【正文】 主要流通形式是，外地批發(fā)商通過當(dāng)?shù)亟?jīng)紀(jì)人（當(dāng)?shù)胤Q二道販子）購買農(nóng)戶生產(chǎn)的馬鈴薯。每卡車收取200元的服務(wù)費。在北京，上海和廣州批發(fā)市場上，馬鈴薯的批發(fā)商分為一級批發(fā)商和二級批發(fā)商。2005年11月中旬，／公斤，／公斤。 表2. 北京和上海內(nèi)蒙馬鈴薯的批發(fā)和零售價格批發(fā)價零售價超市零售價北京 上海 資料來源：項目組在北京和上海調(diào)查獲得。小型的便利商店也可以每天銷售15公斤的馬鈴薯。超市銷售蔬菜除了數(shù)量和價格以外，值得重視的是，以中上收入群體為目標(biāo)市場的超市，家樂福，沃爾瑪，易出蓮花，伊藤洋華堂等正在積極發(fā)展綠色和有機蔬菜。項目的活動主要圍繞：（1）農(nóng)民從提供符合WTO／動植物衛(wèi)生檢疫要求的更加安全、更加有市場銷售能力的食品中增加受益；（2）農(nóng)民從改革后的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機構(gòu)所提供的符合WTO要求的服務(wù)項目中受益；（3）農(nóng)民從符合中國WTO權(quán)利和義務(wù)的農(nóng)業(yè)政策調(diào)整中受益；（3）農(nóng)民從中國西部項目中的政策和技術(shù)中受益。試點項目通過推廣先進技術(shù)、改善供應(yīng)鏈管理、幫助參與者提高各環(huán)節(jié)產(chǎn)品的附加價值，使所有的供應(yīng)鏈參加者受益。項目派遣市場營銷專家為她們制定包括采購、整理、包裝在內(nèi)的供應(yīng)鏈管理方法以及進行營銷規(guī)劃，協(xié)助她們同北京的物美超市接洽，并于2005年10月，成功地把武川縣的馬鈴薯送入北京和呼和浩特的超市。 草原金禾生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司2005年10月，武川馬鈴薯首次直接進入了知名度很高的物美超市。她說“這一切都源自小農(nóng)戶項目給我的大力支持，使我在人到中年之際還能成就一番事業(yè)。從此吳瓊有了做武川馬鈴薯的超市供應(yīng)商的設(shè)想。川寶綠色農(nóng)產(chǎn)品有限公司（以下簡稱川寶）的發(fā)展歷程正好同金禾相反。1993年王喜蓮承包了村里13畝鹽堿地，種植蔬菜。第二年又?jǐn)U建了2個大型溫室。同時，受到項目辦公司的支持和幫助。雇傭一些農(nóng)戶做馬鈴薯的篩選和包裝工作。同時，王女士還成功地同呼和浩特的一家超市洽談成功，目前正做準(zhǔn)備，為該超市配送川寶精品。公司將按照綠色食品的要求，通過貸款形式向合同農(nóng)戶提供種薯，化肥和農(nóng)藥，然后收回在質(zhì)量上和食品安全性上合乎綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的馬鈴薯。 金禾和綠寶面臨的問題雖然金禾馬鈴薯打開了物美超市的大門，然而，從成本核算上來看，算不上真正的成功?？紤]到無法從把武川馬鈴薯送到超市獲利，2005年11月，金禾提出終止同物美超市的合作。計算下來大約需要150萬人民幣的經(jīng)費。1998年被選為呼和浩特市人大代表，2001年被選為內(nèi)蒙古自治區(qū)人大代表。武川馬鈴薯直接進入超市的關(guān)鍵是如何進入食品安全和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。蔬菜生產(chǎn)農(nóng)戶產(chǎn)地集貿(mào)市場蔬菜收集商人產(chǎn)地批發(fā)市場蔬菜運輸商人銷地批發(fā)市場個體攤販消費者另一條是優(yōu)質(zhì)和食品安全農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。為此，本部分集中探討食品安全，超市，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商和合同農(nóng)戶之間的有機關(guān)系問題。以中高收入群體為目標(biāo)市場的超市，除了注意價格競爭外，更把產(chǎn)品質(zhì)量和品安全性來作為自己的賣點。高收入中上收入中低收入有機綠色普通圖3. 收入同安全食品需求關(guān)系 經(jīng)營普通農(nóng)產(chǎn)品的超市北京超市發(fā)超市，物美超市等以中低收入階層顧客為目標(biāo)市場的超市，對低價格的馬鈴薯感興趣。生活水平在1000元以下的顧客不會考慮食品安全，他們注重的是農(nóng)產(chǎn)品的價格?！背邪l(fā)銷售的蔬菜都屬于無公害產(chǎn)品，進貨時把關(guān)很嚴(yán)，需要檢測的產(chǎn)品，供貨方也需要提供檢測報告。通過同生鮮部采購經(jīng)理孫宇的訪談，獲得如下的信息：“易出蓮花同時經(jīng)營綠色，無公害和少量有機農(nóng)產(chǎn)品，綠色農(nóng)產(chǎn)品比無公害的價格要高些。綠色蔬菜從2003年的20％，增加到2004年的30％。了解到在中國沃爾瑪超市定位在中高檔顧客群體，以白領(lǐng)女性為主。表6. 沃爾瑪北京山姆會員店蔬菜品種和價格 （單位：元／盒／個／捆）種類盒內(nèi)產(chǎn)品數(shù)（個/盒） 價格（元/盒）有機蔬菜土豆26白蘿卜16黃瓜26茄子26絲瓜36胡蘿卜36豆角袋6西紅柿26西蘭花26姜86蒜66蔥頭36辣椒66青椒66紫甘藍16白菜16韭菜袋6菠菜袋6油菜袋6冬瓜塊6蔥捆6蘑菇（14種）無公害蔬菜無公害蔬菜（元/公斤）胡蘿卜蔥頭茄子蔥 資料來源：課題組調(diào)查獲得。與其它超市經(jīng)銷綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品不同的是，家樂福超市直接管理安全農(nóng)產(chǎn)品的從田頭到柜臺的整個過程。然而，申請品質(zhì)體系的供應(yīng)商必須經(jīng)過嚴(yán)格的審核，才有可能進入品質(zhì)體系。 武川馬鈴薯進入北京和上海超市的可行性武川馬鈴薯能否進入超市是同超市的采購和營銷體系有直接聯(lián)系。協(xié)作模式是把商場的蔬菜柜臺承包給外部的蔬菜供應(yīng)商。另一部分的超市沒有建立配送中心，這些超市要求供應(yīng)商為各個門店配送蔬菜（表9參考）。為此本課題組建議（也是訪問的絕大部分超市生鮮農(nóng)產(chǎn)品營銷人員的的建議），武川馬鈴薯暫時還不適合直接進入超市。必須有價格競爭力。；；，增值稅發(fā)票，以及相關(guān)許可證；家樂福雙井店店長中高檔建議掛靠供應(yīng)商，通過有力供應(yīng)商為家樂福送貨。馬鈴薯供應(yīng)商需要為各個門店配送。報價單，增值稅發(fā)票。如果能夠保證長期穩(wěn)定供貨，超市會考慮接受。產(chǎn)品需求量很大，但需要每日有穩(wěn)定供貨；；；4價格適中。最好通過已經(jīng)進入品質(zhì)體系的供應(yīng)商馬鈴薯送入家樂福。％的增值稅稅票。提出這些建議的超市有易初蓮花、家樂福雙井店、華普超市、沃爾瑪北京總部、上海聯(lián)華超市生鮮配送中心、北京大潤發(fā)超市總部和上海家樂福品質(zhì)體系。以下介紹幾家中國著名的超市蔬菜供應(yīng)商。東升也銷售蔬菜給新加坡、日本、馬來西亞、臺灣的超市。為超市供貨初期每天只能配送800公斤左右蔬菜，到2005年已經(jīng)增加到每日40多噸的配送量。近年來，東升在廣州靈山、昆明呈貢、內(nèi)蒙集寧、海南文昌、江蘇徐州、廣西田陽、甘肅蘭州等地建立綠色生產(chǎn)基地，還引進了優(yōu)良品種及科學(xué)的栽培技術(shù)，形成了規(guī)?；?、科學(xué)化的生產(chǎn)。種植的農(nóng)產(chǎn)品中有60多種品種經(jīng)過了綠色認(rèn)證。公司的加工流通環(huán)節(jié)每年能吸納本地區(qū)勞動力1000多人。劉經(jīng)理的設(shè)想是，從美國引進馬鈴薯品種，讓武川農(nóng)戶種植，公司解決馬鈴薯的銷售渠道問題。公司需要對馬鈴薯的分級，包裝進行指導(dǎo)。公司擁有優(yōu)質(zhì)的環(huán)境資源，水質(zhì)、土壤、大氣都經(jīng)過農(nóng)業(yè)部綠色食品發(fā)展中心鑒定，符合綠色食品生產(chǎn)要求。小湯山大力發(fā)展外聯(lián)基地，以建立安全、穩(wěn)定、可靠的產(chǎn)品來源，降低生產(chǎn)成本，也使得農(nóng)戶的產(chǎn)品有穩(wěn)定銷路。目前種植從荷蘭、美國、以色列、新西蘭等十幾個國家及香港、臺灣、廣東等地引進的93類特種蔬菜中的160多個名、特、優(yōu)、新、稀品種。2003年通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，2004年兩個品種通過了有機認(rèn)證。小湯山給家樂福北方地區(qū)超市供應(yīng)蔬菜達到每天250公斤，一般的冬季銷量大些。田間檔案記錄包括以前用過什么農(nóng)藥，每步農(nóng)事的詳細記錄。太大了不符合消費習(xí)慣。 上海高榕食品有限公司上海高榕食品有限公司（以下簡稱高榕）是集經(jīng)營蔬菜、食用菌、水果等農(nóng)副產(chǎn)品的種植、加工、流通和出口為一體的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。高榕食品引進優(yōu)良種子，遵循先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗，實現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化，實行統(tǒng)一安排種植，統(tǒng)一農(nóng)藥管理，積極推廣使用有機肥；為執(zhí)行嚴(yán)格的農(nóng)藥殘留檢驗標(biāo)準(zhǔn)，高榕食品每個基地都配備了最先進的檢測設(shè)備，樹立了“綠色、安心” 的高榕蔬菜品牌。從事食品加工，計劃加工冷凍薯條。建立基地主要通過政府部門牽頭，向農(nóng)民租賃耕地。公司向農(nóng)民提供種子，農(nóng)藥和化肥。高榕目前每年銷售幾百噸鮮馬鈴薯給東南亞幾個國家。然后同武川合作，建立馬鈴薯種植基地。目前新成已經(jīng)成為上海最大的超市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商之一和重要的蔬菜出口企業(yè)。從業(yè)人數(shù)1120人，其中上海戶口以外來公司就業(yè)的職工有241人。公司最初的產(chǎn)品是“盆菜”，主要供應(yīng)給上海的一些菜市場。1997年新成有增加為上海農(nóng)工商的48個門店配送生鮮食品。為了確保新成的信譽，他們必須從源頭做起。隨后，新成又在浦東地區(qū)租賃了近1000公頃的耕地，建立了三個農(nóng)場和一個苗木場。派遣技術(shù)人員指導(dǎo)他們生產(chǎn)。在蔬菜定價上，新成事先與農(nóng)民訂合同，按照合同價格收購他們的產(chǎn)品。生產(chǎn)上海市的反季節(jié)產(chǎn)品，補充不足。公司銷售給超市的蔬菜主要來自于三個個方面。另一種是直接向超市出售產(chǎn)品。在食品加工方面，新成于2001年投資建立了1200平方米的熟食品加工車間，添置了兩條熟食品加工線。在同新成石茂占經(jīng)理探討武川馬鈴薯問題時，負(fù)責(zé)銷售的石經(jīng)理非常有興趣。 培育武川馬鈴薯供應(yīng)商通過與成熟的上規(guī)模的超市供應(yīng)商建立合作關(guān)系，是目前協(xié)助武川馬鈴薯進入超市的比較現(xiàn)實和易于操作的方案。培訓(xùn)課程了聘請國內(nèi)外專家講課外，更有必要邀請活躍在超市供應(yīng)第一線經(jīng)理們來介紹一些相關(guān)知識以及配送要求。個別人以為武川馬鈴薯本身非常安全，只要把武川馬鈴薯裝進美麗的包裝袋中去，就可以使馬鈴薯成為食品安全馬鈴薯。近20年來，中國在解決農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量供應(yīng)方面已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，然而，由于在生產(chǎn)部門偏面追求數(shù)量，忽視農(nóng)產(chǎn)品食品安全和環(huán)境污染，大量使用化肥，農(nóng)藥和獸藥，加上在生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)的安全管理上存在著嚴(yán)重的缺陷，導(dǎo)致近年來中國發(fā)生了一系列重大農(nóng)產(chǎn)品安全事件。20世紀(jì)80年代采用家庭承包責(zé)任制，放開國家對農(nóng)產(chǎn)品實行的統(tǒng)購統(tǒng)銷之后，中國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)部門的一家一戶及流通部門中個體戶經(jīng)營者成為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的經(jīng)營主體。 生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)和食品安全的外生模式目前，在中國，特別是山東等沿海地區(qū)，已經(jīng)獲得比較成功的組織農(nóng)民生產(chǎn)食品安全農(nóng)產(chǎn)品的主要的模式有兩種，（1）農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商（農(nóng)產(chǎn)品加工或者出口企業(yè)）成立自己的農(nóng)場。（2）采用合同種植模式。因此，本報告建議，小農(nóng)戶項目需要把組織優(yōu)質(zhì)和食品安全的馬鈴薯生產(chǎn)基地作為下一階段工作的首要任務(wù)。農(nóng)民協(xié)會是一種內(nèi)生的模式，農(nóng)民自己組織起來進行生產(chǎn)。武川哈樂鎮(zhèn)有一個種薯協(xié)會，協(xié)會的經(jīng)驗為發(fā)展武川馬鈴薯協(xié)會有一定的參考價值。由于黑土的不適合種植商品薯，就用來種植馬鈴薯種薯。在農(nóng)民種植微型薯時，協(xié)會派遣技術(shù)人員進行技術(shù)指導(dǎo)。 哈樂鎮(zhèn)種薯協(xié)會農(nóng)戶案例村民王喜貴家現(xiàn)有耕地110畝，其中自有耕地45畝，向同村農(nóng)戶租賃65畝。秋天收獲25000－5000公斤中型種薯50000－10000斤。他家2000年參加種薯協(xié)會，協(xié)會為支持他們種植種薯，（1）賒給微型薯（有錢農(nóng)戶也可以直接購買）；（2）賒給化肥；（3）提供技術(shù)服務(wù)，辦班上課，或者提供書面資料；（4）協(xié)會收回全部產(chǎn)品，幫助銷售。表10. 普通馬鈴薯種植成本（單位：1畝）名稱金額（元）附注種子600元100斤化肥50元農(nóng)藥15元耕地20元人工100元5人工／每工20元產(chǎn)量6000元每畝收2000斤，－資料來源：作者調(diào)查獲得。因為這種模式更加系統(tǒng)和歸納性。 威脅（Threats） 武川馬鈴薯面臨的威脅是：（1）一些更加接近北京的內(nèi)蒙古和河北地區(qū)也在發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，這些地區(qū)在運輸成本上對武川有競爭優(yōu)勢；（2）沒有真正樹立食品安全意識，假冒偽劣產(chǎn)品損害武川馬鈴薯的聲譽。（4） 項目方協(xié)助當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)企業(yè)做武川馬鈴薯品牌的宣傳戰(zhàn)略和工作，增加武川馬鈴薯在食品安全和品質(zhì)方面的知名度；（5） 增強小農(nóng)戶項目在武川的活動力量