《檔案的鑒定》ppt課件-預覽頁
【正文】 從文件產生的源頭起就考慮到要保存重要檔案文件的問題。于是一些城鎮(zhèn) 開始出現(xiàn)了“淘汰公文”的做法 ，即“成立一個特別委員會來審閱龐雜的文件，將其中有用的檔案加以保存。 ? 從整體來看，古代外國的檔案鑒定工作還處于自發(fā)階段。 （二）近代外國的檔案鑒定工作 ?（ 1） 1789年的法國 資產階級大革命推翻了法國封建國王的統(tǒng)治，沒收了封建主的檔案文件，并于 1790年 建立了全世界第一個近代意義的國家檔案館。 該法令把舊政權時期的檔案文件分為四類：有用文件（包括地產契據(jù)等）、歷史文件、無用文件、封建文件。但是，直到 1880年為止，在國外所頒布的關于檔案工作方面的規(guī)章條例都是比較籠統(tǒng)的。為了妥善地處理日益增多的文件，必須為鑒定工作制定比較詳細、比較具體的規(guī)定。這種情況也促進了對檔案鑒定實踐的總結和對檔案鑒定理論的探討。不少國家都遵循這一原則，為本國的檔案文件規(guī)定了一個禁止銷毀的界限年份，即凡是該年份以前產生的檔案文件一概不得銷毀。 印度規(guī)定：凡 100年以上的文件一律不得銷毀。1918年 6月 1日列寧簽署的 《 關于改革和集中統(tǒng)一管理檔案工作的法令 》 明確規(guī)定：“各政府機關未經檔案管理總局批準，無權銷毀任何案卷、來往文書或單個文件，違反此規(guī)定者，將受到法律制裁。 ? 卡林斯基接受了邁斯奈爾的鑒定理論，并且總結了波蘭檔案鑒定工作的實踐經驗。 ? 從 1945年開始到 60年代結束為止，外國的文件帶有兩個明顯的特點：一個特點是文件增加速度大大加快。 為了適應客觀的需要，檔案工作者開展了關于檔案鑒定問題的科研活動。 謝倫伯格 也由于在檔案鑒定理論上的重要貢獻而 被譽為“美國檔案鑒定理論之父”。 第二個特點是在鑒定標準上增加了一些新的考慮 。 ? A.“社會分析與職能鑒定論”?？傊鐣治雠c職能鑒定論的核心思想就是 —— 以文件形成者職能來體現(xiàn)社會價值?？傊?，“文獻戰(zhàn)略”的核心思想也是 —— 依據(jù)文件形成機關的職能來判斷檔案的價值。 ? 這一鑒定理論提出應全面考慮社會結構、文件形成過程、文件形成者及其職能等多種因素，根據(jù)文件形成者的職能和結構來鑒定文件。 ? 首先，它們都把檔案鑒定提升到更廣闊的社會背景之下，都認為檔案價值與社會發(fā)展密切相關。 ? 但不足之處在于這種宏觀鑒定在現(xiàn)實操作層難以具體化，要將其具體化為可操作的鑒定標準難度極大，容易造成浮泛、粗放的鑒定結果。 ? 全面的觀點 ?（ 1）把檔案自身的特點和社會利用需要結合起來，全面評價檔案的價值。不能簡單地用現(xiàn)在的眼光去看待以往的檔案。 三、鑒定檔案價值的標準 （一）檔案來源標準 檔案的來源是指檔案的形成者。 3．在本機關制成的文件中，具體的撰寫者、制發(fā)機構也對檔案價值產生影響。 3．檔案內容的時效性。 1．文件的名稱。 （四）相對價值標準 從理論上講，每一份文件的價值取決于檔案客體屬性及其滿足利用者需要的程度，但從我國檔案管理體制和檔案工作原則出發(fā)，在實際上還有一種被鑒定檔案與其他檔案相比較而存在的價值。其期限在 50年以上。凡是反映本機關一般工作活動，在較長時間內對本機關工作有查考利用價值的文件材料，列為長期保管的檔案。 ? 檔案保管期限表一般由順序號、條款、保管期限、附注以及總的“說明” 等部分組成。 二、檔案保管期限表的結構 ? 教學檔案保管期限表 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX。 ? 宏觀鑒定與微觀鑒定是相互制約的，前者對后者具有指導作用，后者是前者的基礎。 ? 直接鑒定法，要求逐件逐張地審查文件，而不僅僅根據(jù)案卷目錄和案卷標題就判斷其價值。 移交復審 到期復審 二、 檔案鑒定工作的程序 （一）檔案銷毀清冊 ? 檔案銷毀清冊一般以全宗為單位來編制，每一清冊至少應一式兩份，一份留檔案館（室），一份送有關領導審查批準，如果要報檔案行政機關備案，則需一式三份。不準拿作他用
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