 35 ② 、 本縣 內(nèi)跨縣市區(qū)轉(zhuǎn)學(xué) 學(xué)生申請 轉(zhuǎn)出學(xué)校同意 ，蓋章備案 轉(zhuǎn) 出 縣市區(qū)教育行政部門同意 ，蓋 章備案 轉(zhuǎn)入學(xué)校同意 ，蓋章備案 轉(zhuǎn)入縣市區(qū)教育行政部門同意 ，蓋章備案 36 市教育行政部門同意 ，蓋章備案 ③ 、本省內(nèi)跨設(shè)區(qū)市轉(zhuǎn)學(xué) 學(xué)生申請 轉(zhuǎn)出學(xué)校同意 ，蓋章備案 轉(zhuǎn) 出 縣市區(qū)教育行政部門同意 ，蓋章備案 轉(zhuǎn) 出市 教育行政部門同意 ，蓋章備案 轉(zhuǎn)入學(xué)校同意 ，蓋章備案 轉(zhuǎn)入縣市區(qū)教育行政部門同意 ，蓋章備案 37 轉(zhuǎn)入 市教育行政部門同意 ，蓋章備案 跨省轉(zhuǎn)學(xué) 學(xué)生申請 轉(zhuǎn)出學(xué)校同意 ，蓋章備案 轉(zhuǎn) 出 縣市區(qū)教育 行政部門同意 ，蓋章備案 轉(zhuǎn) 出市 教育行政部門同意 ，蓋章備案 轉(zhuǎn) 出省 教育行政部門同意 ，學(xué) 考 (中招 )證明 轉(zhuǎn) 出省 教育行政部門同意 ，學(xué) 考 (中招 )意見 轉(zhuǎn)入學(xué)校同意 ，蓋章備案 38 轉(zhuǎn)入縣市區(qū)教育行政部門同意 ，蓋章備案 轉(zhuǎn)入 市教育行政部門同意 ，蓋章備案 權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)： ①對符合條件的申報(bào)項(xiàng)目不受理的；②對不符合條件的申請審核通過或者超越法定職權(quán)審核通過的；③違反法定程序做出決定的；④不按法定期限辦理的；⑤濫用職權(quán)、玩忽職守的；⑥利用職務(wù)之便，索取或者收受他人財(cái)物的； ⑦私自泄漏申請單位項(xiàng)目信息的；⑧其他過錯行為的。 局機(jī)關(guān)有監(jiān)督檢查職能的部門對本制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每半年不少于一次。 建立合理制度，重大事項(xiàng)由局黨組會議集體研 究決定。 （ 三 ）宏觀管理普通中小學(xué)辦學(xué)行為，對普通中小學(xué)辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量的評估檢查流程圖 （辦理時(shí)限： 60個工作日；承辦崗位：基礎(chǔ)教育股；監(jiān)督機(jī) 41 構(gòu)：紀(jì)檢監(jiān)察室；公開形式：政務(wù)公開欄、網(wǎng)絡(luò)；公開范圍：社會公開；公開時(shí)間：長期公開；責(zé)任追究：執(zhí)行《安仁縣教育局基礎(chǔ)教育股失職追究制》；監(jiān)督投訴電話： 5222791） 召開專題會議研究檢查評估內(nèi)容 和檢查 下發(fā) 普通中小學(xué) 專項(xiàng)檢查的相關(guān)文件 全縣普通中小學(xué)準(zhǔn)備相關(guān)迎檢材料 教育局 召開 普通中小學(xué) 專項(xiàng)檢查工作會議，成立檢查組 檢查組深入實(shí)地聽取 普通中小學(xué) 工作自查匯報(bào)、查閱資料、 走訪中小學(xué) 2 所 檢查組組織撰寫檢查報(bào)告， 并回 教育 局匯報(bào)檢查情況 局黨組會議形成檢查結(jié)論報(bào)告 在全 縣 通報(bào)檢查結(jié)果 42 權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)： ①違反法定程序做出決定的；②不按法定期限辦理的；③濫用職權(quán)、玩忽職守的；④利用職務(wù)之便，索取或 收受他人財(cái)物的；⑤私自泄漏申請人信息的；⑥其他過錯行為的。 局機(jī)關(guān)有監(jiān)督檢查職能的部門對本制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每半年不少于一次。 對本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的自查。 建立中心重大事項(xiàng)集體研究制度。 防范措施： 加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。 （ 七 ） 安仁縣 教育局 基礎(chǔ)教育股 市級三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部的評選和表彰簡易程序工作流程圖 （辦理時(shí)限： 30個工作日；承辦 崗位：基礎(chǔ)教育股；監(jiān)督機(jī)構(gòu)：紀(jì)檢監(jiān)察室；公開形式：政務(wù)公開欄、網(wǎng)絡(luò)；公開范圍：社會公開；公開時(shí)間：長期公開；責(zé)任追究：執(zhí)行《安仁縣教育局基礎(chǔ)教育股失職追究制》；監(jiān)督投訴電話： 5222791） 49 依據(jù) 市教育局 評選有關(guān)文件精神，結(jié)合我 縣 實(shí)際情況召開專題會議，研究評選條件、內(nèi)容、程序等相關(guān)評選工作 下發(fā)市級三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部評選文件 各學(xué)校 組織縣級三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部評選工作 確定后上報(bào)市 級三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部 推薦名單 縣教育局基礎(chǔ)教育股 組織專家對推薦學(xué)生進(jìn)行審 核，評選市級三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部，確定擬評選名單 在 縣教育局 官方網(wǎng)站和 縣教育局 顯目位置公示擬評選學(xué)生名單，接受社會監(jiān)督 公示結(jié)束后，確定評選名單，發(fā)文通報(bào)并發(fā)放相關(guān)榮譽(yù)證書 50 權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)： ①違反法定程序做出決定的；②不按法定期限辦理的；③濫用職權(quán)、玩忽職守的；④利用職務(wù)之便，索取或收受他人財(cái)物的；⑤私自泄漏申請人信息的；⑥其他過錯行為的。 局機(jī)關(guān) 有監(jiān)督檢查職能的部門對本制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每半年不少于一次。 對本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的自查。 教師工作 股 實(shí)行 股 長負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制， 股 長主持全面工作， 并 對 股 內(nèi)工作負(fù)全面責(zé)任，其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自的工作職責(zé)。 教育教學(xué)基本素質(zhì)和能力測試 非師范教育類畢業(yè)的申請人員按規(guī)定的時(shí)間在指定的地點(diǎn)參加教育教學(xué)基本素質(zhì)和能力測試（面試和試講）。 防范措施： 加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，規(guī)范操作程序。 防范措施： 加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格操作程序。 民主推薦 參評人所在單位全體教職工進(jìn)行民主推薦，且同意推薦人員占總數(shù)的 2/3。 結(jié)果公示 評審結(jié)果在全 縣（安仁教育信息網(wǎng)上） 公示。 初中起點(diǎn)中小學(xué)、幼兒園 教師公費(fèi)定向培養(yǎng)招生工作 流程圖 應(yīng)屆初中畢業(yè)生自愿報(bào)名 省教育廳公布招生計(jì)劃 所在學(xué)校初審?fù)扑] 縣 教育局初選 市 教育局和湖南第一師范學(xué)院聯(lián)合組織綜合測試（面試和筆試） 市州教育局預(yù)錄 縣（市、區(qū)）人民政府與預(yù)錄對象簽訂協(xié)議 湖南第一師范學(xué)院錄取 省教育廳審核市 教育局預(yù)錄情況和預(yù)錄學(xué)生名 單，將審核結(jié)果向社會公示 公示 5 個工作日 省教育廳公布當(dāng)年錄取學(xué)生名單 需求計(jì)劃申報(bào) 61 權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)： 風(fēng)險(xiǎn)①泄漏考試試題的；②玩忽職守或利用職務(wù)之便，影響招生工作正常進(jìn)行的。采用從公布招生計(jì)劃到報(bào)名、筆試、面試、錄取等招生全過程公開的做法，公費(fèi)師范生招生的每一項(xiàng)政策、每一個信息都在網(wǎng)上公開發(fā)布，將招生工作整個過程自覺置于全社會的監(jiān)督之下。 二、權(quán)力行使依據(jù) （一）《中華人民共和國行政許可法》 （二）《中華人民共和國教育法》 （三）《中華人民共和國職業(yè)教育法》 （四）《關(guān)于開展中等職業(yè)學(xué)校合格評估工作的通知》教職成司函 [2020]14 號 63 （六）《中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（湘發(fā) [2020]22 號） （七）關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校入學(xué)電子注冊、畢業(yè)生電子注冊、畢業(yè)證書發(fā)放有關(guān)規(guī)定的通知》湘教發(fā) [2020]45 號 （八 ）《關(guān)于規(guī)范職業(yè)技術(shù)學(xué)歷教育若干問題的通知》湘教發(fā) [2020]17 號 （九）教職成 [2020]6 號教育部關(guān)于印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校管理規(guī)程》 （十）教職成 [2020]7 號教育部關(guān)于印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理辦法》 （十一）教職成 [2020]12 號教育部關(guān)于印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》 三、主要工作流程、辦法程序和時(shí)限及風(fēng)險(xiǎn)防范 （一）中等職業(yè)學(xué)校招生審批流程 （辦理時(shí)限： 30 個工作日；承辦崗位：職業(yè)教育與成人教育股；監(jiān)督機(jī)構(gòu)：紀(jì)檢監(jiān)察室；公開形式：政務(wù)公開欄、網(wǎng)絡(luò)；公開范圍：社會公開；公開時(shí)間：長期公開；） 64 中等職業(yè)學(xué)校制定本校招生方案并上報(bào)縣教育局 縣教育局審核通過，制定全縣中等職業(yè)學(xué)校招生工作方案，確定招生規(guī)模，擬訂招生具體措施、辦法 經(jīng)局黨組審核通過后，縣教育局行文公布 權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)： 不按要求擅自進(jìn)行招生的； 濫用職權(quán)、玩忽職守的；利用職務(wù)之便，索取或者收受他人財(cái)物的； 私自泄漏生源信息、組織生源； 其他過錯行為的； 防范措施： 加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)； 規(guī)范招生行為，嚴(yán)明工作紀(jì)律； 局機(jī)關(guān)有監(jiān)督檢查職能的部門對本制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 69 儀器站規(guī)范權(quán)力運(yùn)行主要工作流程圖及風(fēng)險(xiǎn)防范措施 一、工作責(zé)任及范圍 負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)教學(xué)儀器計(jì)劃 與 采購； 負(fù)責(zé)指導(dǎo)中小學(xué)校 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理工作； 督促指導(dǎo)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究工作； 負(fù)責(zé)指導(dǎo) 全縣中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教師及儀器管理員的培訓(xùn)工作。在條件許可的情況下，再安排其他教學(xué)設(shè)備的采購； 風(fēng)險(xiǎn)③：中標(biāo)公司是否有能力承擔(dān)教學(xué)儀器供應(yīng)，供應(yīng)儀器是否符合教學(xué)需要，是否符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，這是招標(biāo)過程的關(guān)鍵，必須嚴(yán)格把關(guān)，按《政府采購法》的程序進(jìn)行，切忌價(jià)低物劣的產(chǎn)品進(jìn)學(xué)校。 加強(qiáng)對學(xué)校的聯(lián)系，了解儀器使用情況，對有些企業(yè)的儀器進(jìn)行跟蹤管理，對反映不好的廠商，下次招標(biāo)禁止其參與招標(biāo)。 二、權(quán)力行使依據(jù) （一）《中華人民共和國義務(wù)教育法》 （二）《湖南省教育督導(dǎo)條例》 （三）《中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)省的決定》 （四）《中共安仁縣委關(guān)于第二輪“兩項(xiàng)督導(dǎo)評估考核和教育強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督導(dǎo)評佑方案》 三、主要工作流程 （一）全縣各級各類學(xué)校督導(dǎo)檢查評估主要工作流程 根據(jù)年度督導(dǎo)評估計(jì)劃，縣政府教育督導(dǎo)室結(jié)合縣教育工作實(shí)際，分別制定高中、初中 、小學(xué)、村小、幼兒園、民辦學(xué)校和進(jìn)修學(xué)校的督導(dǎo)評估方案。 組織相關(guān)人員熟悉方案，進(jìn)行督導(dǎo)評估業(yè)務(wù)培訓(xùn)，宣布督導(dǎo)評估紀(jì)律。 督導(dǎo)評估結(jié)果，交縣教育督導(dǎo)室備案。 被督導(dǎo)評估單位自查自評。 （ 3）確定重點(diǎn)檢查的單位。 （ 7）組長召集評估考核組全 體成員集中匯總評估考核情況，在充分討論的基礎(chǔ)上形成統(tǒng)一意