【正文】 。Δ關(guān)于印發(fā)《鐵路建設(shè)項目施工圖審核管理辦法》的通知（鐵建設(shè)【2010】36號）第三十九條 建設(shè)單位應(yīng)在施工圖審核、優(yōu)化設(shè)計、剔除差錯漏碰和不合理因素后，組織勘察設(shè)計單位按章節(jié)編制施工圖預(yù)算，施工圖預(yù)算應(yīng)控制在批復(fù)的初步設(shè)計總概算之內(nèi)，報部計劃司、建設(shè)司和鑒定中心核備。（2）（合同約定施工圖量差納入風(fēng)險包干費的項目）施工圖量差的驗工計價：①施工圖量差計價模式當(dāng)工程量清單中某些項目出現(xiàn)施工圖正量差后，建設(shè)單位一般按合同清單數(shù)量控制，對超出合同清單數(shù)量的正量差暫時不予驗工計價。（2）、建設(shè)單位的處理方式對施工圖正量差給予計價，對施工圖負(fù)量差給予減少。（3）發(fā)包人供應(yīng)的材料、設(shè)備以及以外的材料、設(shè)備價差（經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)調(diào)整的除外）；【即甲供料和甲控料以外的地材及其他材料；＋5%甲控材料差】（4）建設(shè)工期重大調(diào)整以外的施工組織設(shè)計調(diào)整工期造成的損失和增加的措施費（5）工程保險費（6）由于變更施工方法、施工工藝所引起費用的增加（7）工程質(zhì)量、施工安全、建設(shè)工期、投資控制、環(huán)境保護和技術(shù)創(chuàng)新考核費用。末次計價總額包干。交付施工的施工圖不得擅自修改，確需修改的，按照變更設(shè)計管理規(guī)定辦理。如摻石灰、水泥對土方進行改良等。軌道工程。其他：①防護工程、基礎(chǔ)開挖；②防護工程方案的改變；③工程施工所在地地方政府與村民要求增加的工程，地方攤派；④臨時工程及半永久性工程及配套設(shè)施、過渡方案等。（2）經(jīng)監(jiān)理、建指簽字審批的施工組織設(shè)計或施工方案，要求內(nèi)容詳實，工程數(shù)量、計算過程、示意圖清晰明了，重難點工程、高風(fēng)險項目要求有設(shè)計人員審核簽字。（2）流程二：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化等（不需要四方會議紀(jì)要）－變更設(shè)計意向提議－滿足Ⅰ類變更設(shè)計條件，建設(shè)單位向設(shè)計院發(fā)出要求編制Ⅰ類變更設(shè)計的正式函件－設(shè)計院編制變更設(shè)計圖紙，編制相關(guān)費用預(yù)算，形成Ⅰ類變更設(shè)計文件－上報鐵道部或管理試點單位－建設(shè)單位依據(jù)審查批復(fù)結(jié)果與施工單位簽訂補充協(xié)議，調(diào)整合同價款。【【關(guān)于調(diào)整重大復(fù)雜Ⅰ類變更設(shè)計審查程序的通知鐵建設(shè)函〔2009〕633號為加強Ⅰ類變更設(shè)計管理，適應(yīng)鐵路建設(shè)工作需要，現(xiàn)就調(diào)整重大復(fù)雜Ⅰ類變更設(shè)計審查程序的有關(guān)事宜通知如下：一、重大復(fù)雜的Ⅰ類變更設(shè)計按兩個階段審批。建設(shè)單位應(yīng)及時組織設(shè)計單位按批準(zhǔn)的方案和要求完成設(shè)計，對變更設(shè)計施工圖組織審核，按審核后的施工圖組織實施。四、其他變更設(shè)計應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路建設(shè)項目變更設(shè)計管理辦法》（鐵建設(shè)〔2005〕146號）規(guī)定，按照“先批準(zhǔn)、后變更，先設(shè)計、后施工”的原則進行。（2）對下列I類變更設(shè)計需要有充分的依據(jù)支持，才可能通過審查①大范圍基底換填。（2）采用“113”號文編制的項目，對變更增加投資部分不計建設(shè)單位管理費、工程監(jiān)理費、勘察設(shè)計費等費用。（3）Ⅱ類變更設(shè)計：（尤其是過渡工程必須要有設(shè)計圖紙、經(jīng)審批過渡方案和詳細(xì)的工程數(shù)量計算單）要求設(shè)計院繪制變更設(shè)計圖紙。Ⅱ類變更設(shè)計辦理原則包干內(nèi)Ⅱ類變更設(shè)計按照合同約定屬于風(fēng)險包干范圍內(nèi)，特別注意盡量規(guī)避增加費用的正Ⅱ類變更，積極促成節(jié)約費用的負(fù)Ⅱ類變更。（甲供、甲控、自購、道砟、火工品、火車運價差等）甲供料價差調(diào)整及應(yīng)注意的問題（1）甲供料價差的確定：據(jù)實調(diào)整甲供材料實際采購單價與原招標(biāo)文件中甲供料單價的差值。鋼軌打磨費用超過初設(shè)的按變更設(shè)計程序辦理。5%以內(nèi)的價差由施工單位承擔(dān)，超出177。按照有關(guān)規(guī)定及合同約定由項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)的材料價差調(diào)整，以及按照國家和省級地方政府有關(guān)規(guī)定增加的征地拆遷等費用，履行審批手續(xù)并同意使用招標(biāo)降造費后，納入年度投資調(diào)整計劃。】甲控料差調(diào)整實例材料名稱概算編制期材料價格（2008）年1季度（元）施工階段調(diào)整期材料信息價格（2012）年2季度（元）施工單位承擔(dān)的價差（元）建設(shè)單位承擔(dān)的價差（元）供應(yīng)商實際供應(yīng)價（元）差外差（元）水泥320356320*%5＝1635632016＝20380380356＝24地材及其他材料價差依據(jù)合同約定地材差、施工單位承擔(dān)的甲控材料的177。征地拆遷款由建設(shè)單位撥付的項目，原則上按季度（或月）由地方政府承辦部門根據(jù)五方（建設(shè)單位、地方政府有關(guān)部門、被征地拆遷人、設(shè)計、監(jiān)理單位）已確認(rèn)的征地拆遷數(shù)量和實施協(xié)議確定的費用計算原則計算費用，報建設(shè)單位相關(guān)部門驗工計價，經(jīng)確認(rèn)后建設(shè)單位向地方征地拆遷管理部門撥付征地拆遷款。】】三電遷改：三電遷改實際數(shù)量較工程量清單數(shù)量會有所增加，在施工過程中，三電遷改的費用調(diào)增，經(jīng)審價后列入一章征地遷改增加費用中。三電遷改五方會議紀(jì)要（設(shè)計、監(jiān)理、施工單位、產(chǎn)權(quán)單位、建設(shè)單位主管拆遷的人員參加）。三改工程（改路、改河、改溝、改渠、地方道路改移）三改工程是在施工過程中隨時可能發(fā)生變化，尤以南方或經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)變化幅度較大。（七）其他（通過預(yù)備費等其他方式解決）路基及隧道爆破震動引起的損壞或損失費用資料收集和整理提供爆破區(qū)段與房屋平面位置圖，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理、地方爆破評估機構(gòu)評審?fù)ㄟ^的爆破方案和實施性施工組織設(shè)計，市（縣）級環(huán)保局出具的環(huán)評報告（證明爆破對房屋及周邊環(huán)境的影響程度），市（縣）級房屋評估機構(gòu)出具的房屋損失報告。根據(jù)現(xiàn)場實際情況選取合適地點棄放，提供棄放地點有償使用協(xié)議或臨時租地協(xié)議、付款憑證、收款收據(jù)。施工單位與道路所屬產(chǎn)權(quán)單位的占用補償協(xié)議、付款憑證、發(fā)票或收款收據(jù)。依據(jù)上述資料整理工程數(shù)量計算單、工程數(shù)量匯總表及單項預(yù)算表。鐵道部多次明確指出，對路局或建設(shè)單位擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的工程，一般不予批復(fù)超設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的投資，超出部分由建設(shè)單位或路局自行解決。 增加的有實物工作量的工程：⑴ 增加的大型臨時設(shè)施，主要包括增加架梁便道、增加制(存)梁場、新增制(存)梁臺座、單層存梁改為雙層存梁的存梁臺座改造、軌道板場擴能、鋪架基地加強、個別工點臨時便道補強等。增加施工隊伍調(diào)遣費：主要是增加施工人員的往返交通費、機械設(shè)備的調(diào)遣及進出場費用等。雖然各方面都認(rèn)為應(yīng)計列該部分增加的費用，但其計算方法難以確定。執(zhí)行地方政府相關(guān)文件。一、建筑公司中南通道工程Ⅰ類變更建筑公司中南通道工程。在本案例中，項目部一開始就抓住了這一重點，確立了明確的工作思路和目標(biāo)——做好設(shè)計院的工作，按初步設(shè)計出圖、然后再做I類變更設(shè)計增加工程費。三、四公司豐沛鐵路工程施工圖投資檢算案例新建豐沛鐵路全線為一個標(biāo)段，該工程為鐵路工程閉口合同。31 / 3