【正文】 通知》 （新農(nóng)開辦項[2022]74 號） ；(12) 《 伊犁州直農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“ 十二 (16) 《某市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“ 十二提高項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和改善生態(tài)環(huán)境，減少水資源浪費，治理沙化土地。（3）通過機井灌溉設施、道路、林帶的配套建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高土地生產(chǎn)效益，為農(nóng)牧增收創(chuàng)造有利條件。07′15″，北緯 44176。 建設內容某市開干齊鄉(xiāng)萬畝土地沙化治理項目主要建設內容如下： （1）水利措施：①新建 2350 畝岌岌草場固定式噴灌工程；②對項目區(qū)的岌岌草灘完善 4680 畝首部配套設施。 建設工期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目可行性研究報告12某市開干齊鄉(xiāng)萬畝土地沙化治理項目工程施工期 年， 2022 年 5 月開工，2022 年 10 月底前全部交工驗收。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目可行性研究報告13根據(jù)財務評價，項目投資的財務內部收益率為 %，經(jīng)濟效益費用比為 ，財務凈現(xiàn)值為 萬元，投資回收期為 年。由于灌溉面積和林地的增加，能夠改善區(qū)域小氣候，為多樣性生物群落生存提供了空間，使生態(tài)系統(tǒng)向更完善、更穩(wěn)定的狀態(tài)發(fā)展。項目的實施單位為某市開干齊鄉(xiāng)政府，具體負責項目的建設管理和竣工驗收工作。某市開干齊鄉(xiāng)位于某市東郊，距離市區(qū) ，工程地理位置為東經(jīng) 85176。24′33″，東邊以靠近鄉(xiāng)政府的道路為界，北臨污水庫，西臨梧桐樹村，南接開干齊村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目可行性研究報告17（1） 日照：項目區(qū)內年日照總時數(shù)為 小時，其中1—3 月日照總時數(shù)為 小時，4—8 月日照總時數(shù)為 小時，9—12 月日照總時數(shù)為 小時。由此說明項目區(qū)內作物生長熱量充足，有利于營養(yǎng)物質的積累。全年主導風向為西風，其次是東風和西南風。（5）蒸發(fā)量：多年平均蒸發(fā)量 2344．1mm，為多年平均降水量的 倍，所以項目區(qū)無灌溉就無農(nóng)業(yè)。項目區(qū)位于山前沖洪積緩傾斜細土平原區(qū)，地形坡降 %。巴音溝河流域沖洪積傾斜平原內的地下水主要接受窩瓦特向斜洼地經(jīng)哈拉安德通道下泄的徑流補給，其次是暴雨洪流及灌溉水的入滲補給，地下水自南向北徑流。 水資源及利用現(xiàn)狀根據(jù)《某市開干齊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)水源地水文地質勘探報告》(2022 年)，巴音溝河流域沖洪積傾斜平原區(qū)地下水采用區(qū)域地下水均衡法計算的區(qū)域地下水資源總補給量為 6830 萬m3/a,暴雨洪流入滲量為 281 萬 m3/a，河流、渠系、灌溉水入滲量為 1021 萬 m3/a。因此該項目區(qū)的地下水資源補給量主要按側向補給量考慮為1896 萬 m3/a，占區(qū)域地下水資源總補給量 6830 萬 m3/a 的％。項目區(qū)現(xiàn)狀無工業(yè)用水，主要是農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水，現(xiàn)有機井 6 眼，年開采量達 萬 m3。項目區(qū)只需在現(xiàn)有農(nóng)田布局的基礎上，對條田布局進行局部調整，利用現(xiàn)有機井布置高效節(jié)水工程，改善灌溉條件，治理沙化土地，提高土地有機質含量，牧草產(chǎn)量將會大大提高。項目區(qū)土地沙化面積約 1 萬畝，土地沙化的主要原因是缺水造成項目區(qū)植被成活率低，植被覆蓋率低，造成土地裸露而沙化。 植物資源狀況項目區(qū)的植被主要有芨芨草、俄羅斯楊等，其中芨芨草場7030 畝，覆蓋度為 90%，防護林 2970 畝，覆蓋度為 80%。 自然災害常見自然災害有干旱、風沙、霜凍、干熱風等。開干齊鄉(xiāng)是某市唯一一個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，1999 年成立，現(xiàn)有4 個行政村，2022 年全鄉(xiāng)總人口 5100 人，農(nóng)村勞力 2200 人。 地方財政與農(nóng)民收入目前某市經(jīng)濟發(fā)達，社會穩(wěn)定，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、教育、文化、體育，衛(wèi)生等各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，全市國內生產(chǎn)總值、國民收入、地方財政收入，每年都以較快的速度遞增，人民生活水平穩(wěn)步提高。共有各類技術人員 65 人，其中中級職稱 3 人，初級職稱人員 10 人，各類技術人員 52 人，有著較強的農(nóng)牧技術服務能力。 農(nóng)業(yè)機械及農(nóng)機服務體系某市開干齊鄉(xiāng)農(nóng)機服務設施齊全，有農(nóng)機站 l 個，服務人員 6 名，機械設備完善。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目可行性研究報告25第三章 項目建設的必要性和可行性 項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與土地保護的制約因素經(jīng)過調查分析，制約項目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素有一下幾點：產(chǎn)業(yè)結構不完整。新品種的推廣、新技術的應用有限，牧草產(chǎn)量低，而且不能及時掌握市場信息，產(chǎn)品銷路范圍窄。為解決以上問題，需全面實施節(jié)水灌溉工程，并對當?shù)剞r(nóng)牧民進行技術培訓，讓當?shù)剞r(nóng)牧民盡快富起來。開干齊鄉(xiāng)作為一個高起點，高標準的新型農(nóng)業(yè)建設區(qū)，積極推行和建設節(jié)水灌溉工程，充分利用先進的灌溉手段與農(nóng)業(yè)技術手段，大力提高農(nóng)業(yè)用水效率與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，節(jié)約水資源，促進地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場競爭日益加劇，我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展只有走“高效、高產(chǎn)、優(yōu)質”的集約型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路才有市場競爭力。該項目的建設，通過節(jié)水技術改造，可提高項目區(qū)水資源利用率，治理土地沙化，為改善生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展起到促進作用。 項目建設的可行性政策優(yōu)勢自治區(qū)制定的“開源與節(jié)流并舉，以節(jié)流為主”的水利建設方針，明確提出“繼續(xù)搞好渠道防滲建設的同時，大力推廣應用噴、滴灌等先進的節(jié)水灌溉技術” 。領導重視，組織管理有保障某市委、市政府及有關水利部門對發(fā)展節(jié)水灌溉相當重視，支持力度大，積極性高，擬成立“某市節(jié)水灌溉工程建設領導小組”和“節(jié)水工程建設辦公室” 。開干齊鄉(xiāng)具備項目建設的基礎設施條件農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目可行性研究報告29項目區(qū)距市區(qū) ，之間有柏油路相通，交通比較便利。這些完善的基礎設施條件為項目區(qū)節(jié)水工程提供了便利。具備一定的技術力量及建設經(jīng)驗，可保證工程的順利實施某市在前期節(jié)水灌溉工程建設中，總結了經(jīng)驗教訓，積累了一定的技術力量及建設管理經(jīng)驗，對本次項目建設起到借鑒及參考作用。第四章 農(nóng)業(yè)及林草生產(chǎn)方案 農(nóng)業(yè)及林草業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀該項目區(qū)位于某市開干齊鄉(xiāng)內，現(xiàn)狀水平年主要是芨芨草地，芨芨草場面積 7030 畝，防護林 2970 畝。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上重點發(fā)展林草業(yè)；根據(jù)本項目區(qū)的實際情況，以提高林草覆蓋率，治理沙化土地，設計水平年擴大林草業(yè)和牧草面積，種植以改良土地為目標的作物，形成規(guī)模效農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目可行性研究報告31益，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程措施和田間的農(nóng)業(yè)技術措施結合，改善田間灌水條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高牧草單產(chǎn)，治理土地沙化，實現(xiàn)增產(chǎn)增收的效果，預計新增農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益 萬元。因此，在項目區(qū)以北地下水淺埋帶和溢出帶地下水以蒸發(fā)和泉水排泄，其余部分向沙漠腹地徑流。項目所處的山前頃斜平原地下水，主要受補給區(qū)巴音溝河地表水的滲漏補給，總補給量 億m3/a，可開采量達 948 萬 m3/a，已開采量達 萬 m3/a。項目區(qū)所在的開干齊鄉(xiāng)目前已經(jīng)開墾的面積約 萬畝，其中有2 萬畝耕地采用滴灌等高效節(jié)水外，其余耕地采用地面溝畦灌溉。總體上看該土壤屬于中鹽漬化土，局部可達強度。依據(jù)項目區(qū)實際情況和種植結構，參照《灌溉與排水工程農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目可行性研究報告34設計規(guī)范》(GB5028899)中的規(guī)定，灌溉設計保證率確定為p=85%。表 51 項目區(qū)各月可供水量統(tǒng)計表 （單位：萬m3）月份 4 5 6 7 8 9 10 合計 項目區(qū)現(xiàn)狀水平年水供需平衡分析（1)現(xiàn)狀水平年作物種植結構本項目區(qū)是一個以種植林草為主的區(qū)域，發(fā)展林草具有獨特的地緣和氣候條件，根據(jù)多年的種植經(jīng)驗，項目區(qū)現(xiàn)狀水平年種植業(yè)結構如下表 52：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目可行性研究報告35表 52 項目區(qū)現(xiàn)狀水平年種植業(yè)結構表作物 芨芨草場（噴灌） 防護林（滴管） 芨芨草場（地面灌） 總計面積（畝） 4680 2970 2350 10000比例（%） % % % 100%(2)灌溉制度制定合理的灌溉制度，是作物穩(wěn)產(chǎn)、豐產(chǎn)的重要條件，在《某河及巴音溝河流域規(guī)劃報告》中對灌溉制度已經(jīng)作了大量的調查分析工作。表 55 項目區(qū)現(xiàn)狀水平年需水量表作物 面積（畝） 需水量（萬 m3）　 　 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月總水量萬 m3防護林（滴灌） 　芨芨草場（噴灌） 　芨芨草場(地面灌) 　灌溉水利用(地面灌) 　 　灌溉水利用(噴灌) 　灌溉水利用(滴灌) 　 　毛需水量 　 由表 55 的計算結果可以看出，項目區(qū)現(xiàn)狀水平年滿足作物生長需水量為 萬 m3。缺水的主要原因是項目區(qū)水利用系數(shù)較低造成水資源浪費嚴重。(2)灌溉制度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目可行性研究報告41制定合理的灌溉制度，是作物穩(wěn)產(chǎn)、豐產(chǎn)的重要條件，在《某河及巴音溝河流域規(guī)劃報告》中對灌溉制度已經(jīng)作了大量的調查分析工作。表 58 設計水平年灌溉水利系數(shù)年份 η 灌溉2022（噴灌） 2022（滴灌） (4)灌溉需水量計算根據(jù)灌區(qū)灌溉面積、作物種植比例、灌溉制度以及灌溉水利用系數(shù)，計算出項目區(qū)設計水平年農(nóng)業(yè)灌溉毛需水量，詳見表59。平衡結果：隨著項目實施，設計水平年經(jīng)過調整作物的灌溉方式，基本解決了項目區(qū)缺水現(xiàn)狀，而且增加了農(nóng)牧民的收入，并改善了生態(tài)環(huán)境，治理了土地沙化。堅持提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與保護生態(tài)環(huán)境相結合，控制宜農(nóng)荒地開墾，加大生態(tài)環(huán)境建設和水土流失治理力度，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 規(guī)劃原則以《某市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃》確定的總體布局為原則。同時改善項目區(qū)用水量不足的問題，徹底解決項目區(qū)的缺水現(xiàn)狀，使作物得到充分灌溉。以牧草生產(chǎn)為主，采取有效措施提高作物單產(chǎn)及總產(chǎn)。工程布置根據(jù)項目區(qū)的實際情況，東西長約 ，南北寬約 2km，由于項目區(qū)較為整齊，條田規(guī)整，已建固定式噴灌工程 4680 畝，分 4 個供水系統(tǒng)，但使用年限已久，需對首部工程進行配套，新建固定式噴灌工程 2350 畝，共規(guī)劃 2 個供水系統(tǒng)，每個供水系統(tǒng)控制約 1150 畝。首部還設計自動施肥器，可自動將液體肥或可溶性肥適時適量滴到作物根部，大大提高肥效。灌溉水源為井水，利用水泵將井水抽水至首部，通過一定的壓力將灌溉水輸入管道內各分干管，最后進入支管，將支管中的壓力水流噴灑出來灌溉作物。（4）盡可能利用原有農(nóng)村道路以減少土方工程、投資，少占用耕地。在芨芨草場的四周新建 9 公里圍欄，以滿足項目區(qū)管理、封育、恢復的要求。次，分三批進行，培訓對象為項目區(qū)農(nóng)牧民，培訓內容主要包括牧草（阿爾岡金苜蓿）的栽培技術、病蟲害防治技術、節(jié)水灌溉技術等，大力宣傳農(nóng)業(yè)高科技，通過培訓，使農(nóng)牧民初步掌握優(yōu)良品種種植管理技術和節(jié)水滴灌技術。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目可行性研究報告52提高肥效噴灌結合施肥可節(jié)省肥料 20%以上，因而很容易做到少施、勤施，即有利于提高肥效，又有利于減少化肥用量。（2）管灌方案設備投資較少由于低壓管道輸水設備較少，管道分級相對較少，并且管道間可以相對距離較大。如果地面起伏較大，則灌水不容易控制，形成地表徑流、沖刷和棄水，因而水土保持、保肥、保水效果不理想。機耕道路面寬度為 6m，首先對現(xiàn)有路基進行平整，然后對路面輔設天然砂礫石厚 50cm。能在當?shù)貧夂蛲寥罈l件下順利生長，具有很好的生長能○ 2力，樹冠發(fā)達，根系粗壯，能迅速郁閉。所以項目區(qū)選擇種植俄羅斯楊樹。次 1000表 63 工程量表序號 工程名稱 單位 數(shù)量一 噴灌工程 　 　　 挖方 m179。 　 鎮(zhèn)墩 m179。 續(xù)表 63編號 分項工程名稱 單位 數(shù)量一 噴灌安裝工程 　 　　 pvc250（） m 　 pvc160（） m 　 pe90（） m 　 160*250*160 三通 個 　 160*160 拐彎 個 　 160 閥 個 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目可行性研究報告56　 160*90*160 個 　 90*90*90 個 　 90 球閥 個 　 90立管 個 　 噴頭 套 二 滴灌設備 　 　　 泵 250QJ140110 套 　 過濾器 SW200 套 　 施肥灌 200L 套 　 變壓器 100KVA 套 　 啟動柜 套 續(xù)表 63編號 工程或費用名稱 單位 數(shù)量第一部分農(nóng)業(yè)措施 　 　1 圍欄 m 　 挖方 m179。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目可行性研究報告57路面設計機耕道路寬為 6 米，機耕道路基寬度為 7m。（2）封育圍欄設計本次設計封育面積 7030 畝，需新建圍欄 9km，封禁圍欄主要有鋼筋砼立柱和鐵絲網(wǎng)組成。平地對起伏不平的地塊要進行局部平整，根據(jù)種植規(guī)劃測量確定種植點，在定植點進行穴狀或狀整地。②苗木籌備：為了確保苗木成活，定植前需用生根粉浸根 5—10 分鐘，提高苗木成活率。大部分采用 2m 間