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《關(guān)稅措施》ppt課件 (2)-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 必須提供同樣的補(bǔ)償,才能享受。 ? 1. 名義關(guān)稅 ? 名義關(guān)稅 (Nominal Tariff),是指對(duì)于某種進(jìn)口商品,海關(guān)直接根據(jù)關(guān)稅稅率而征收的關(guān)稅。 ? 2. 有效關(guān)稅 ? 有效關(guān)稅 (Effective Tariff),是指對(duì)某個(gè)工業(yè)每單位產(chǎn)品“增值”部分的從價(jià)稅,其稅率代表著關(guān)稅對(duì)本國(guó)同類產(chǎn)品的真正有效的保護(hù)程度。那么,對(duì)這種產(chǎn)品的有效保護(hù)率為 ? ERP=( 7050) /50=40% ? 假如對(duì)這種產(chǎn)品的進(jìn)口投入也同樣征收20%的關(guān)稅,則投入的價(jià)格上升到 60元(50+50 20%),國(guó)內(nèi)附加值減少到 60元( 12060)。 ? 六、其他關(guān)稅 ? 1. 進(jìn)口附加稅 ? 進(jìn)口附加稅是指對(duì)進(jìn)口商品除了征收正常的進(jìn)口關(guān)稅以外,根據(jù)某種目的再加征的額外進(jìn)口稅。它是對(duì)于直接或間接接受任何獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼的外國(guó)商品進(jìn)口所征收的一種附加稅。加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅大致有幾種情況:①對(duì)本國(guó)輸出的物品課以不合理的高關(guān)稅或差別稅率;②對(duì)本國(guó)物品輸出設(shè)置障礙;③對(duì)貿(mào)易伙伴違反某種協(xié)定等所采取的措施。 ? 2. 差價(jià)稅 ? 差價(jià)稅 (Variable Levy)又叫差額稅。 第二節(jié) 關(guān)稅在局部均衡中的效應(yīng) ? 局部均衡分析( Partial Equilibrium Analysis) :是假定“其他條件不變”,即假定一種商品的均衡價(jià)格只取決于這種商品本身的供求狀況,而不受其他商品的價(jià)格和供求狀況的影響。該國(guó)征收關(guān)稅后,進(jìn)口商品國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲的幅度等于關(guān)稅稅率,關(guān)稅全部由進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。 圖 52 小國(guó)關(guān)稅效應(yīng)的局部均衡分析 小國(guó)進(jìn)口關(guān)稅福利分析 小國(guó)消費(fèi)者剩余的變化: 征收關(guān)稅之前,小國(guó)的消費(fèi)者剩余為 △ AGPw;征收關(guān)稅之后,小國(guó)的消費(fèi)者剩余為△ AFPt 消費(fèi)者剩余總損失 a+b+c+d 再分配效應(yīng)( redistributive effect):由于關(guān)稅導(dǎo)致本國(guó)消費(fèi)者剩余轉(zhuǎn)移給本國(guó)的生產(chǎn)者剩余,數(shù)量為 a。 ? 二、貿(mào)易大國(guó)的關(guān)稅效應(yīng) ? 貿(mào)易大國(guó),即該國(guó)某種商品的進(jìn)口量占了世界進(jìn)口量的較大份額,該國(guó)變動(dòng)進(jìn)口量會(huì)影響到世界價(jià)格。 P PE E Sh+f Sh Sh+f+t Q1 Q2 Q3 Q4 QE Pt Pw Pw′ D Q a b c d e 圖 53 大國(guó)關(guān)稅效應(yīng)的局部均衡分析 ? 圖 53中的 D為國(guó)內(nèi)需求曲線, S為國(guó)內(nèi)供給曲線; Pw表示征收關(guān)稅前的價(jià)格, t是對(duì)單位商品征收的從價(jià)稅。 ? 如圖 53所示,面積 a是征收關(guān)稅后國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的福利所得,即 再分配 效應(yīng);面積 (a+b+c+d)表示本國(guó)消費(fèi)者福利的損失,即消費(fèi) 者剩余的減少 ; b仍然是保護(hù)效應(yīng),代表征收關(guān)稅對(duì)本國(guó)市場(chǎng)的保護(hù)和本國(guó)資源的浪費(fèi); d仍然是消費(fèi)效應(yīng),代表消費(fèi)者在征收關(guān)稅后消費(fèi)數(shù)量的減少和消費(fèi)價(jià)格的上升 。w,本國(guó)的貿(mào)易條件改善。 ? 3. 關(guān)稅的凈福利效應(yīng) ? 關(guān)稅的凈福利效應(yīng) =生產(chǎn)者福利增加 消費(fèi)者福利損失 +財(cái)政收入,也就是圖 53中的 a(a+b+c+d)+(c+e)= e(b+d)。 ? 為什么貿(mào)易“小國(guó)”征收關(guān)稅造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)凈損失,而進(jìn)口“大國(guó)”征稅有可能提高國(guó)民收益呢?其主要原因是“大國(guó)”在國(guó)際市場(chǎng)上有左右價(jià)格的能力,通過(guò)減少進(jìn)口,大國(guó)可以迫使出口國(guó)降低價(jià)格。 ? 三、最優(yōu)關(guān)稅稅率 ? 1. 最優(yōu)關(guān)稅的含義 ? 當(dāng)稅率確定在一個(gè)最佳水平,就能使該國(guó)的福利水平達(dá)到最大,此時(shí)的關(guān)稅叫做最適度關(guān)稅。其最優(yōu)關(guān)稅不能為零,因?yàn)樽顑?yōu)關(guān)稅為零,即不征收進(jìn)口稅,就談不上改善貿(mào)易條件而不成為最優(yōu);其最優(yōu)關(guān)稅也不能為禁止性關(guān)稅 (Prohibitive Tariff),即進(jìn)口量為零的關(guān)稅。但其貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易條件卻惡化了,福利水平將會(huì)下降。 ? 隨著關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定 (GATT)和世界貿(mào)易組織 (WTO)主持的成員方的多個(gè)回合的貿(mào)易自由化談判,各國(guó)關(guān)稅被迫大幅度降低,甚至有些商品已降為零關(guān)稅,并且予以約束。其中,關(guān)稅稅率表主要包括稅則號(hào)列 (Tariff Heading No.)、商品分類目錄 (Description Of Goods)及稅率 (Rate Of Duty)三部分。 (2) 復(fù)式稅則 (Complex Tariff)又稱多欄稅則,是指一個(gè)稅目設(shè)有兩個(gè)或兩個(gè)以上的稅率,以便對(duì)來(lái)自不同國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)口商品采用不同的稅率。 ? 2) 自主稅則和協(xié)定稅則 ? 依據(jù)稅率制定中的國(guó)家權(quán)限不同,海關(guān)稅則又可分為自主稅則和協(xié)定稅則: (1) 自主稅則 (Autonomous Tariff)又稱國(guó)定稅則 (National Tariff System)或通用稅則 (General Tariff System),是指一國(guó)立法機(jī)構(gòu)根據(jù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,獨(dú)立自主制定的關(guān)稅稅法和稅則,它分為自主單一稅則制度和自主多重稅則制度。關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定是最典型的多邊協(xié)定稅則。 ? 為了統(tǒng)一各國(guó)的商品分類,減少稅則分類的矛盾,曾先后形成三種商品分類目錄: (1) 《海關(guān)合作理事會(huì)商品目錄》 (Customs Cooperation Council Nomenclature, CCCN),由歐洲關(guān)稅同盟研究小組于 1952年 12月制定。每項(xiàng)稅目號(hào)都用 4位數(shù)表示,中間用圓點(diǎn)隔開(kāi),前兩位數(shù)字是稅目所屬的章號(hào),后兩位數(shù)字是稅目在這一章內(nèi)排列的順序號(hào)。 ? 《標(biāo)準(zhǔn)分類》把所有的貿(mào)易商品劃分為從 0~ 9的 10大類、 63章、 233組、 786分組。中國(guó)于 1992年加入該公約,并于 1992年 1月 1日正式采用 HS編制中國(guó)的進(jìn)出口稅則目錄和進(jìn)出口商品統(tǒng)計(jì)目錄。 ? 《協(xié)調(diào)制度》目錄分 21類、 97章 (其中第 77章是空章 )共 5019項(xiàng)商品組,每項(xiàng)以 6位數(shù)編碼的獨(dú)立商品組組成。 ? 《協(xié)調(diào)制度》項(xiàng)目號(hào)列為 4位數(shù)碼,前 2位是項(xiàng)目所在章,后 2位是在有關(guān)章的排列次序。 ? 1. 申報(bào) ? 申報(bào) (Declaration)是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè),依照《 海關(guān)法 》 以及有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的要求,在規(guī)定的期限、地點(diǎn),采用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單形式,向海關(guān)報(bào)告實(shí)際進(jìn)出口貨物的情況,并接受海關(guān)審核的行為。進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人只有履行如實(shí)申報(bào)的義務(wù),才能夠完成相應(yīng)的通關(guān)義務(wù),獲取進(jìn)出口貨物的放行。查驗(yàn)一方面是為了給有關(guān)海關(guān)管理工作提供依據(jù),如為海關(guān)審價(jià)、征稅工作提供具體資料;另一方面也可以預(yù)防和制止偽報(bào)、瞞報(bào)或申報(bào)不實(shí)等違法、違規(guī)行為。 作業(yè) 2 ? 如果自由貿(mào)易下汽車的世界價(jià)格是 20220美元,國(guó)內(nèi)汽車生產(chǎn)商進(jìn)口 10000美元的材料,那么自由貿(mào)易下國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的附加值是多少? ? a、對(duì)進(jìn)口汽車征收 25%的關(guān)稅,對(duì)進(jìn)口原材料不征收關(guān)稅,那么國(guó)內(nèi)汽車廠商的有效保護(hù)率是多少? ? b、對(duì)進(jìn)口汽車和原材料都征收 25%的關(guān)稅時(shí),國(guó)內(nèi)汽車廠商的有效保護(hù)率是多少? ? c、對(duì)進(jìn)口汽車征收 25%的關(guān)稅,對(duì)進(jìn)口原材料征收 50%的關(guān)稅,那么國(guó)內(nèi)汽車廠商的有效保護(hù)率是多少? ? d、對(duì)進(jìn)口汽車征收 25%的關(guān)稅,對(duì)進(jìn)口原材料征收 100%的關(guān)稅,那么國(guó)內(nèi)汽車廠商的有效保護(hù)率是多少?
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