【正文】 研及《山西金暉煤焦化工有限公司組織診斷報(bào)告》 ，金暉在組織管理方面的主要問題在于：1. 缺乏系統(tǒng)的、成文的部門職責(zé)，同時(shí)在部門職責(zé)上存在重疊點(diǎn)和盲點(diǎn)。5. 根據(jù)公司目標(biāo)的發(fā)展戰(zhàn)略，公司由單一制的企業(yè)走向集團(tuán)化已是必然，應(yīng)該在集團(tuán)尚處在雛形的時(shí)期就考慮集團(tuán)的控管模式。4. 在現(xiàn)階段繼續(xù)保持直線職能制的管理組織方式，考慮未來的管理組織方式，并提出控管模式的方案。由于組織的存在，所有者、顧客和雇員才能獲得創(chuàng)造價(jià)值。一、直線職能型組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)1. 通過專業(yè)化提高企業(yè)的生產(chǎn)和工作效率；2. 對(duì)日常業(yè)務(wù)進(jìn)行區(qū)分和授權(quán)決策；3. 有利于培養(yǎng)職責(zé)專家；4. 有利于保持企業(yè)最高決策者對(duì)戰(zhàn)略的思考和控制；5. 容易導(dǎo)致專業(yè)分工過細(xì)和職責(zé)部門之間缺乏信息交流；6. 個(gè)別部門缺乏全局的觀點(diǎn)；7. 部門之間難免會(huì)出現(xiàn)沖突；8. 最高領(lǐng)導(dǎo)人的協(xié)調(diào)工作量大；9. 企業(yè)內(nèi)部不容易培養(yǎng)出全能管理專家；10. 組織內(nèi)部分工細(xì)，剛性大；3 / 3411. 組織反應(yīng)慢。金暉屬于傳統(tǒng)的制造企業(yè)，它的業(yè)務(wù)單一，通常核心競(jìng)爭(zhēng)能力是成本領(lǐng)先，而領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格偏向于集權(quán)管理方式；綜合上述特性和煤焦化工行業(yè)的特點(diǎn)，金暉應(yīng)當(dāng)采用直線職能制的組織結(jié)構(gòu)。所以，強(qiáng)調(diào)對(duì)過程的監(jiān)控，就是為了避免由于人員素質(zhì)問題所造成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。3. 在原勞資人事科的基礎(chǔ)上組建人力資源部。根據(jù)我們的調(diào)查和分析，目前金暉生產(chǎn)系統(tǒng)的管理職責(zé)相對(duì)薄弱，突出表現(xiàn)為：原質(zhì)檢科在日產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中只履行質(zhì)量化驗(yàn)職責(zé)，而質(zhì)量管理職責(zé)卻沒有得到強(qiáng)化；原生產(chǎn)技術(shù)科的生產(chǎn)調(diào)度職責(zé)沒有得到強(qiáng)化，不能起到很好的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度管理作用，隨著公司煤－焦－化產(chǎn)業(yè)鏈的完善，在生產(chǎn)過程中任何一個(gè)鏈條出現(xiàn)問題，將對(duì)公司的整個(gè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程產(chǎn)生巨大影響，這就要求強(qiáng)化生產(chǎn)調(diào)度在生產(chǎn)管理中的地位與作用。6 / 34二、金暉新組織架構(gòu)圖董事長(zhǎng)總經(jīng)理副總經(jīng)理（生產(chǎn)）副總經(jīng)理（經(jīng)營(yíng)）副總經(jīng)理（行政） 財(cái)務(wù)總監(jiān)洗煤二廠銷售部 供應(yīng)部 質(zhì)量部機(jī)動(dòng)部生產(chǎn)技術(shù)部辦公室 保衛(wèi)部 財(cái)務(wù)部煉焦車間 化產(chǎn)車間人力資源部 項(xiàng)目與發(fā)展部洗煤一廠7 / 34第三章 部門職責(zé)辦公室辦公室職責(zé)概述一、公司行政事務(wù)管理二、公司文秘工作三、法律事務(wù)四、后勤保障辦公室職責(zé)詳述一、公司行政事務(wù)管理1. 負(fù)責(zé)公司對(duì)外公共關(guān)系和重大事件的協(xié)調(diào)。5. 負(fù)責(zé)公司企業(yè)文化建設(shè)。9. 負(fù)責(zé)公司的對(duì)外接待工作。8 / 3413. 負(fù)責(zé)草擬、審核或轉(zhuǎn)發(fā)以公司名義頒布的各類文件、報(bào)告及函件。17. 負(fù)責(zé)公司檔案管理工作。21. 負(fù)責(zé)處理本公司的非訴訟性經(jīng)濟(jì)案件。25. 負(fù)責(zé)公司員工公寓、澡堂及其他后勤的管理。2. 負(fù)責(zé)擬訂和修改公司的人事、勞資、培訓(xùn)等方面的政策及規(guī)章制度，經(jīng)批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。6. 根據(jù)公司員工的實(shí)際狀況和企業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合各部門的意見和需求，制定并實(shí)施公司的人員培訓(xùn)計(jì)劃。10. 負(fù)責(zé)員工的勞動(dòng)關(guān)系、員工檔案、獎(jiǎng)懲、考勤等管理工作。14. 負(fù)責(zé)建立公司目標(biāo)管理體系，并組織實(shí)施。4. 負(fù)責(zé)公司會(huì)計(jì)檔案管理。8. 負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)預(yù)算，指導(dǎo)公司其他部門編制成本、費(fèi)用預(yù)算，并對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控。12. 負(fù)責(zé)公司存貨的財(cái)務(wù)管理。16. 負(fù)責(zé)公司的成本管理工作，包括成本計(jì)劃、成本控制、成本核算和成本分析的管理工作。20. 負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外部聯(lián)系，接受國(guó)家法律規(guī)定的相關(guān)部門的管理。2. 負(fù)責(zé)配合企業(yè)戰(zhàn)略，制定和實(shí)施產(chǎn)品和市場(chǎng)發(fā)展策略。6. 負(fù)責(zé)建立銷售費(fèi)用控制的制度和措施。10. 負(fù)責(zé)控制銷售費(fèi)用，負(fù)責(zé)按財(cái)務(wù)規(guī)定及時(shí)回收銷售貨款。14. 負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品的銷售價(jià)格管理。18. 負(fù)責(zé)貨場(chǎng)物資臺(tái)帳的建立與更新。22. 負(fù)責(zé)出廠物資臺(tái)帳的建立與更新。26. 負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)運(yùn)輸車輛的調(diào)度與管理。負(fù)責(zé)組織內(nèi)部有關(guān)部門調(diào)查客戶提出的質(zhì)量投訴，并及時(shí)將處理結(jié)果反饋給客戶。3. 負(fù)責(zé)合理控制采購(gòu)費(fèi)用，并有效降低采購(gòu)成本。二、供應(yīng)商管理7. 負(fù)責(zé)建立供應(yīng)商檔案，定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)行分級(jí)管理與動(dòng)態(tài)管理，有選擇的進(jìn)行甄選與淘汰。11. 負(fù)責(zé)按物料消耗定額和配套定額發(fā)料。二、生產(chǎn)工藝管理4. 負(fù)責(zé)選擇產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。8. 負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。12. 負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程的調(diào)度管理。五、安全管理基礎(chǔ)工作16. 負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全管理工作的方針、政策、法令、規(guī)程等。六、生產(chǎn)安全管理20. 負(fù)責(zé)對(duì)公司員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的思想教育，并定期組織安全考核。24. 負(fù)責(zé)建立、更新生產(chǎn)安全臺(tái)帳。28. 負(fù)責(zé)環(huán)境編制環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃和年度計(jì)劃。2. 負(fù)責(zé)對(duì)各車間的設(shè)備管理情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。6. 負(fù)責(zé)淘汰設(shè)備的拆除和處置。三、設(shè)備維護(hù)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)保障10. 負(fù)責(zé)設(shè)備安裝和調(diào)試的組織。14. 負(fù)責(zé)及時(shí)組織排除設(shè)備故障。18. 負(fù)責(zé)保障公司的生產(chǎn)與辦公用電供應(yīng)。22. 負(fù)責(zé)計(jì)量器具的安裝、調(diào)試、修理和計(jì)量測(cè)試。3. 負(fù)責(zé)研究擬訂并執(zhí)行質(zhì)量管理教育培訓(xùn)計(jì)劃。四、質(zhì)量過程控制7. 負(fù)責(zé)對(duì)原材料、在制品、成品的規(guī)格及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提出改善意見。11. 負(fù)責(zé)原材料、在制品、成品的抽驗(yàn)。保衛(wèi)部保衛(wèi)部職責(zé)詳述18 / 341. 負(fù)責(zé)公司的治安保衛(wèi)工作。5. 負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)的交通指揮和安全。4. 負(fù)責(zé)戰(zhàn)略合作伙伴的選擇、評(píng)估，合作方式的制定以及前期實(shí)施。8. 負(fù)責(zé)組織公司建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。爭(zhēng)取在未來一段時(shí)期內(nèi)，以焦炭生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條為主線，著力于煉焦主業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張、技術(shù)含量的提高以及產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，力爭(zhēng)把公司發(fā)展成為大型綜合性集團(tuán)公司。財(cái)務(wù)控制型是指總部將自己看作是其分部的股東或投資銀行，它不限定各分部的產(chǎn)品或者市場(chǎng)戰(zhàn)略，而是由各分部自行制定。20 / 34戰(zhàn)略實(shí)施控制型是指總部作為戰(zhàn)略總規(guī)劃者，確定集團(tuán)的戰(zhàn)略，然后制定詳細(xì)的戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃，并為每個(gè)分部和部門分配詳細(xì)的任務(wù)和責(zé)任，這些分部和部門的任務(wù)只限于戰(zhàn)略的實(shí)施。2．生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)。4．市場(chǎng)環(huán)境。二、金暉集團(tuán)的管理模式根據(jù)金暉未來的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，應(yīng)針對(duì)不同的成員企業(yè)采用不同的管理模式。21 / 342. 企業(yè)的資產(chǎn)（以對(duì)控股公司的財(cái)務(wù)實(shí)行垂直管理為實(shí)現(xiàn)手段） 。6. 集團(tuán)成員企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況監(jiān)控（針對(duì)采用戰(zhàn)略實(shí)施控制型管理模式的企業(yè)） 。（2）就次年各控股公司產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)指標(biāo)與各控股公司協(xié)商與溝通。（6）年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃分解、下達(dá)。（3）投資管理。（2）根據(jù)集團(tuán)的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)以及控股公司的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，組織擬定控股公司產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)考核辦法并執(zhí)行，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門提供相關(guān)數(shù)據(jù)。（2）向集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部收集各控股公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。5．控股公司專項(xiàng)管理與服務(wù)主要職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)集團(tuán)煤焦化生產(chǎn)成員企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的審定，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)煤焦化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的重大技術(shù)攻關(guān)。（5）控股公司營(yíng)銷活動(dòng)效果評(píng)價(jià)。24 / 34（9）控股公司之間經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的協(xié)調(diào)。（3）負(fù)責(zé)根據(jù)集團(tuán)公司管理原則及集團(tuán)章程，制定集團(tuán)公司對(duì)參股公司的投資管理辦法，并通過參股公司董事會(huì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)參股公司的投資管理，維護(hù)股東的合法權(quán)益。（4）負(fù)責(zé)與集團(tuán)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)有關(guān)的宣傳活動(dòng)的策劃、組織、實(shí)施。9．協(xié)助集團(tuán)公司其他職能部門的相關(guān)工作主要職責(zé)是：（1）組織對(duì)產(chǎn)品類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的驗(yàn)收。（2）負(fù)責(zé)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化，提出調(diào)整方案。2．投資項(xiàng)目的評(píng)估與實(shí)施（1）研究投資機(jī)會(huì)，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司對(duì)外投資項(xiàng)目的可行性研究及論證，制定項(xiàng)目規(guī)劃及集團(tuán)公司的投資計(jì)劃向總經(jīng)理提交，對(duì)于獲得批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃牽頭組織項(xiàng)目小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目籌備、組織以及正式投產(chǎn)前的工作，投產(chǎn)前向運(yùn)營(yíng)管理部提交項(xiàng)目驗(yàn)收建議，運(yùn)營(yíng)管理部驗(yàn)收通過后移交運(yùn)營(yíng)管理部管理，投資項(xiàng)目材料（原件）移交辦公室存檔。4．其他（1）對(duì)項(xiàng)目材料的完整性負(fù)責(zé)。2．負(fù)責(zé)集團(tuán)績(jī)效考核體系的建設(shè)和集團(tuán)公司人力資源考核體系的實(shí)施。27 / 34（4）協(xié)助集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部完成對(duì)派駐各控股公司的財(cái)務(wù)人員的聘用、考核與管理。（8）指導(dǎo)員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，提供相關(guān)培訓(xùn)。（3）擬定集團(tuán)公司及各控股公司的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，制定勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)保護(hù)、福利和保險(xiǎn)事務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，在集團(tuán)公司執(zhí)行并監(jiān)督各控股公司實(shí)施。2．負(fù)責(zé)對(duì)控股公司進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制。6．其他工作二、部門職責(zé)詳述1．集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)分析（1） 制定集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理制度及會(huì)計(jì)核算制度，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)分析及日常財(cái)務(wù)工作。（5） 向集團(tuán)公司運(yùn)營(yíng)管理部、戰(zhàn)略發(fā)展部以及其他相關(guān)部門提供必要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)分析。（2） 根據(jù)集團(tuán)公司管理原則，對(duì)控股公司應(yīng)收帳款總額及單個(gè)客戶賒銷額度進(jìn)行審批和控制。（3） 負(fù)責(zé)控股公司財(cái)務(wù)人員的調(diào)配。（4） 負(fù)責(zé)依據(jù)有關(guān)法律參與對(duì)參股公司的財(cái)務(wù)管理，維護(hù)本企業(yè)利益。6．其他工作（1） 負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外部聯(lián)系，接受國(guó)家法律規(guī)定的相關(guān)部門的管理。一、部門職責(zé)概述30 / 341．負(fù)責(zé)擬定集團(tuán)行政制度和集團(tuán)公司行政管理。二、部門職責(zé)詳述1．負(fù)責(zé)擬定集團(tuán)行政制度和集團(tuán)公司行政管理（1）擬定和完善集團(tuán)公司行政管理制度，經(jīng)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)制度的實(shí)施和監(jiān)督。（5）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司的對(duì)外聯(lián)絡(luò)及公關(guān)活動(dòng)，接待集團(tuán)公司來客。（9）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司辦公設(shè)施及辦公用品的采購(gòu)和管理，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司辦公費(fèi)用開支的計(jì)劃和控制。（3）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司的對(duì)外宣傳，負(fù)責(zé)與上級(jí)部門的聯(lián)系，材料的申報(bào)。3．負(fù)責(zé)集團(tuán)公司的信息管理（1）負(fù)責(zé)集團(tuán)信息系統(tǒng)的建立和管理，負(fù)責(zé)集團(tuán)內(nèi)部刊物的采編、出版