【正文】 門管理的現(xiàn)狀，實行“歸口征詢”。分步驟征詢：在征詢部門意見時，采取兩次征詢，首先征詢投資或產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃管理部門意見，在個工作日內(nèi)取得意見后，將規(guī)劃條件、土地條件、投資產(chǎn)業(yè)意見以及地形圖等相關(guān)材料一并送其它部門征詢意見，其他部門在個工作日內(nèi)反饋。凡屬市規(guī)劃土地管理部門出讓的土地，由市招拍掛辦公室負(fù)責(zé)征詢和出讓前期等工作。其中，涉及公共安全、人身健康的特殊項目，如需延長審批時間應(yīng)在個工作日內(nèi)告知規(guī)劃國土部門。市招拍掛辦公室對符合預(yù)申請條件的地塊及時啟動預(yù)申請程序，市土地交易市場按照預(yù)申請試行辦法及具體操作流程編制、發(fā)布預(yù)申請公告，接受預(yù)申請，安排出讓時間。市、區(qū)（縣）招拍掛辦公室根據(jù)匯總意見，以及土地價格評估報告，編制出讓方案，由市、區(qū)（縣）規(guī)劃土地管理部門報請市、區(qū)（縣）政府批準(zhǔn)。建設(shè)用地入市交易。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。實施招標(biāo)拍賣掛牌活動。中標(biāo)人（競得人）確定后，市土地交易市場向中標(biāo)人（競得人）發(fā)放《中標(biāo)通知書》和《成交確認(rèn)書》。出讓合同簽訂后，受讓人按照相關(guān)規(guī)定成立項目公司的，可與出讓人簽訂補充出讓合同，調(diào)整受讓人主體。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。市或區(qū)（縣）規(guī)劃土地管理部門征詢相關(guān)部門的意見后，核定規(guī)劃條件；根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃及用地規(guī)模等對建設(shè)項目用地有關(guān)事項進(jìn)行審查，提出預(yù)審意見及批復(fù)。市或區(qū)（縣）規(guī)劃國土管理部門應(yīng)根據(jù)出讓計劃、城市規(guī)劃和意向用地者申請的用地類型、規(guī)模等，編制國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓方案，報市或區(qū)（縣）政府批準(zhǔn)。簽訂《國有土地使用權(quán)出讓意向書》（以下簡稱《意向書》）。公示。簽訂出讓合同。受讓人憑出讓合同等資料，辦理設(shè)計方案審批，申領(lǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。符合國家劃撥用地目錄的建設(shè)用地項目，可由建設(shè)單位提出申請，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的市或區(qū)（縣）政府批準(zhǔn)，以劃撥方式提供土地使用權(quán)。市或區(qū)（縣）規(guī)劃土地管理部門征詢相關(guān)部門的意見后，在核發(fā)選址意見書的同時，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃及用地規(guī)模等對建設(shè)項目用地有關(guān)事項進(jìn)行土地預(yù)審，提出預(yù)審意見及批復(fù)。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬。建設(shè)單位取得投資部門的建設(shè)項目可行性研究報告批復(fù)（核準(zhǔn)制項目為核準(zhǔn)批復(fù)）后，按照規(guī)定申請辦理國有建設(shè)用地劃撥審批。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收的，應(yīng)按照審批權(quán)限，辦理有關(guān)審批手續(xù)。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。為提高設(shè)計成果質(zhì)量，加強批前服務(wù)協(xié)調(diào)，建設(shè)單位在建筑設(shè)計方案編制完成后，可以向市或者區(qū)（縣）規(guī)劃土地管理部門進(jìn)行規(guī)劃咨詢，規(guī)劃土地管理部門登記收件后，應(yīng)在個工作日內(nèi)向建設(shè)單位出具書面咨詢意見。規(guī)劃土地管理部門應(yīng)在咨詢環(huán)節(jié)出具的書面咨詢意見中，明確告知建設(shè)單位是否需辦理該建設(shè)工程的地名申報手續(xù)。受理。建設(shè)單位逾期未補正材料的，作退件處理。相關(guān)管理部門應(yīng)在正式受理后的個工作日內(nèi)，將各自專業(yè)審查意見書面反饋規(guī)劃土地管理部門。逾期未反饋意見的，規(guī)劃土地管理部門按照視作同意處理。建設(shè)工程設(shè)計方案公示期限不得少于日，反饋意見的截止期不得少于公示后的日，對反饋意見的處理時限不超過日。經(jīng)相關(guān)管理部門審查同意的，規(guī)劃土地管理部門應(yīng)綜合各相關(guān)管理部門的審查意見并在個工作日內(nèi)作出審核意見，同時附上各相關(guān)管理部門的審查意見。經(jīng)過綜合協(xié)調(diào)，對建筑設(shè)計方案中的總平面布局能達(dá)成一致意見，但有關(guān)專業(yè)管理技術(shù)要求尚未達(dá)標(biāo)的，相關(guān)管理部門應(yīng)通過告知承諾的方式明確相關(guān)整改要求，由建設(shè)單位承諾在下階段審批中達(dá)標(biāo)，并向規(guī)劃土地管理部門出具同意總平面布局的書面意見；對建筑設(shè)計方案中的總平面設(shè)計不能達(dá)成一致意見的，規(guī)劃土地管理部門應(yīng)作出審核不同意的意見，相關(guān)管理部門審批文件均由規(guī)劃土地管理部門轉(zhuǎn)送建設(shè)單位。規(guī)劃土地管理部門明確地質(zhì)災(zāi)害評價項目目錄并向社會公示。簡易建設(shè)項目免于審核建設(shè)工程設(shè)計方案。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。土地儲備流程圖（審批制）投資規(guī)土儲備計劃項目建議書可行性研究報告同步受理（個工作日）：、選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、農(nóng)轉(zhuǎn)用征收征地包干公告日土地儲備審批（個工作日）儲備土地驗收招拍掛出讓流程圖（核準(zhǔn)和備案制）投資規(guī)土建委及其他* 土地租賃項目參照執(zhí)行投資和土地供應(yīng)管理入市前準(zhǔn)備：、出讓人征詢相關(guān)部門意見；、規(guī)土局核定土地預(yù)審意見、規(guī)劃條件和地質(zhì)災(zāi)害評價意見；、出讓人匯總后編出讓方案同步受理、建設(shè)用地審批（個工作日）、市局入市核準(zhǔn)（個工作日）核準(zhǔn)或備案建設(shè)工程設(shè)計管理方案公示日市局組織招拍掛，中標(biāo)后當(dāng)場簽定出讓合同領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證（個工作日）建設(shè)工程設(shè)計方案（個工作日）相關(guān)部門并聯(lián)審批項目報建設(shè)計招標(biāo)勘察招標(biāo)安全質(zhì)量報監(jiān)設(shè)計文件審查同步受理（個工作日）：、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證施工、監(jiān)理招標(biāo)建設(shè)過程監(jiān)管開工復(fù)驗（個工作日）全過程監(jiān)管（正負(fù)零、結(jié)構(gòu)封頂階段檢查）施工許可證同步受理、聯(lián)合驗收：、城建檔案驗收、規(guī)劃竣工驗收、地名標(biāo)志查驗、土地驗收同步受理（個工作日）；、如申請人委托建委組織驗收的，參與聯(lián)合驗收（ 個工作日）協(xié)議出讓流程圖（核準(zhǔn)和備案制）投資規(guī)土建委及其他征詢投資部門意見日征詢相關(guān)部門意見投資和土地供應(yīng)管理地質(zhì)災(zāi)評同步受理（ 個工作、核定規(guī)劃條件 需地質(zhì)災(zāi)評的、土地預(yù)審）：案 日（含 知 日）一書四方征前告鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。建設(shè)過程監(jiān)管開工復(fù)驗（個工作日）施工許可證全過程監(jiān)管（正負(fù)零、結(jié)構(gòu)封頂階段檢查）同步受理、聯(lián)合驗收：、城建檔案驗收、規(guī)劃竣工驗收、地名標(biāo)志查驗、土地驗收同步受理（個工作日）；、如申請人委托建委組織驗收的，參與聯(lián)合驗收（ 個工作日）　　自有土地項目流程圖一（審批制）投資規(guī)土建委及其他項目建議書投資和土地供應(yīng)管理可研審批核定規(guī)劃條件（個工作日）需地質(zhì)災(zāi)評的地質(zhì)災(zāi)評征詢相關(guān)部門意見項目報建設(shè)計招標(biāo)勘察招標(biāo)建設(shè)工程設(shè)計管方理案公示日建設(shè)工程設(shè)計方案（個工作日）相關(guān)部門并聯(lián)審批初步設(shè)計方案審查設(shè)計文件審查建設(shè)工程規(guī)劃許可證（ 個工作日）施工、監(jiān)理招標(biāo)安全質(zhì)量報監(jiān)建設(shè)過程監(jiān)管開工復(fù)驗（個工作日）施工許可證全過程監(jiān)管（正負(fù)零、結(jié)構(gòu)封頂階段檢查）同步受理、聯(lián)合驗收：、城建檔案驗收、規(guī)劃竣工驗收、地名標(biāo)志查驗、土地驗收同步受理（個工作日）；、如申請人委托建委組織驗收的，參與聯(lián)合驗收（ 個工作日）　　自有土地項目流程圖二（核準(zhǔn)制）投資規(guī)土建委及其他征詢投資管投資和土理地部供門意應(yīng)見管理核定規(guī)劃條件（個工作日）需地質(zhì)災(zāi)評的地質(zhì)災(zāi)評征詢相關(guān)部門意見核準(zhǔn)項目報建設(shè)計招標(biāo)勘察招標(biāo)建設(shè)工程設(shè)計管方理案公示日建設(shè)工程設(shè)計方案（個工作日）相關(guān)部門并聯(lián)審批設(shè)計文件審查建設(shè)工程規(guī)劃許可證（個工作日）施工、監(jiān)理招標(biāo)安全質(zhì)量報監(jiān)建設(shè)過程監(jiān)管開工復(fù)驗（個工作日）施工許可證全過程監(jiān)管（正負(fù)零、結(jié)構(gòu)封頂階段檢查）同步受理、聯(lián)合驗收：、城建檔案驗收、規(guī)劃竣工驗收、地名標(biāo)志查驗、土地驗收同步受理（個工作日）；、如申請人委托建委組織驗收的，參與聯(lián)合驗收（ 個工作日）　　自有土地項目流程圖三（備案制）投資規(guī)土建委及其他投資和土地供應(yīng)管理核定規(guī)劃條件（個工作日）需地質(zhì)災(zāi)評的地質(zhì)災(zāi)評征詢相關(guān)部門意見項目報建設(shè)計招標(biāo)勘察招標(biāo)建設(shè)工程設(shè)計管方理案公示日建設(shè)工程設(shè)計方案（個工作日）相關(guān)部門并聯(lián)審批設(shè)計文件審查建設(shè)工程規(guī)劃許可證（個工作日）施工、監(jiān)理招標(biāo)安全質(zhì)量報監(jiān)建設(shè)過程監(jiān)管開工復(fù)驗（個工作日）施工許可證全過程監(jiān)管（正負(fù)零、結(jié)構(gòu)封頂階段檢查）同步受理、聯(lián)合驗收：、城建檔案驗收、規(guī)劃竣工驗收、地名標(biāo)志查驗、土地驗收同步受理（個工作日）；、如申請人委托建委組織驗收的，參與聯(lián)合驗收（ 個工作日）附件上海市企業(yè)投資核準(zhǔn)、備案項目建設(shè)工程設(shè)計文件審查實施辦法為推進(jìn)落實上海市企業(yè)投資核準(zhǔn)、備案項目建設(shè)工程行政審批管理改革方案，保證建設(shè)工程安全和質(zhì)量，加強建設(shè)工程設(shè)計文件審查管理和服務(wù)，制定本實施辦法。審批制項目建設(shè)工程行政審批管理流程中部分環(huán)節(jié)，有條件的，也可參照試行。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄。（二）規(guī)劃設(shè)計方案屬于市級管理部門審批權(quán)限的項目。.其他特殊建設(shè)項目。四、審查程序（一）咨詢?yōu)榇_保設(shè)計文件編制質(zhì)量，加強前期服務(wù)，根據(jù)設(shè)計方案審批中提出要在本階段落實的意見的，建設(shè)單位可以在施工圖設(shè)計文件編制前，向符合資質(zhì)條件的專業(yè)咨詢機構(gòu)提出專業(yè)技術(shù)咨詢。建設(shè)單位送審資料包括：設(shè)計文件送審申請表申請表應(yīng)說明項目概況（工程地點、內(nèi)容、規(guī)模、總投資、建安費等）、建設(shè)單位、設(shè)計單位、項目所處階段、項目分期建設(shè)及設(shè)計文件分期送審要求、需要特別說明的問題，并列出送審文件清單。總體設(shè)計文件總體設(shè)計文件根據(jù)市建設(shè)交通委發(fā)布的《上海市建設(shè)工程總體設(shè)計文件編制深度規(guī)定》編制。施工圖可以按樁基、地下、地上部分等分批送審，并在申請表中說明。（）高度超過米或地下超過層（含層）或單位建筑面積超過 平方米的項目，應(yīng)提供技術(shù)評審報告。（）法律法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)文件。審圖公司確定后，建設(shè)單位與審圖公司簽訂譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。如征詢不通過，審查部門通知建設(shè)單位和審圖公司終止審查。施工圖設(shè)計文件審查（個工作日）施工圖設(shè)計文件審查與征詢工作同步進(jìn)行。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負(fù)。復(fù)審施工圖審查未通過，建設(shè)單位如對審查結(jié)果有疑義可向?qū)彶椴块T提交復(fù)審申請。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷。二、并聯(lián)服務(wù)范圍建設(shè)工程中涉及質(zhì)量、規(guī)劃國土、環(huán)保、消防、交警、交通、水務(wù)、衛(wèi)生、住房保障房屋管理、檔案、綠化市容、民防、防雷竣工驗收以及其他特定領(lǐng)域驗收事項。各區(qū)（縣）建設(shè)交通委應(yīng)指定專門機構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)建設(shè)工程竣工驗收并聯(lián)服務(wù)工作。相關(guān)管理部門應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的需求，提供咨詢服務(wù)。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張。（二）現(xiàn)場踏勘（材料預(yù)審）受理機構(gòu)確認(rèn)網(wǎng)上申請后，個工作日內(nèi)確定首次現(xiàn)場踏勘時間，向申請單位和專業(yè)驗收部門發(fā)出書面通知。（三）一口受理（個工作日）相關(guān)專業(yè)驗收部門現(xiàn)場踏勘（材料預(yù)審）后，個工作日內(nèi)，向受理機構(gòu)反饋受理意見。（四）現(xiàn)場驗收（個工作日）受理機構(gòu)告知建設(shè)單位受理后，消防、綠化、環(huán)保、衛(wèi)生、交警部門在個工作日內(nèi)完成竣工驗收工作，并將驗收結(jié)論意見反饋受理機構(gòu)和規(guī)劃土地管理部門。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。.對竣工驗收通過的事項，建設(shè)單位憑受理機構(gòu)的《建設(shè)工程竣工驗收意見匯總表》，領(lǐng)取審批意見以及相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。建設(shè)單位應(yīng)按照要求整改，整改完成后，直接向各專業(yè)驗收部門申請驗