【正文】 則：1）工程質(zhì)量是整個項目管理工作的核心，與進(jìn)度控制、投資控制相互制約；2）堅持“嚴(yán)格要求、一絲不茍、實事求是、公正合理”的原則；3）遵循“預(yù)防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控”，實現(xiàn)工程質(zhì)量總目標(biāo)。工程投資管理的原則：1)根據(jù)建設(shè)單位和承包單位正式簽訂的工程承包合同（以下簡稱“合同”）中所確定的工程總價款，作為投資控制的總目標(biāo)；2)根據(jù)建設(shè)單位和承包單位正式簽訂的“合同”中所確定的工程款支付方式，審核撥付簽認(rèn)；3)根據(jù)建設(shè)單位和承包單位正式簽訂的“合同”中所確定的工程款結(jié)算方式，進(jìn)行竣工結(jié)算。五 工程管理內(nèi)容與程序。 工程管理應(yīng)體現(xiàn)管理的規(guī)律，企業(yè)應(yīng)利用制度保證工程管理按規(guī)定程序運行。： 項目質(zhì)量控制應(yīng)按2000版GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行。項目質(zhì)量控制必須實行樣板制。工程部經(jīng)理應(yīng)對項目質(zhì)量控制負(fù)責(zé)。分包工程的質(zhì)量應(yīng)由分包人向承包人負(fù)責(zé)。直接效用質(zhì)量目標(biāo)實質(zhì)設(shè)計文件（包括圖紙和說明書）應(yīng)盡量滿足的質(zhì)量要求，其中最關(guān)鍵的是設(shè)計是否符合國內(nèi)有關(guān)設(shè)計規(guī)范、是否滿足業(yè)主的要求、各階段設(shè)計是否達(dá)到國家有關(guān)部門規(guī)定的設(shè)計深度，以及設(shè)計是否具有施工和安裝的可建造性。對設(shè)計變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析，并按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計變更手續(xù)。工程部應(yīng)會同業(yè)主單位對中標(biāo)施工單位進(jìn)駐現(xiàn)場工程師及其它管理人員進(jìn)行資質(zhì)審查，要求持證上崗，有較強的管理力度，能保證工程施工的順利進(jìn)行。措施要切實可行，有可操作性。（2）、施工質(zhì)量計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：① 編制依據(jù)；② 項目概況；③ 質(zhì)量目標(biāo)；④ 組織機構(gòu)；⑤ 質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述；⑥ 必要的質(zhì)量控制手段、施工過程、服務(wù)、檢驗和試驗程序等；⑦ 確定關(guān)鍵工序和特殊過程及作業(yè)的指導(dǎo)書；⑧ 與施工階段相適應(yīng)的檢驗、試驗、測量、驗證要求；⑨ 更改和完善質(zhì)量計劃的程序。當(dāng)項目質(zhì)量控制中存在問題或隱患時，應(yīng)提出解決措施。工程部應(yīng)會同業(yè)主監(jiān)督施工單位在每個分部，分項工程施工前按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求對班組進(jìn)行技術(shù)交底，關(guān)鍵部位施工單位應(yīng)編制施工方案交業(yè)主、工程部審核，做到不交底不允許施工。跟蹤隱檢（施工中）、預(yù)檢（施工前）、結(jié)構(gòu)（交工、竣工）驗收。（3）、結(jié)構(gòu)驗收：全面檢查和評定，免留結(jié)構(gòu)質(zhì)量隱患。合格后才能認(rèn)可，用于工程施工。若發(fā)現(xiàn)施工單位違規(guī)操作或有經(jīng)檢驗不合格情況，項目部應(yīng)及時下發(fā)《整改通知單》責(zé)成項目管理工程師下達(dá)整改通知，要求施工單位整改，不整改或整改不力的，通過項目管理下達(dá)停工通知，整改完畢達(dá)到要求后再復(fù)工；若發(fā)現(xiàn)施工單位人員對質(zhì)量控制不嚴(yán)或控制不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)即書面通知施工單位項目經(jīng)理進(jìn)行整改。1制度控制：（1）、圖紙的熟悉、審查和管理制度。 （5）、工程質(zhì)量檢查和試驗制度。：工程竣工后，在施工單位驗收合格后，工程部應(yīng)會同監(jiān)理單位驗收，合格后及時審查施工單位竣工驗收技術(shù)資料與監(jiān)理單位技術(shù)資料，合格后上報市質(zhì)監(jiān)站，請市質(zhì)監(jiān)站驗收備案。工程交工后，工程部應(yīng)編制符合文明施工和環(huán)境保護(hù)要求的撤場計劃。：設(shè)計進(jìn)度如果控制不住，將直接影響到項目建設(shè)總進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。項目進(jìn)度控制應(yīng)以實現(xiàn)設(shè)計、施工合同約定的竣工日期力最終目標(biāo)。要求施工單位做好施工規(guī)劃、計劃、組織設(shè)計和進(jìn)度控制的工作制度以及進(jìn)度控制工作實施細(xì)則，并督促施工單位的工程師在工程實施過程中努力落實。：進(jìn)度控制工作流程承包單位提交進(jìn)度計劃項目總監(jiān)下達(dá)開工令施工準(zhǔn)備工程部審批協(xié)調(diào)會議與指令監(jiān)督計劃實施工程部審批承包單位提出延期檢查執(zhí)行情況承包單位責(zé)任影響工期督促承包單位采取趕工措施承包單位調(diào)整進(jìn)度計劃工程部審核工程竣工驗收監(jiān)督工程維修合同保修期結(jié)束（措施）工程開工前，工程部應(yīng)審查施工單位的施工總進(jìn)度計劃，提出意見并監(jiān)督施工單位組織實施。工程部應(yīng)及時審查月進(jìn)度計劃，和計劃落實情況。及時審簽工程進(jìn)度款支付憑證，依據(jù)合同對承包商的工程進(jìn)度完成情況進(jìn)行獎勵和處罰，必要時給與額外的獎勵。主要任務(wù)是：審核方案設(shè)計優(yōu)化估算，并提出審核報告和建議；審核設(shè)計概算，并提出審核報告和意見；在審核設(shè)計概算的基礎(chǔ)上，確定項目總投資目標(biāo)值；對施工圖設(shè)計從設(shè)計、施工、材料和設(shè)備等多方面進(jìn)行必要的市場調(diào)查分析和技術(shù)經(jīng)濟比較，并提出咨詢報告；審核施工圖預(yù)算，調(diào)整總投資計劃，在充分考慮滿足項目功能的條件下提出進(jìn)一步挖掘節(jié)約投資的可能性；在施工圖設(shè)計過程中，逐一進(jìn)行投資計劃值和實際值的跟蹤比較，并提交投資控制報告和建議；嚴(yán)格審查設(shè)計技術(shù)變更，從經(jīng)濟性分析是否滿足要求。分析設(shè)計圖紙、施工方案，標(biāo)底價，合同（工程量核算、定額取費、材差價格構(gòu)成因素）等，明確工程費用最容易突破的部分或環(huán)節(jié)即投資控制重點。工程款撥付應(yīng)由項目部每月按施工單位實際完成的工程量和工程進(jìn)度上報撥款計劃。按合同規(guī)定條件和要求，監(jiān)督實施事前的各項準(zhǔn)備工作，以免索賠，及時對已完成工程進(jìn)行計量驗收，及時向?qū)Ψ街Ц哆M(jìn)度款，避免違約。在合同執(zhí)行過程中，依據(jù)實際完成工程量情況按程序上報審批工程付款，并相應(yīng)設(shè)立臺帳，認(rèn)真實施。1保證工程進(jìn)度。參與者應(yīng)堅持實事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的原則。工程部和業(yè)主工程師各留存一份原件。第六條、經(jīng)濟簽證內(nèi)容應(yīng)注明發(fā)生的原因、范圍和所在工程的部位；現(xiàn)場只對工程量、圖紙類別、用工性質(zhì)等進(jìn)行認(rèn)證，費用由造價主管部根據(jù)合同及相關(guān)規(guī)定結(jié)算，涉及需確定單價的應(yīng)提前3日提交工程部，由工程部及相關(guān)人員與承包人協(xié)商確定后，辦理價格認(rèn)證單。第十條、經(jīng)濟簽證要求即時發(fā)生及時辦理，十五日內(nèi)為有效辦理時間，過期不補，責(zé)任自負(fù)。工程部建立以工程部經(jīng)理為現(xiàn)場安全保證體系第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。1)配備經(jīng)培訓(xùn)考核持證的管理、執(zhí)行和檢查人員；2)制定施工安全技術(shù)并設(shè)置相應(yīng)的各類安全防護(hù)設(shè)施；3)配置臨時安全用電技術(shù)及防觸電措施，消防器材及設(shè)施按規(guī)定要求配置；4)配備各類建筑施工機械的限位、過載、避雷等安全裝置，并齊全、有效；5)配備必要的安全檢測工具（測定扣件緊固的力矩扳手、風(fēng)速儀、接地電阻測試儀等）；6)保障一定的安全技術(shù)措施經(jīng)費。3)專項安全技術(shù)措施：臨時用電施工組織設(shè)計；大型機械安拆方案；腳手架施工組織設(shè)計。2)在事故多發(fā)期及上級部門下達(dá)指令時，進(jìn)行針對性的教育。6)承包商每個月都根據(jù)施工現(xiàn)場情況擬定安全活動主題，開展安全活動，月底對安全施工表現(xiàn)好的個人和分包商在安全大會上予以獎勵。每個分包商的項目組配備一名持有資格證的安全主任，并配備相應(yīng)數(shù)量持有上崗證的安全員，負(fù)責(zé)施工安全有關(guān)工作。實行安全懲罰制度對施工及管理人員的行為進(jìn)行約束，使其在整個施工過程中自覺遵守安全管理制度，預(yù)防安全事故的發(fā)生。對于安全部門遇到的違章行為，將開出罰款通知，通知單內(nèi)容包括違章者姓名、單位、違章條款和罰款額度、時間、地點、本人簽名。1)實施施工機械設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品進(jìn)場的計劃，專人負(fù)責(zé)及時配置安全設(shè)施，用電設(shè)施及施工中各類防護(hù)用品；2)落實現(xiàn)場施工人員；3)辦理職工人身和財產(chǎn)的損害保險。2)高空墜落物防護(hù)關(guān)要求分包商在高空或臨邊作業(yè)時，對手持小型工具必須全部生根，以防在高空操作時墜落。2)施工現(xiàn)場供電線路、電氣設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)及拆除工作，必須由持有效證件的電工進(jìn)行。并經(jīng)常進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)；6)施工現(xiàn)場塔吊、砼輸送泵等大型用電設(shè)備、機具，配專人進(jìn)行維護(hù)和管理。保障施工現(xiàn)場的防火安全，以利施工作業(yè)的順利進(jìn)行是安全生產(chǎn)的重要組成部分。在防火領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各分包商要按照防火制度對重點部位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)火險隱患必須立即消除。，懸掛防火標(biāo)志牌、防火制度、防火計劃及119火警電話等醒目標(biāo)志，并明確劃出發(fā)生火警時逃生線路及集合地點。易燃易爆物品妥善保管。 檢查、檢驗的控制對施工過程中暴露出的安全設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的違章操作，指揮的不安全行為，文明施工和環(huán)境保護(hù)工作中存在的缺陷情況，應(yīng)組織定期和不定期的檢查復(fù)查，以確保符合安全文明要求，并做好安全記錄。4)塔吊、井架等大型機械設(shè)備要按照經(jīng)過審批的安裝方案規(guī)定進(jìn)行基礎(chǔ)驗收、塔身驗收，大型機械設(shè)備安裝完畢后，經(jīng)公司垂直運輸設(shè)備驗收小組驗收合格后，掛牌使用。8)對工地防火按照安全保證計劃中規(guī)定進(jìn)行檢查驗收。11)對員工遵章守紀(jì)的情況進(jìn)行檢查，對違章者嚴(yán)肅處理。，由有關(guān)部門制定糾正措施，并進(jìn)行審核批準(zhǔn)。3)任何人不得違章指揮作業(yè)，安全管理人員是安全生產(chǎn)的執(zhí)法人員，有權(quán)制止違章作業(yè)，任何人不得干涉，違者嚴(yán)肅處理。2)安全記錄由安全資料員進(jìn)行收集、整理、并進(jìn)行標(biāo)識、編目和立卷。3)通過內(nèi)審后，項目部對安全保證計劃進(jìn)行總結(jié)，對存在的問題擬訂糾正和預(yù)防措施，在以后的施工中改進(jìn)，并進(jìn)一步完善安全保證計劃。施工過程中，工程主管工程師將時刻關(guān)注合同履行情況，將實際情況與合同規(guī)定的內(nèi)容相對照，找出偏差并采取糾正措施。在工程費用管理方面，嚴(yán)格進(jìn)行合同約定的價款管理；當(dāng)出現(xiàn)合同約定的情況時，對合同價款進(jìn)行調(diào)整；對預(yù)付工程款進(jìn)行管理，包括批準(zhǔn)和扣還；對工程量進(jìn)行核實確認(rèn)，進(jìn)行工程款的結(jié)算和支付；對變更價款進(jìn)行確定；對施工中涉及的其他費用，如安全施工方面的費用，專利技術(shù)等涉及的費用，根據(jù)合同條款及有關(guān)規(guī)定處理；辦理竣工結(jié)算；對保修金進(jìn)行管理等。建設(shè)單位為施工單位提供必要的技術(shù)圖紙、政府批文、場地、資金等；施工單位按合同條款積極施工。施工單位違反合同條款或偏離合同要求時，工程主管工程師將采取必要手段實行糾偏，采取下達(dá)指令、質(zhì)量否決，建議建設(shè)單位停付、緩付預(yù)付款、直至停工等各種經(jīng)濟、組織手段。 工程組織協(xié)調(diào)管理控制為了實現(xiàn)本工程工程管理目標(biāo)，在做好項目簽訂與修訂合同洽商的組織協(xié)調(diào)外，還要做好項目中許多非合同方面的組織協(xié)調(diào)工作。使管理職能不重不漏，做到事事有人管，人人有專責(zé)，要明確崗位職權(quán)。建立信息制度，采用工作例會、業(yè)務(wù)碰頭會，發(fā)會議紀(jì)要及月報，采用工作流程圖等方式溝通信息，使局部了解全局，服從并適應(yīng)全局的需要，服務(wù)于建設(shè)單位。抓關(guān)鍵、抓主要矛盾、運用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的關(guān)鍵線路法是有效的工具。工程經(jīng)理主管工程師應(yīng)協(xié)助落實上述開工條件，保持建設(shè)單位與承建單位的信息溝通，協(xié)商辦事，督促雙方嚴(yán)格按合同執(zhí)行。有兩項有效協(xié)調(diào)工作應(yīng)作好，一是建設(shè)單位和施工單位雙方商定一級網(wǎng)絡(luò)計劃，并雙方負(fù)責(zé)人在上面簽字，作為工程承包合同附件；二是設(shè)立提前竣工獎，按一級網(wǎng)絡(luò)計劃節(jié)點考核，分期預(yù)付，承建方設(shè)立進(jìn)度獎，調(diào)動職工的積極性。D、合同爭議的協(xié)調(diào)：合同糾紛，應(yīng)協(xié)調(diào)解決，不能協(xié)調(diào)解決時再向合同管理機關(guān)申請調(diào)解或仲裁，一般合同爭議切忌訴訟，盡量協(xié)商解決，否則，會傷害感情，貽誤時間，甚至“兩敗俱傷”。組織好圖紙會審，把圖紙問題解決在施工前，施工中嚴(yán)格按圖施工，組織驗收約請設(shè)計人員參加，對質(zhì)量事故認(rèn)真聽取設(shè)計單位處理意見。編制工程管理方案的依據(jù)是：設(shè)計圖紙、相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)，咨詢合同，補充協(xié)議，工程項目的自然和社會外部條件等。另每天上午上班后召開各專業(yè)的碰頭會，布置當(dāng)天的工作及要解決的相關(guān)問題。 （三） 工程例會的主要議程應(yīng)包括：監(jiān)理單位對上次工程例會以來施工過程中的質(zhì)量、造價、安全及環(huán)境等方面發(fā)生的事項進(jìn)行通報。 處理其他需要解決的問題。工程項目實施存在著業(yè)主、工程部、承包單位、監(jiān)理單位等幾方，為實現(xiàn)工程項目總目標(biāo)任務(wù)是大家共同的目的，但工程項目實施過程中幾方從各自項目管理角度著眼必然會出現(xiàn)矛盾，因此投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制等方面會有大量的協(xié)調(diào)工作，只有各方認(rèn)真履行合同中所規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)，才能保證總目標(biāo)按期實現(xiàn)。 （一）專題會議包括圖紙會審、技術(shù)疑難研討和招投標(biāo)等會議。監(jiān)理方負(fù)責(zé)記錄各專業(yè)小組所提意見及設(shè)計院的答復(fù)意見，整理撰寫會議紀(jì)要，經(jīng)工程部、施工單位、監(jiān)理公司、設(shè)計院和業(yè)主簽字蓋章后分發(fā)各有關(guān)單位，組織跟蹤檢查和落實。工程管理月報按時提供給業(yè)主和公司，以了解項目管理的情況。（三）圖紙會審中設(shè)計方首先進(jìn)行技術(shù)交底，施工方和監(jiān)理方的現(xiàn)場專業(yè)人員對圖紙中的問題提出意見，由設(shè)計方或業(yè)主（主要是設(shè)計方）作出解答，并做好詳細(xì)記錄，最終由監(jiān)理方匯總，交設(shè)計方進(jìn)行最后確認(rèn)，經(jīng)設(shè)計方確認(rèn)的會審記錄，由與會各方簽署意見并加蓋公章，形成正式的會審紀(jì)要，返還施工單位及有關(guān)單位作為施工圖紙的一部分加以實施。（三）根據(jù)咨詢單位復(fù)審意見，施工單位應(yīng)修改《施工組織設(shè)計》，并將修改后的《施工組織設(shè)計》正式報送監(jiān)理單位，由工程部經(jīng)理和總監(jiān)理工程師確認(rèn)。施工單位接到總監(jiān)簽發(fā)的開工令當(dāng)天開始計算工期。（三）工程部督促監(jiān)理單位每月定期一次，按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ5999的要求及安全施工方案的要求定期進(jìn)行安全文明施工檢查并存在有關(guān)記錄，對管理制度、保證體系、施工現(xiàn)場的用電、高空作業(yè)的防護(hù)，腳手架加固，大型機械設(shè)備的安全操作，施工現(xiàn)場的防火，施工人員的勞保配置及使用情況等進(jìn)行全面的檢查，對存在隱患的區(qū)域，要發(fā)《監(jiān)理工程師通知》責(zé)令其進(jìn)行整改，如隱患將對施工人員安全構(gòu)成威脅的，還要暫停該區(qū)域的施工，待隱患消除后才能繼續(xù)施工。 （一） 在隱蔽工程驗收前，施工單位必須進(jìn)行自檢，并提前24小時書面通知監(jiān)理單位。　 （四） 監(jiān)理方在簽發(fā)隱蔽施工令前，應(yīng)考慮各個專業(yè)的隱蔽檢查工作進(jìn)展情況，如預(yù)留孔洞、預(yù)埋管線等是否經(jīng)過有關(guān)專業(yè)檢查簽證。但必須首先征求業(yè)主意見，并且匯總至業(yè)主，由業(yè)主以書面開式委托設(shè)計公司做出設(shè)計變更?！　≡谔厥馇闆r下，為了加快工程建設(shè)進(jìn)程，確保工程質(zhì)量，降低工程造價，提高投資效益，原則上不允許總承包商將工程分割分包?！　?三) 由工程部及監(jiān)理方進(jìn)行市場調(diào)查，并充分了解考核分包施工隊的全面情況。投標(biāo)書須密封后按規(guī)定時間送達(dá)工程部。對施工單位有自檢資格的材料，要按比例進(jìn)行抽檢（送市建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心）。（四）不合格的原材料和半成品不允許進(jìn)入現(xiàn)場，如已進(jìn)入現(xiàn)場，根據(jù)情況必須限期或立即退出施