【正文】 淘汰力度，提前一年完成煉鐵、煉鋼、水泥（熟料及磨機(jī)）、造紙等個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，并按丹東市總體規(guī)劃，對(duì)工業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整。嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。結(jié)合化解過(guò)剩產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組，加快產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)布局調(diào)整，對(duì)城市內(nèi)的重污染企業(yè)搬遷改造項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。.加強(qiáng)小型企業(yè)環(huán)境綜合整治。（四）實(shí)施綜合治理，強(qiáng)化污染物協(xié)同減排。除循環(huán)硫化床鍋爐外的燃煤機(jī)組均應(yīng)安裝脫硝設(shè)施，新型干法水泥窯要實(shí)施低氮燃燒技術(shù)改造并安裝脫硝設(shè)施。到年月日前，所有水泥企業(yè)按照新的水泥排放標(biāo)準(zhǔn)全面完成升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)非溶劑型涂料產(chǎn)品創(chuàng)新，減少生產(chǎn)和使用過(guò)程中揮發(fā)性有機(jī)物排放。石化企業(yè)全面推行“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”技術(shù)，在原油成品油碼頭開(kāi)展油氣回收治理。加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈露天焚燒的執(zhí)法檢查，禁止在田間、林帶隨意露天焚燒農(nóng)作物秸稈。推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快實(shí)施節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程，加快環(huán)保技術(shù)革新，推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，形成完整的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條。.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在以上的各類國(guó)家級(jí)園區(qū)和以上的各類省級(jí)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造，主要有色金屬品種以及鋼鐵的循環(huán)再生比重達(dá)到左右。施工現(xiàn)場(chǎng)道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須進(jìn)行地面硬化；施工現(xiàn)場(chǎng)的裸露土方、沙石、垃圾、渣土等要進(jìn)行覆蓋或及時(shí)清運(yùn)；建筑施工或裝修作業(yè)產(chǎn)生的殘土和垃圾，禁止自空中向下直接拋灑，應(yīng)采用機(jī)械或管道等密閉緩降措施送達(dá)地面；拆遷作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要配備灑水設(shè)備，建筑施工場(chǎng)地車輛必經(jīng)出口處應(yīng)設(shè)置車輛清洗池及車輛自動(dòng)感應(yīng)清洗設(shè)備，噴水方向至少應(yīng)保證車輛底盤(pán)及兩側(cè)得到全部沖洗，確保輪胎干凈，噴頭數(shù)量必須保證沖洗效果。強(qiáng)化城市保潔揚(yáng)塵控制，建成區(qū)必須推行機(jī)械化濕式清掃作業(yè)。禁止焚燒樹(shù)葉、枯草和垃圾。到年底，所有大型煤場(chǎng)、料場(chǎng)全面完成抑塵改造。（七）強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治。采取直接上牌、財(cái)政補(bǔ)貼等綜合措施鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買新能源汽車。到年底，全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用油、柴油。全面實(shí)行機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、轉(zhuǎn)入、安全技術(shù)檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的環(huán)保合格標(biāo)志審核，加快建立超標(biāo)排放車輛維修治理體系和柴油車車用尿素供應(yīng)體系建設(shè)。到年底，淘汰黃標(biāo)車萬(wàn)輛，全市城區(qū)全面實(shí)施“黃標(biāo)車”限行，對(duì)“黃標(biāo)車”和不達(dá)標(biāo)車輛進(jìn)行處罰。.加強(qiáng)城市交通管理。.提升環(huán)境監(jiān)管能力。.加大環(huán)保執(zhí)法力度。.建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。年底前，各縣（市）要制定和完善應(yīng)對(duì)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并向社會(huì)公布；要落實(shí)主體責(zé)任，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)警預(yù)報(bào)及響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府與各縣（市）區(qū)政府、市直各部門簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)。市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市公安局、市住建委、市住建委（房產(chǎn)）、市交通局、市國(guó)資委等部門要仔細(xì)制定本部門年度總體方案及年度實(shí)施計(jì)劃，于月底前報(bào)市藍(lán)天辦。各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)對(duì)上年度完成情況進(jìn)行自查，并于每年月底前將自查報(bào)告報(bào)送市政府、市藍(lán)天辦，自查報(bào)告應(yīng)包括空氣質(zhì)量改善、重點(diǎn)工作任務(wù)、治理項(xiàng)目進(jìn)展及資金投入等情況。（十）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)參與。制定排污權(quán)交易政策，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家燃煤機(jī)組環(huán)保電價(jià)監(jiān)管辦法，將扣繳資金和大氣超標(biāo)處罰等資金專項(xiàng)用于大氣污染防治，建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以獎(jiǎng)促治等支持機(jī)制，提高財(cái)政資金利用效率。市環(huán)保局負(fù)責(zé)依法公布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況；市經(jīng)信委負(fù)責(zé)公布全市落后產(chǎn)能項(xiàng)目名單及淘汰時(shí)限；市住建委（房產(chǎn)）負(fù)責(zé)公布拆除小鍋爐項(xiàng)目名單及拆除時(shí)限；市氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布霾的預(yù)報(bào)預(yù)警及空氣污染氣象條件預(yù)報(bào)。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，在全社會(huì)樹(shù)立起“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則，共同改善空氣質(zhì)量。市發(fā)改委建設(shè)完善天然氣網(wǎng)絡(luò)年底，編制丹東市天然氣發(fā)展利用總體規(guī)劃，開(kāi)展天然氣管網(wǎng)建設(shè)。市物價(jià)局加大城市熱力管網(wǎng)與燃?xì)夤芫W(wǎng)的建設(shè)力度，天然氣年均增速保持在以上，積極推廣地源熱泵。丹東市海關(guān)提高能源使用效率嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度。至年底，高污染燃料禁燃區(qū)面積達(dá)到平方公里。到年底，東港市、鳳城市實(shí)現(xiàn)一縣一熱源。到年底，完成藍(lán)天工程臺(tái)小鍋爐拆除任務(wù)。各縣（市）政府、大孤山經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)嚴(yán)控新建燃煤熱源新建燃煤熱源須經(jīng)省主管部門審批。通過(guò)跨地區(qū)、跨所有制企業(yè)兼并重組，推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能壓縮。市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市財(cái)政局、市國(guó)土局加快淘汰落后產(chǎn)能提前一年完成“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。市發(fā)改委、市環(huán)保局、市國(guó)土局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市水務(wù)局、丹東供電公司、各金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化城市空間布局科學(xué)制定城市規(guī)劃，禁止隨意調(diào)整和修改。市經(jīng)信委加強(qiáng)小型企業(yè)環(huán)境綜合整治對(duì)小鋼鐵、鎂砂、硼砂等小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面治理整頓。市環(huán)保局所有火電企業(yè)按照國(guó)家新的火電排放標(biāo)準(zhǔn)全面完成升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。市環(huán)保局到年月日前，所有燃煤鍋爐完成污染治理設(shè)施升級(jí)改造。市環(huán)保局、市經(jīng)信委全面禁止露天焚燒行為嚴(yán)禁城市及周邊露天焚燒廢棄物市住建委大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)市農(nóng)委加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈露天焚燒的執(zhí)法檢查，禁止在田間、林帶隨意露天焚燒農(nóng)作物秸稈。市環(huán)保局、市經(jīng)信委大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造，推進(jìn)能源梯級(jí)利用，資源循環(huán)利用。市環(huán)保局嚴(yán)控交通揚(yáng)塵年底前，運(yùn)輸水泥、砂石、渣土、土方、垃圾等的車輛必須全部采取密閉措施，并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。市住建委、各區(qū)政府、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管委會(huì)嚴(yán)控工業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵碼頭、堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù)堆放物料采取防風(fēng)抑塵措施。每年新增綠地公頃，到年底，共增加綠地公頃。到年底前，全面供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油。對(duì)外埠轉(zhuǎn)入我省的車輛同步執(zhí)行國(guó)家階段排放標(biāo)準(zhǔn)。市環(huán)保局、市公安局、市財(cái)政局、加快推進(jìn)“黃標(biāo)車”淘汰工作，年底前，淘汰黃標(biāo)車萬(wàn)輛；年淘汰萬(wàn)輛；年淘汰萬(wàn)輛，年淘汰萬(wàn)輛，全部完成萬(wàn)輛黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作。完成國(guó)控重點(diǎn)污染源顆粒物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。市環(huán)保局、市公安局、市司法局對(duì)監(jiān)督缺位、執(zhí)法不力、徇私枉法等行為，依法追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。各縣（市）政府明確工作責(zé)任年月底前各縣（市）區(qū)政府完成本地區(qū)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（方案）制定工作。市環(huán)保局加強(qiáng)政策引導(dǎo)并完善投入機(jī)制綜合運(yùn)用脫硫電價(jià)、脫硝電價(jià)、除塵電價(jià)、差別電價(jià)、綠色電力調(diào)度、綠色信貸等政策措施，促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程給予引導(dǎo)性資金支持。市住建委（房產(chǎn)）發(fā)布霾的預(yù)報(bào)預(yù)警及空氣污染氣象條件預(yù)報(bào)。市環(huán)保局、市財(cái)政局23 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