機(jī)修水平梯田年產(chǎn)5萬畝年建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告-預(yù)覽頁
【正文】 0公里，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路，143個村通了油路；拓寬了101國道某段，開通小葉線南出口；阜朝、錦赤兩條高速公路建設(shè)進(jìn)展順利，投資5400萬元的高速公路連接線工程正在建設(shè)中。通訊能力明顯增強(qiáng)，移動電話達(dá)16萬部以上。342個村，總?cè)丝诩s55萬人。新修梯田40萬畝。、科技含量高、深加工能力強(qiáng)、對農(nóng)戶和產(chǎn)業(yè)有較大牽動力的龍頭企業(yè)。雜糧、馬鈴薯、烤煙、甜菜等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)正在向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。帶動了養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、%，實(shí)現(xiàn)人均收入1100元。坡耕地多，水土流失嚴(yán)重，土質(zhì)瘠薄，供給能力低，又是某縣的劣勢。使農(nóng)業(yè)喪失了可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，造成以干旱為主的自然災(zāi)害頻繁，土質(zhì)瘠薄，十年九旱。使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境處于惡性循環(huán)之中。坡耕地是水土流失的重點(diǎn)據(jù)水文資料記載，坡耕地的水土流失量占水土流失總量的百分之八十以上。坡耕地的侵蝕形態(tài)在地貌學(xué)中，坡耕地的土壤侵蝕是地表形態(tài)重新塑造和雕刻的過程。坡耕地的水土流失是一種自然現(xiàn)象，又是一種嚴(yán)重的自然災(zāi)害。在高寒地區(qū)以凍融侵蝕為主，在濕潤地區(qū)以水蝕為主，在干旱地區(qū)以風(fēng)蝕為主。每一種因素都有其各自的特點(diǎn)和變化規(guī)律。（1）土壤侵蝕模數(shù)土壤侵蝕模數(shù)：是指在單位坡耕地面積上流失土壤的數(shù)量，一般采取用多年平均值，單位一般以（m3/km2/a或T/km2/a）表示。極強(qiáng)度侵蝕（50006500），劇烈侵蝕（6500）。（4）侵蝕基準(zhǔn)面侵蝕基準(zhǔn)面是通過侵蝕基準(zhǔn)點(diǎn)的水平面。全縣以褐土為主，其次是草甸土和不足萬畝的風(fēng)沙土。為了準(zhǔn)確的反映不同坡度的耕地分布程度，將全縣坡耕地按坡度劃分為四級：3度以下的坡耕地為第一級，共75萬畝。從土地類型的分布格局來看，我縣以315度地域上的土地類型為主，土地利用類型控制著土地開發(fā)利用的方式和治理方向。西部沿河低山丘陵區(qū)有老哈河環(huán)繞，平地南北狹長。雖然土地資源豐富，但土質(zhì)瘠薄，耕作粗放，土地利用不合理，致使土壤退化嚴(yán)重，有機(jī)質(zhì)的含量降低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著不利因素，使經(jīng)濟(jì)和生態(tài)都處于惡性循環(huán)之中。多年來，在耕地的利用上普遍存在著“以多為勝、廣種薄收、靠天吃飯”的現(xiàn)象。由于對坡耕地的粗放經(jīng)營和管理，致使坡耕地生產(chǎn)能力的逐漸損失，使農(nóng)業(yè)喪失了可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)營上的粗放加劇了土壤侵蝕，使坡耕地成為水土流失的集中區(qū)。由于土壤以粉質(zhì)為主，結(jié)構(gòu)疏松，容易流失。累計(jì)全縣每年在坡耕地上流失的土壤量高達(dá)254萬噸。坡耕地被徑流切割得支離破碎，千溝萬壑。坡耕地是水土流失的重點(diǎn)。攔蓄天然降雨，聚集地表徑流，解決了“改善荒山植物生長環(huán)境和提高植物成活率”的問題。從2000年－2008年末共新修高標(biāo)準(zhǔn)水平梯田40萬畝，將“坡耕地的三跑田”（跑土、跑水、跑肥）變成“三保田”（保土、保水、保肥）。通過技術(shù)示范、推廣和普及，給農(nóng)民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益，使全縣的農(nóng)民對治理坡耕地有著極大的熱情和積極性。結(jié)合“十二五”期間規(guī)劃的治理任務(wù)，調(diào)動全社會的力量全面組織實(shí)施，并提出坡耕地治理的指導(dǎo)思想、治理理念、計(jì)劃措施和實(shí)施步驟。二、坡耕地治理的“新理念”土地是極其寶貴的稀缺資源，節(jié)約用地是我國的基本國策。有條件的地方，要搞集中連片的高效農(nóng)業(yè)區(qū)，建設(shè)一定數(shù)量的商品糧基地，以促使商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使坡耕地的治理在提高產(chǎn)量、振興山區(qū)經(jīng)濟(jì)中，具有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的位置，成為拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的制高點(diǎn)。15176。根據(jù)耕地不同侵蝕程度、類型、坡度，采取不同的治理措施，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。的103萬畝坡耕地作為治理重點(diǎn)；對15176。計(jì)劃從2009年開始，每年以5萬畝的速度治理坡耕地，到2020年共用十二年的時間，將現(xiàn)有的60萬畝坡耕地基本治理完（祥見附表）。然而，坡耕地的水土流失又是一個過程，不僅僅限于坡耕地上。創(chuàng)立了“荒山水平槽整地治理模式”。這是保護(hù)耕地，避免坡耕地水土流失的重要措施。將“三跑田”（跑土、跑水、跑肥）變成“三保田”（保土、保水、保肥）。通過“攔蓄徑流、聚集洪水、涵養(yǎng)水源、抬高地下水位”，建立溝壑梯級開發(fā)治理模式，達(dá)到“避免洪水泛濫，吞噬、蠶食耕地的目的，起到保證耕地治理工程安全的作用。坡耕地治理的措施，包括政策措施、技術(shù)措施和社會措施三種。加快了坡耕地治理速度。通過確立典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如選擇奎德素、榆樹林子、喀喇沁等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)持改革投入機(jī)制，變過去“單一的投資渠道”為“內(nèi)外結(jié)合、多層次、多方位的投資渠道”。不僅要實(shí)現(xiàn)坡地梯田化，也要實(shí)現(xiàn)梯田水利化。社會措施由于在投入的機(jī)制上，實(shí)現(xiàn)了國家多方扶助，群眾自籌投入，形成自我滾動、自我發(fā)展的新型機(jī)制。使全縣的坡耕地治理已經(jīng)納入科學(xué)、規(guī)范、積極的軌道上來。為此，全縣抽出一批專業(yè)技術(shù)干部，根據(jù)坡度、坡長和每畝的土方量來確定田面寬，力爭做到長、寬、平、直，環(huán)山等高。這是用來指導(dǎo)坡耕地治理工程的技術(shù)措施。大面積的水平梯田靠機(jī)械，小面積的零星地塊靠人工完成。堅(jiān)持一年三季人機(jī)結(jié)合的治理方法，春季在播種前搶治一部分，不耽誤當(dāng)年種植，地多人少的地方留出一部分耕地，待掛鋤以后再進(jìn)行治理。在坡耕地治理的實(shí)踐中，充分發(fā)揮科技的主導(dǎo)作用，使新修梯田縮短了效益周期，做到梯田當(dāng)年不減產(chǎn)。使治理的坡耕地實(shí)現(xiàn)坡地梯田化、梯田標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。確定了治理模式“大禹杯”建設(shè)十三屆奪杯，確定了“水平梯田標(biāo)準(zhǔn)化治理模式”，并得到了省政府的肯定，“遼寧的梯田在某，某的梯田在某”。在保水、保土、保肥等方面效益顯著，這是有目共賭的。每年按5萬畝的治理速度計(jì)算。每年按5萬畝的治理速度計(jì)算，將每年可以攔土壤流失量10萬噸土壤流失量。增產(chǎn)效益首先是糧食產(chǎn)量有明顯的增加。每年按5萬畝的治理速度計(jì)算，將每年可以提高產(chǎn)量1500萬公斤。總之，開發(fā)坡耕地內(nèi)在潛力，改善耕地的生態(tài)環(huán)境，變“三跑田”為“三保田”，是保護(hù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源的有效措施，是拉動經(jīng)濟(jì)增長的制高點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)＂轉(zhuǎn)變的根本任務(wù)。需要新增拖拉機(jī)推土產(chǎn)500臺。三、效益計(jì)算增產(chǎn)效益計(jì)算水平年為第三年。雖然工程量大，但是保水、保土、保肥的效果好，見效快，效益高。二、建議坡耕地治理工程，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，包括政策措施和技術(shù)措施和社會措施。
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