【正文】 。Δ關(guān)于印發(fā)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工圖審核管理辦法》的通知（鐵建設(shè)【2010】36號）第三十九條 建設(shè)單位應(yīng)在施工圖審核、優(yōu)化設(shè)計(jì)、剔除差錯漏碰和不合理因素后，組織勘察設(shè)計(jì)單位按章節(jié)編制施工圖預(yù)算，施工圖預(yù)算應(yīng)控制在批復(fù)的初步設(shè)計(jì)總概算之內(nèi)，報(bào)部計(jì)劃司、建設(shè)司和鑒定中心核備。（2）（合同約定施工圖量差納入風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)的項(xiàng)目）施工圖量差的驗(yàn)工計(jì)價(jià)：①施工圖量差計(jì)價(jià)模式當(dāng)工程量清單中某些項(xiàng)目出現(xiàn)施工圖正量差后，建設(shè)單位一般按合同清單數(shù)量控制，對超出合同清單數(shù)量的正量差暫時(shí)不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)。（2）、建設(shè)單位的處理方式對施工圖正量差給予計(jì)價(jià)，對施工圖負(fù)量差給予減少。（3）發(fā)包人供應(yīng)的材料、設(shè)備以及以外的材料、設(shè)備價(jià)差（經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)調(diào)整的除外）；【即甲供料和甲控料以外的地材及其他材料；＋5%甲控材料差】（4）建設(shè)工期重大調(diào)整以外的施工組織設(shè)計(jì)調(diào)整工期造成的損失和增加的措施費(fèi)（5）工程保險(xiǎn)費(fèi)（6）由于變更施工方法、施工工藝所引起費(fèi)用的增加（7）工程質(zhì)量、施工安全、建設(shè)工期、投資控制、環(huán)境保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新考核費(fèi)用。末次計(jì)價(jià)總額包干。交付施工的施工圖不得擅自修改，確需修改的，按照變更設(shè)計(jì)管理規(guī)定辦理。如摻石灰、水泥對土方進(jìn)行改良等。軌道工程。其他：①防護(hù)工程、基礎(chǔ)開挖；②防護(hù)工程方案的改變；③工程施工所在地地方政府與村民要求增加的工程，地方攤派；④臨時(shí)工程及半永久性工程及配套設(shè)施、過渡方案等。（2）經(jīng)監(jiān)理、建指簽字審批的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，要求內(nèi)容詳實(shí)，工程數(shù)量、計(jì)算過程、示意圖清晰明了，重難點(diǎn)工程、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目要求有設(shè)計(jì)人員審核簽字。（2）流程二：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化等（不需要四方會議紀(jì)要）－變更設(shè)計(jì)意向提議－滿足Ⅰ類變更設(shè)計(jì)條件，建設(shè)單位向設(shè)計(jì)院發(fā)出要求編制Ⅰ類變更設(shè)計(jì)的正式函件－設(shè)計(jì)院編制變更設(shè)計(jì)圖紙，編制相關(guān)費(fèi)用預(yù)算，形成Ⅰ類變更設(shè)計(jì)文件－上報(bào)鐵道部或管理試點(diǎn)單位－建設(shè)單位依據(jù)審查批復(fù)結(jié)果與施工單位簽訂補(bǔ)充協(xié)議，調(diào)整合同價(jià)款?！尽娟P(guān)于調(diào)整重大復(fù)雜Ⅰ類變更設(shè)計(jì)審查程序的通知鐵建設(shè)函〔2009〕633號為加強(qiáng)Ⅰ類變更設(shè)計(jì)管理，適應(yīng)鐵路建設(shè)工作需要，現(xiàn)就調(diào)整重大復(fù)雜Ⅰ類變更設(shè)計(jì)審查程序的有關(guān)事宜通知如下：一、重大復(fù)雜的Ⅰ類變更設(shè)計(jì)按兩個階段審批。建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)單位按批準(zhǔn)的方案和要求完成設(shè)計(jì)，對變更設(shè)計(jì)施工圖組織審核，按審核后的施工圖組織實(shí)施。四、其他變更設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理辦法》（鐵建設(shè)〔2005〕146號）規(guī)定，按照“先批準(zhǔn)、后變更，先設(shè)計(jì)、后施工”的原則進(jìn)行。（2）對下列I類變更設(shè)計(jì)需要有充分的依據(jù)支持，才可能通過審查①大范圍基底換填。（2）采用“113”號文編制的項(xiàng)目，對變更增加投資部分不計(jì)建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)等費(fèi)用。（3）Ⅱ類變更設(shè)計(jì)：（尤其是過渡工程必須要有設(shè)計(jì)圖紙、經(jīng)審批過渡方案和詳細(xì)的工程數(shù)量計(jì)算單）要求設(shè)計(jì)院繪制變更設(shè)計(jì)圖紙。Ⅱ類變更設(shè)計(jì)辦理原則包干內(nèi)Ⅱ類變更設(shè)計(jì)按照合同約定屬于風(fēng)險(xiǎn)包干范圍內(nèi)，特別注意盡量規(guī)避增加費(fèi)用的正Ⅱ類變更，積極促成節(jié)約費(fèi)用的負(fù)Ⅱ類變更。（甲供、甲控、自購、道砟、火工品、火車運(yùn)價(jià)差等）甲供料價(jià)差調(diào)整及應(yīng)注意的問題（1）甲供料價(jià)差的確定：據(jù)實(shí)調(diào)整甲供材料實(shí)際采購單價(jià)與原招標(biāo)文件中甲供料單價(jià)的差值。鋼軌打磨費(fèi)用超過初設(shè)的按變更設(shè)計(jì)程序辦理。5%以內(nèi)的價(jià)差由施工單位承擔(dān)，超出177。按照有關(guān)規(guī)定及合同約定由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)的材料價(jià)差調(diào)整，以及按照國家和省級地方政府有關(guān)規(guī)定增加的征地拆遷等費(fèi)用，履行審批手續(xù)并同意使用招標(biāo)降造費(fèi)后，納入年度投資調(diào)整計(jì)劃。】甲控料差調(diào)整實(shí)例材料名稱概算編制期材料價(jià)格（2008）年1季度（元）施工階段調(diào)整期材料信息價(jià)格（2012）年2季度（元）施工單位承擔(dān)的價(jià)差（元）建設(shè)單位承擔(dān)的價(jià)差（元）供應(yīng)商實(shí)際供應(yīng)價(jià)（元）差外差（元）水泥320356320*%5＝1635632016＝20380380356＝24地材及其他材料價(jià)差依據(jù)合同約定地材差、施工單位承擔(dān)的甲控材料的177。征地拆遷款由建設(shè)單位撥付的項(xiàng)目，原則上按季度（或月）由地方政府承辦部門根據(jù)五方（建設(shè)單位、地方政府有關(guān)部門、被征地拆遷人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位）已確認(rèn)的征地拆遷數(shù)量和實(shí)施協(xié)議確定的費(fèi)用計(jì)算原則計(jì)算費(fèi)用，報(bào)建設(shè)單位相關(guān)部門驗(yàn)工計(jì)價(jià)，經(jīng)確認(rèn)后建設(shè)單位向地方征地拆遷管理部門撥付征地拆遷款?！俊咳娺w改：三電遷改實(shí)際數(shù)量較工程量清單數(shù)量會有所增加，在施工過程中，三電遷改的費(fèi)用調(diào)增，經(jīng)審價(jià)后列入一章征地遷改增加費(fèi)用中。三電遷改五方會議紀(jì)要（設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位、產(chǎn)權(quán)單位、建設(shè)單位主管拆遷的人員參加）。三改工程（改路、改河、改溝、改渠、地方道路改移）三改工程是在施工過程中隨時(shí)可能發(fā)生變化，尤以南方或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)變化幅度較大。（七）其他（通過預(yù)備費(fèi)等其他方式解決）路基及隧道爆破震動引起的損壞或損失費(fèi)用資料收集和整理提供爆破區(qū)段與房屋平面位置圖，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理、地方爆破評估機(jī)構(gòu)評審?fù)ㄟ^的爆破方案和實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，市（縣）級環(huán)保局出具的環(huán)評報(bào)告（證明爆破對房屋及周邊環(huán)境的影響程度），市（縣）級房屋評估機(jī)構(gòu)出具的房屋損失報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況選取合適地點(diǎn)棄放，提供棄放地點(diǎn)有償使用協(xié)議或臨時(shí)租地協(xié)議、付款憑證、收款收據(jù)。施工單位與道路所屬產(chǎn)權(quán)單位的占用補(bǔ)償協(xié)議、付款憑證、發(fā)票或收款收據(jù)。依據(jù)上述資料整理工程數(shù)量計(jì)算單、工程數(shù)量匯總表及單項(xiàng)預(yù)算表。鐵道部多次明確指出，對路局或建設(shè)單位擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的工程，一般不予批復(fù)超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的投資，超出部分由建設(shè)單位或路局自行解決。 增加的有實(shí)物工作量的工程：⑴ 增加的大型臨時(shí)設(shè)施，主要包括增加架梁便道、增加制(存)梁場、新增制(存)梁臺座、單層存梁改為雙層存梁的存梁臺座改造、軌道板場擴(kuò)能、鋪架基地加強(qiáng)、個別工點(diǎn)臨時(shí)便道補(bǔ)強(qiáng)等。增加施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)：主要是增加施工人員的往返交通費(fèi)、機(jī)械設(shè)備的調(diào)遣及進(jìn)出場費(fèi)用等。雖然各方面都認(rèn)為應(yīng)計(jì)列該部分增加的費(fèi)用，但其計(jì)算方法難以確定。執(zhí)行地方政府相關(guān)文件。一、建筑公司中南通道工程Ⅰ類變更建筑公司中南通道工程。在本案例中，項(xiàng)目部一開始就抓住了這一重點(diǎn)，確立了明確的工作思路和目標(biāo)——做好設(shè)計(jì)院的工作，按初步設(shè)計(jì)出圖、然后再做I類變更設(shè)計(jì)增加工程費(fèi)。三、四公司豐沛鐵路工程施工圖投資檢算案例新建豐沛鐵路全線為一個標(biāo)段，該工程為鐵路工程閉口合同。31 / 3