【正文】 ,日光充足，蒸發(fā)強(qiáng)烈，冬春季多風(fēng)，溫差大。項目區(qū)海拔高程為1090～1100m，地勢南高北低，西高東低?！?，極端最低氣溫達(dá)30℃，℃，～14℃，℃℃，4～5月間風(fēng)速最大，大于或等于17m/,主要以北風(fēng)和西北風(fēng)為主，約占相同風(fēng)速次數(shù)的64%。表21　　　　　　　　　　　　　項目區(qū)氣象特征表項目區(qū)多年平均降雨量（mm）氣溫℃≧10℃積溫（℃）年日照時數(shù)（h）無霜期（d）大風(fēng)日數(shù)（d）平均風(fēng)速（m/s）年最高年最低年平均陶樂鎮(zhèn)303303162， km2，%，水土流失類型以風(fēng)蝕、水蝕為主。嚴(yán)重的水土流失使表土變薄，水分、養(yǎng)分、有機(jī)質(zhì)大量流失，土壤肥力減退，土地生產(chǎn)力下降，單位面積產(chǎn)量大幅下降，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重的影響和制約。（2）是改善脆弱的區(qū)域生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。夏季暴雨過后，山洪下泄，沖毀道路、淤積路面、阻礙交通、抬高河床，對下游惠農(nóng)區(qū)的道路、房屋、工廠等各項設(shè)施構(gòu)成嚴(yán)重威脅。通過水土保持措施，建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件，有效地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)沼氣等新能源的發(fā)展，有效地改善村容村貌，加快項目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。 （2）避免與國家其它生態(tài)建設(shè)重點項目相互重疊，防止重復(fù)投資、重復(fù)治理，最大限度地發(fā)揮中央投資效益。項目區(qū)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府對水土保持工作高度重視，工作基礎(chǔ)好。經(jīng)綜合考慮，項目區(qū)選定在陶樂鎮(zhèn)、紅崖子鄉(xiāng)。00′13″。地貌由兩部分組成，西部為黃河新沖積平原，東部為固定、半固定和流動沙地，分布有新月沙丘。人工造林主要樹種有刺槐、楊樹、沙棗樹等；經(jīng)濟(jì)林主要有果樹、葡萄等，多以零星種植，草場主要生長著白茨、苦豆子、沙蒿、沙米、刺蓬、燈香、鹽蒿等植被。屬半干旱荒漠氣候區(qū)。項目區(qū)土地總面積160km2，其中：耕地28 km2，%；，%；，%；，%；，%，%；非生產(chǎn)用地（居民點、道路等），%。種植業(yè)以糧食為主，糧食作物主要有小麥、兼套玉米等，兼有瓜果、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，飼料來源主要靠種植玉米以及加工飼料。(4)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施情況 陶樂水土保持項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，縣級、村級公路縱橫與主干線相連，形成便捷的通鄉(xiāng)、通村交通網(wǎng)絡(luò)；電力、通訊等方便，項目區(qū)大部分村社已經(jīng)開通了程控電話，移動電話覆蓋率達(dá)85%，農(nóng)村供電保證率達(dá)到99%。年侵蝕總量64萬t。（3）水土流失危害一是破壞土地資源，降低土壤肥力；致使作物絕收或少收，降低了農(nóng)業(yè)收入。但是，縣林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土等部門在項目區(qū)規(guī)劃實施了中低產(chǎn)田土改造、土地整理等相關(guān)項目。充分利用多種形式宣傳水土保持法律、法規(guī)，加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督，認(rèn)真抓好“三同時”制度的落實；加強(qiáng)科技推廣，突出因地制宜。東來點小小流域項目區(qū)位于陶樂鎮(zhèn)，北至六大溝，南接陶鄂公路，東臨鄂爾多斯臺地1100m等高線，西到203省道向東5km處的南北向的農(nóng)路為界，（4890hm2），項目區(qū)范圍涉及陶樂鎮(zhèn)王家莊、馬太溝、東園3個行政村，總?cè)丝?704人，926戶，規(guī)劃治理人口3704人。土壤有明顯的水平分布及不同地形分布的規(guī)律性，淡灰鈣土、草甸土、鹽土、風(fēng)沙土是主要土壤，呈帶伏鐵粉狀分布，大部分地表淺層因浮沙覆蓋或堆積沙丘。項目區(qū)地處內(nèi)陸，屬于溫帶干旱荒漠地區(qū)，具有典型的大陸性氣候特征，熱量豐富、日照充足、蒸發(fā)強(qiáng)烈、冬寒長、夏熱短、溫差大的氣候特點。%，年均蒸發(fā)量為1400～1800mm，范圍涉及陶樂鎮(zhèn)王家莊、馬太溝、東園3個行政村，總?cè)丝?704人，農(nóng)業(yè)人口3704人，規(guī)劃治理人口3704人，926戶，人口密度76人/ km2。東來點小流域項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，縣級、村級公路縱橫與主干線相連，形成便捷的通鄉(xiāng)、通村交通網(wǎng)絡(luò)；電力、通訊等方便，項目區(qū)大部分村社已經(jīng)開通了程控電話，移動電話覆蓋率達(dá)85%，農(nóng)村供電保證率達(dá)到99%。水土流失面積22 km2，%。一是降雨集中、強(qiáng)度大，項目區(qū)暴雨集中7～9月，%左右，且多以大雨、暴雨方式出現(xiàn)，地表徑流強(qiáng)度大，且突發(fā)性強(qiáng)，是造成水土流失的主要原因；二是植被稀疏，覆蓋不均，項目區(qū)植被覆蓋率低；三是地面沙化面積大，巖性松軟破碎，抗風(fēng)化能力弱，物理風(fēng)化作用強(qiáng)烈，為地面侵蝕提供了有利條件；四是土壤結(jié)構(gòu)松散，膠體品質(zhì)差，抗蝕力低。②土壤植被：項目區(qū)土壤主要以灰褐土土類為主，土壤結(jié)構(gòu)為粒狀，質(zhì)地為沙壤、輕壤，團(tuán)粒結(jié)構(gòu)差，透水性、抗蝕性、抗沖性都較差，容易產(chǎn)生土壤侵蝕。②重發(fā)展輕管護(hù)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)觀念淡薄的因素隨著近年來國家對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日益重視，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)、林、牧、副等各業(yè)得到了迅猛發(fā)展，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入逐年提高，但同時農(nóng)民對當(dāng)?shù)亓植葙Y源的需求也與日俱增，當(dāng)?shù)刭Y源壓力逐年加劇。當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的過低導(dǎo)致他們只能對當(dāng)?shù)亓植葙Y源進(jìn)行索取，而沒有能力對當(dāng)?shù)亓植葸M(jìn)行保護(hù)和建設(shè)，從而加劇了當(dāng)?shù)氐乃亮魇?。?）生態(tài)環(huán)境惡化，自然災(zāi)害加劇水土流失導(dǎo)致地表植被減少，草場沙化、退化嚴(yán)重，優(yōu)質(zhì)牧草減少，地面覆蓋度降低，地表裸巖、沙礫石含量擴(kuò)大，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失調(diào)。嚴(yán)重的水土流失還導(dǎo)致山洪暴發(fā)，大量泥沙下泄，并經(jīng)各大排水溝進(jìn)入黃河，這些不僅嚴(yán)重威脅著下游惠農(nóng)區(qū)道路、房屋、工廠、學(xué)校等設(shè)施，而且還造成黃河的嚴(yán)重淤積。（2）堅持因地制宜、全面規(guī)劃、綜合治理的原則水土流失地區(qū)的治理應(yīng)以小流域為單元進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，工程措施和生物措施優(yōu)化配置，當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益有機(jī)結(jié)合。同時，受科研經(jīng)費和技術(shù)手段制約，水土保持科學(xué)試驗、示范推廣、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)以及地理信息系統(tǒng)等服務(wù)體系都沒有建立起來。治理水土流失目標(biāo)。項目實施后，新增林草植被1200hm2，其中：營造喬木林150 hm2，灌木林350 hm2，封育700 hm2，％，占宜林宜草面積的80％以上。針對項目區(qū)地形地貌、自然氣候、土壤條件，根據(jù)土地利用現(xiàn)狀和水土流失特點，堅持坡溝兼治、因地制宜、因害設(shè)防、適地適樹（草）的原則，對山、水、田、林、草、路進(jìn)行綜合治理。在項目區(qū)北部的天然草場和疏林地實施封育治理并修建必要的圍欄，為畜牧業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。在項目區(qū)交通要道或沿線醒目的地方設(shè)置宣傳碑和標(biāo)志牌。表4－1　　　　　　　項目區(qū)新增水土保持治理措施數(shù)量表治 理 措 施合計人工造林（hm2）喬木林側(cè) 柏50山 杏100小 計150灌木林沙 棘150檸 條200小 計350合 計500封 育（hm2）700網(wǎng)圍欄（km）51蓄水池（座）3揚(yáng)水泵站（座）3作業(yè)路（km）51宣傳碑（座）1標(biāo)志牌（個）3在項目區(qū)內(nèi)以植物措施為主，工程措施與植物措施相結(jié)合，大力種植水土保持喬灌木林，擴(kuò)大林草面積，增加植被覆蓋率，減少水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境條件。（具體詳見表4－2）表4－2　　　　　　　　　　　項目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整方案表　　　　　單位：km2項目耕地林 地草地荒地未利用地其他用地合計天然人工小計現(xiàn)狀2820160規(guī)劃160第五章　總體布局與措施設(shè)計 水土保持分區(qū)根據(jù)《平羅縣水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)總體規(guī)劃》，在水土保持綜合調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)域水土流失特點、地形地貌特征、土地利用方式、防治措施等方面的相似性和差異性，按照主導(dǎo)因子分區(qū)方法，以地貌為一級控制，侵蝕類型和強(qiáng)度作為二級控制，對全縣進(jìn)行水土流失類型劃分。在宜農(nóng)的荒地配置保土耕作措施，根據(jù)水土流失現(xiàn)狀和地形地貌特點，科學(xué)合理地配置各種小型水利水保工程；在溝道內(nèi)配置各項治溝措施，做到治溝、工程、生物與農(nóng)耕措施有機(jī)結(jié)合。表51 　　　　 東來點小流域土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表 單位：km2土地利用類型調(diào)整前調(diào)整后增減（+，）土地總面積耕地小計水澆地+旱平地梯地坡耕地小計其中25176。（2）典型小流域水土保持措施配置 　　　　　　　　　　規(guī)劃典型小流域治理水土流失面積1320hm2，根據(jù)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，確定各項治理措施配置為：(，)；，；；；蓄水池10口，沉沙凼70個。 工程措施設(shè)計參照《水土保持工程可行性研究報告編制規(guī)程》進(jìn)行典型小流域設(shè)計。（2）設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，結(jié)合《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》的要求，（200～700）m， m， m。 m以內(nèi)。（1）《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB50288—99）；（2）《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》（SL207—98）；（3）《寧夏灌區(qū)支斗農(nóng)渠襯砌定型圖集》；水利工程設(shè)計包括灌溉工程和排水工程兩部分。建揚(yáng)水站1座，用低壓管道將水送到田間。建揚(yáng)水站1座，50萬m3蓄水池1座，埋設(shè)干管1條，；支管1條， km；斗管9條，長9 km；農(nóng)管為移動式軟管，共配置90條農(nóng)管， km，閘閥井15座，給水栓井90座，新開排水溝道99條， km，配套建筑物99座。 （1）建設(shè)條件 農(nóng)戶自愿，有一定的技術(shù)支撐和管理水平。 （1）建設(shè)條件 加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督，建立封禁制度，采取封治結(jié)合的封禁方式，改善生態(tài)環(huán)境，有效地減輕水土流失。 （1）設(shè)計原則 因地制宜與坡面水系、引排水渠及石埂有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，防止沖刷，保證道路完整、暢通。平臺寬60100cm，梯踏步寬30cm，踏步高15cm。截水溝一般應(yīng)與排水溝相接，并在連接處前后作好沉沙、防沖設(shè)施。第六章 施工組織設(shè)計 工程量估算經(jīng)分析與計算，；179。表51　　　　　　　　　　　工程量估算表項目區(qū)小流域土石方開挖（萬ｍ3）土石方填筑（萬ｍ3）砼（萬ｍ3）砌石（萬ｍ3）苗木（萬株）種籽（ｔ）鋼材（ｔ）水泥（ｔ）施工機(jī)械臺時投勞(萬工日)紅崖子山東來點合計 施工條件、水電、道路等條件以及氣候、農(nóng)事活動等因素對施工的影響。施工場內(nèi)臨時用地，本著安全、方便、減少青苗損失原則，工程結(jié)束后，場內(nèi)臨時用地、施工臨時道路，均整理退耕。 施工組織形式與方法根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況，施工組織采用群眾投勞和專業(yè)施工隊兩種形式。同時，針對農(nóng)村稅費改革取消“兩工”的政策，全面推行項目建設(shè)公示制和群眾投工承諾制，并對外出務(wù)工人員實行“以資抵勞”等措施解決投勞問題。再按設(shè)計的田面寬度定出埂坎線及開挖線。(2) 水土保持林 施工步驟按定點、整地、起運苗、栽植、澆水順序進(jìn)行。若遇干旱，兩周內(nèi)需澆水3次，以保證苗木成活。水土保持預(yù)防監(jiān)督站進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。設(shè)計路面寬度4m，路基邊坡比1:1。為防止大風(fēng)將牌子刮倒或發(fā)生扭曲，在豎直角鋼兩側(cè)還可以焊斜撐角鋼。（包括封禁區(qū)范圍、封禁面積、封禁年限、封禁單元劃分、封禁區(qū)社會經(jīng)濟(jì)狀況等。 施工進(jìn)度安排陶樂項目區(qū)水土保持項目建設(shè)期為3年（2012年—2014年），根據(jù)資金計劃、項目區(qū)勞動力情況，進(jìn)行工程進(jìn)度安排。一般在當(dāng)年的912月至次年的14月施工，工程施工不與農(nóng)事活動沖突，農(nóng)村剩余勞動力較多，便于工程施工期間安排投勞，正是施工的黃金季節(jié)。按各種立地條件，布設(shè)3個監(jiān)測點。①林地郁閉度監(jiān)測用樹冠投影法。投影長度覆蓋度= —————— 100%測繩長度③草地覆蓋度監(jiān)測針刺法。（1） 喬木林在樣方內(nèi)對喬木林樹種組成、分樹種測定株數(shù)、樹高、胸徑。在項目區(qū)賊湖設(shè)一個雨量監(jiān)測點，布設(shè)雨量筒及自記雨量計。因此，項目建設(shè)時開展專題調(diào)研和技術(shù)成果推廣、培訓(xùn)管理人員和施工人員、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)是非常必要的，也是切實可行的。承擔(dān)單位為平羅縣水務(wù)局下屬水土保持站?？蒲谐晒茝V要與培訓(xùn)農(nóng)民群眾相結(jié)合，使農(nóng)業(yè)開發(fā)與農(nóng)民科技素質(zhì)同步發(fā)展，從而提高自我發(fā)展能力。治理開發(fā)技術(shù)主要包括水土保持林草種植、撫育等技術(shù)；水土保持工程設(shè)計與施工技術(shù)；林草及農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化技術(shù)。在項目建設(shè)前1～2個月，對管理、技術(shù)和施工人員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)，包括水土保持各個方面的知識和技術(shù)；在項目實施過程中，針對建設(shè)內(nèi)容及時培訓(xùn)有關(guān)人員，主要以建設(shè)中涉及到的各種水土保持技術(shù)為主；在項目建設(shè)完成后，對管護(hù)人員進(jìn)行各種管護(hù)知識培訓(xùn)，見表81。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在平羅縣水務(wù)局，負(fù)責(zé)項目建設(shè)前期工作。水土保持預(yù)防監(jiān)督站與林業(yè)局林業(yè)派出所、草原站共同組成執(zhí)法隊伍現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，加強(qiáng)管護(hù)力度。縣長為項目實施法人，水務(wù)局為項目實施管理單位。平羅縣水務(wù)局項目主管領(lǐng)導(dǎo)為項目質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，對工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在工程建設(shè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行合同，確保工程質(zhì)量。（2）合理安排施工中的各個環(huán)節(jié)，包括施工場地的布設(shè)、施工放線和施工計劃等，做到科學(xué)管理、文明施工。項目辦公室對該項目的資金管理設(shè)專用賬戶，做到?？顚Ｓ茫捎谩皥筚~制”（先干工程后報賬）的財務(wù)管理制度，即在項目總監(jiān)簽發(fā)支付的憑證后，方可進(jìn)行已完工程的資金支付。為了完整地閱讀，請點擊查閱水土保持小流域綜合治理項目可行性研究報告55