【正文】 ...........58長安區(qū)郭杜街辦土地利用總體規(guī)劃圖 局部（調(diào)整前、調(diào)整后）....59本項目規(guī)劃圖............................................601前 言處理好科學(xué)和藝術(shù)的關(guān)系，就能夠創(chuàng)新，中國人就一定能賽過外國人——錢學(xué)森我們要超過發(fā)達國家，就要在科學(xué)和藝術(shù)的結(jié)合上下功夫；就要重視教學(xué)的綜合性，培養(yǎng)復(fù)合型人才和領(lǐng)軍人物——溫家寶西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院長安校區(qū)是西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院與中央美術(shù)學(xué)院教學(xué)科研合作, 由西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院投資, 計劃投資人民幣 12 億元創(chuàng)辦的能容納 1 萬多名學(xué)生的西北動漫研發(fā)基地及教學(xué)用地。西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院長安校區(qū)由西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院負責(zé)籌建經(jīng)營并辦理相關(guān)事宜。隨著教學(xué)的快速發(fā)展，西安美術(shù)2科技學(xué)院的科研實力也日益壯大。 為改變這種局面,西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院欲依托自身在動漫產(chǎn)業(yè)研發(fā)和經(jīng)營上的優(yōu)勢，擬在長安教育科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)投資興建西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院長安校區(qū)。1 概 述 項目概況 項目名稱西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院長安校區(qū) 投資商概況該項目由西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院投資承建并經(jīng)營。西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院是一所全日制以培養(yǎng)大專、本科生為主的美術(shù)科技類專業(yè)高等學(xué)校。2022 年首次在全國 11 個省份招生。建設(shè)理由如下：(1) 西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院發(fā)展的客觀需要：按照原建設(shè)部、4國家計委、國家教委 1992 年頒布實施的《普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標》中國家對藝術(shù)類高等院校生均教學(xué)行政用房 11 平方米的規(guī)定推算，到 2022 年學(xué)院在校生達 10000 多人，至少需教學(xué)行政用房110000 平方米。因此，西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院建設(shè)長安校區(qū)既符合國家對藝術(shù)類高等院校建筑規(guī)劃面積指標的規(guī)定，又符合學(xué)院建設(shè)發(fā)展的實際需要。（3）科研發(fā)展的需要：按照國際高等院校的發(fā)展理論，教學(xué)、科研、為社會服務(wù)是高等院校的三大職能。創(chuàng)建西北動漫研發(fā)基地已是學(xué)校刻不容緩的一項工作。項目建設(shè)計劃分三期實施，建設(shè)周期為 4 年。其中：西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院學(xué)費收入積累投入 19773 萬元；計劃銀行貸款 3000 萬元；籌資 97227 萬元。 報告編制目的及依據(jù) 編制目的(1)在對項目開發(fā)經(jīng)營環(huán)境進行詳細分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目所處的區(qū)位環(huán)境，對該項目的社會效益及經(jīng)濟效益進行合理的評估。（5）對項目決策及其實施的優(yōu)化提出建議。到建成后的第 10 年完全可收回成本。深化教學(xué)和科研，積極探索美術(shù)與科技相結(jié)合的教學(xué)思路，開展特色教學(xué)與研究，創(chuàng)建一流的美術(shù)科技大學(xué)。(2)本項目建成后，西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院充分發(fā)揮在動漫研發(fā)領(lǐng)域里的優(yōu)勢創(chuàng)建“西北動漫研發(fā)基地” 。我們的緊鄰日本動漫產(chǎn)業(yè)就非常繁榮和深受歡迎?！　∥覈鴦勇a(chǎn)業(yè)發(fā)展比較遲緩，沒有制作圍繞動漫的豐富周邊產(chǎn)品，對年齡層次的突破也僅限于從兒童延伸到了青少年，而且國內(nèi)類似作品能數(shù)的出來的也僅有那么幾部，大部分動漫制作單位依然在用草率的制作態(tài)度、教育為主的制作理念、兒童為主的制作出發(fā)點來制作著所謂兒童動畫，相對于同一時期電視劇制作已經(jīng)達到了制作完不能播出的飽和狀態(tài)。 樹立科技創(chuàng)新理念，啟發(fā)青少年科學(xué)創(chuàng)新思想。以長12安民俗文化為品牌使長安教育科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為一座富有西北傳統(tǒng)文化神韻的旅游圣地，一座保存和發(fā)展五彩斑斕陜西民俗文化的展覽館，一個制作、交換西北民間工藝美術(shù)產(chǎn)品的藝術(shù)品市場。近年來“藝考熱現(xiàn)象”愈演愈烈，每年藝術(shù)類考生“錄不應(yīng)求” 。由此可見，絕大部分美術(shù)類考生的大學(xué)夢很難實現(xiàn)。因此，本項目的實施，就像這關(guān)鍵的一把柴一樣，將會使許多美術(shù)類高考生實現(xiàn)接受高等教育的夢想，走上理想的人生之路。其中，中國內(nèi)地的廣告花費達 1935 億元，比 2022 年增長 25%。陜西省的廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展也非常迅猛。14現(xiàn)代廣告業(yè)是知識密集、人才密集、技術(shù)密集的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。許多廣告公司的人才危機，還表現(xiàn)在人才結(jié)構(gòu)的不夠合理。這就給廣告設(shè)計的創(chuàng)意和制作造成了很大的困難，在無可奈何之下，只有用這些操盤手去完成本科畢業(yè)生、大專畢業(yè)生才可能完成的以高水平設(shè)計能力為主的工作，造成許多工作無法達到預(yù)期目標。在謀劃發(fā)展時，西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院堅持“教育是最大的公益”和“教育面向社會、服15務(wù)社會”的指導(dǎo)思想，始終把工作的出發(fā)點放在為社會培養(yǎng)合格人才和振興地方經(jīng)濟上。 項目建設(shè)的可行性(1) 前景遠大。西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院在辦學(xué)中把傳統(tǒng)美術(shù)與現(xiàn)代科技緊密結(jié)合，堅持先進的辦學(xué)理念，以現(xiàn)代科學(xué)的理念統(tǒng)領(lǐng)美術(shù)教學(xué)與實踐，以現(xiàn)代科學(xué)的手段強化傳統(tǒng)美術(shù)的技能技藝，為傳統(tǒng)美術(shù)的發(fā)展開拓出了一個全新的途徑。西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院的發(fā)展前景是令人歡欣鼓舞的，其美好的發(fā)展前景表明，本項目是可行的。入住這塊黃金熱土，無疑是西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院的明智選擇。西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院經(jīng)過這些年的發(fā)展也具備了較強的經(jīng)濟實力，同時經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商，學(xué)院籌建者還可以從相關(guān)方面籌集到用于長安校區(qū)建設(shè)的大量資金。專門規(guī)劃和建立起來的供高等院校使用的教育科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。理所當(dāng)然，要運用市場化經(jīng)營模式來發(fā)展。其中數(shù)以萬計的美術(shù)類考生榜上無名。豐富的生源，當(dāng)然會帶來良好的經(jīng)濟效益。因此，無論從科研開發(fā)還是成果轉(zhuǎn)化方面來看，動漫產(chǎn)業(yè)都會給西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院帶來美好的發(fā)展前景和良好的社會經(jīng)濟效益。廣告設(shè)計與制作又是美術(shù)與科技的完美結(jié)合。如此之大的人才缺口，嚴重影響了我國廣告業(yè)的發(fā)展，也從一定程度上制約著我國經(jīng)濟的發(fā)展。生產(chǎn)出的產(chǎn)品是否受市場歡迎，決定著自己的興衰。按照前瞻性原則依據(jù)社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢設(shè)置專業(yè)。名師出高徒，專業(yè)定需求。加之本項目實施后，所帶來的美好發(fā)展前景。教學(xué)科研樓保證良好的建筑朝向。設(shè)有環(huán)形跑道的運動場，其長軸為南北方向。21，確保沿主要街道的圍墻有良好的通透性。 項目規(guī)劃方案1． “西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院長安校區(qū)”建設(shè)項目，用地總面積297304㎡（446 畝） ，用地性質(zhì)為征用。主要包括：征地、規(guī)劃定點、項目報建審批、勘察設(shè)計、市政配套、圍墻、基建等工作。主要包括：教學(xué)樓 20220㎡、學(xué)生公寓 30000㎡、餐飲中心 5000㎡、圖書館7000㎡、美術(shù)館 2022㎡、學(xué)術(shù)科研樓 6000㎡、計算機樓 6000㎡、車庫 1000㎡、體育館 4000㎡、辦公樓 5000㎡、停車場 4000㎡、道路15000㎡、運動場 10000㎡、綠化 100000㎡，三期主要是其它配套設(shè)施等項目建設(shè)，計劃工期為一年。為師生日常教學(xué)科研和生活營造安靜和諧的美好環(huán)境。草皮選擇耐寒優(yōu)良草種。生活給水和消防給水合用一套給水系統(tǒng)，采用環(huán)狀布置。（2）消防24依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范 GBJI687》 ，建筑物防火按照耐火等級劃分防火分區(qū)，設(shè)防火隔墻和消防樓梯。圖書館、教學(xué)樓設(shè)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和噴淋系統(tǒng)。供熱管道采用地溝式敷設(shè)。路燈電源和控制結(jié)合功能區(qū)用電設(shè)備一并考慮，路燈供電需設(shè)置專用回路，路燈控制采用自動與手動相結(jié)合的方式，校園主干道燈具采用雙側(cè)交錯排列布置，支路燈具單側(cè)排列，路燈間距 30 米左右。表 41 項目實施進度計劃表項 目 內(nèi) 容 完成時限完成項目的前期調(diào)查論證工作 2022 年 9 月前第一期工程完成項目的立項及計劃申報工作 2022 年 10 月前26完成土地征用手續(xù) 2022 年 10 月前完成勘察設(shè)計工作 2022 年 10 月前完成圍墻、市政配套設(shè)施及一期建設(shè) 2022 年 12 月前完成第二期工程建設(shè) 2022 年 12 月前完成第三期工程建設(shè) 2022 年 12 月前完成建設(shè)總結(jié)和工程圖紙歸檔工作 2022 年 2 月前圖 41 西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院長安校區(qū)項目建設(shè)實施進度計劃橫道圖2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年序號 時間內(nèi)容 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 41前期準備可行性研究2 初步設(shè)計 3 施工圖設(shè)計4 一期工程施工 5 二期工程施工6 三期工程施工28 項目建設(shè)管理及招投標在項目建設(shè)過程中，要遵循國家有關(guān)規(guī)范的要求，嚴格按照國家建設(shè)程序辦理。本項目建成后嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容進行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。招標形式可采用委托代理或自行招標。郭杜教30育科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)地理位置優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美、布局合理、功能齊全、基礎(chǔ)設(shè)施完好，交通便捷。 項目對周邊環(huán)境的影響及措施 施工期對周邊環(huán)境的影響及措施1. 施工期對周邊環(huán)境的影響（1）揚塵施工期開挖土方將破壞原有地表和植被，使地面灰塵增加。（2）噪聲施工期主要是建筑機械產(chǎn)生的機械噪聲，在一定范圍內(nèi)會給周邊帶來負面影響。所以，各種施工機械需符合《建設(shè)施工場界噪聲限制》31（GB125231990）的規(guī)定。（1）減少揚塵為了減少施工揚塵對周邊環(huán)境的影響，施工現(xiàn)場應(yīng)經(jīng)常灑水，運輸車輛應(yīng)加蓋篷布。（3 ）生活垃圾的處理工程施工單位及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物；工程施工單位對施工人員加強環(huán)境意識教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工作、生活環(huán)境的衛(wèi)生質(zhì)量。本項目在樓前樓后及周圍以草坪、灌木、喬木種植相結(jié)合進行綠化，營造舒適優(yōu)美的環(huán)境。固體垃圾主要來源于生活垃圾和廢棄物?？照{(diào)機房、泵房等設(shè)備設(shè)置減震裝置，以減小對周邊環(huán)境的固體傳聲。制定相應(yīng)工作計劃，使資源節(jié)約工作真正落到實處。每人日用水量按 120L 計算，每日總用水量約為 1270 噸。在利用土地資源時，應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)部門規(guī)定的建設(shè)用地指標。根據(jù)學(xué)校的總體規(guī)劃，本著經(jīng)濟適用、綜合利用的原則進行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大限度提高土地利用率。采取有效的節(jié)水措施，制定節(jié)水管理制度。減少外立面不必要的凹凸變化，以較小表面積達到節(jié)能的目的。在項目實施階段，西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院設(shè)立長安校區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責(zé)西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院長安校區(qū)總體規(guī)劃具體實施工作。西安美術(shù)科技培訓(xùn)學(xué)院機構(gòu)現(xiàn)狀包括董事長（兼院長）辦公室、教務(wù)處、科研處、人事處、學(xué)生處、學(xué)術(shù)委員會、督導(dǎo)室、招生辦公室、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心、動漫研發(fā)中心、總務(wù)處、財務(wù)處、保衛(wèi)處、團委、圖書館及計算機中心及數(shù)字傳媒（動漫） 、時尚設(shè)計、空間藝術(shù)、國際藝術(shù)、建筑科技、農(nóng)林科技、文化管理 7 個二級學(xué)院等部門。堅持“特色辦學(xué)、質(zhì)量立標”的原則，以“專家治校、教授治教、嚴格管理、規(guī)范辦學(xué)”為指導(dǎo)思想，積極探索美術(shù)與科技相結(jié)合的教學(xué)科研思路，開展特色教學(xué)與研究。（5）陜西省物價局、陜西省財政廳《關(guān)于西安市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收費標準及有關(guān)問題的通知》 （陜價行發(fā)[2022]90 號） 。投資估算詳情見表 81 資金使用計劃與資金籌措表。(1)一期工程共投入資金 31773萬 元 。(3)三期工程共投入資金 31345 萬元。40表 81 資金使用計劃與資金籌措表（資金單位：萬元）序號 年份項目 2022 2022 20221 總投資 31773 56882 31345 建設(shè)投資（未含利息） 31060 56794 31345 建設(shè)期利息 88 流動資金 7132 資金籌措 項目資本金 用于建設(shè)投資學(xué)院投資 6500資金籌措 30500 47328 19345學(xué)院投資 273 12022 用于流動資金學(xué)院投資 287學(xué)院投資 用于建設(shè)期利息資金籌措 88 債務(wù)資金用于建設(shè)投資資金籌措 3000419 項目經(jīng)濟效益評價 編寫依據(jù)（1）本項目籌建者提供的有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)；（2）《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》；（3）中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例；（4）中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例；（5）《陜西省民辦教育促進條例》 ；（6）2022 年 9 月 15 日金融機構(gòu)人民幣貸款基準利率調(diào)整表；（7）其他相關(guān)文件及經(jīng)濟法規(guī)。 折舊費42為簡化計算,固定資產(chǎn)原值中除工程費用外還包括建設(shè)期利息等，且以 30 或 50 年折舊，殘值率雖按 5%計算，但經(jīng)折算后仍可忽略不計。由于到建成后的第 5 年（2022年）以后，各年度隨著純收益的增加，其投入回收率逐年上升。除了以上附表外，還應(yīng)編制全部投資現(xiàn)金流量表，見表 95。此值遠大于 0，說明項目具有很強的盈利能力。綜上所述，項目在財務(wù)上是可行的。換言之，本項目年入學(xué)人數(shù)為 830 人時，即可保本。10%和177。因此，在學(xué)校運營過程中要做好控制工作，提高學(xué)校收入，均衡好建設(shè)初期固定資產(chǎn)的投入。深化教學(xué)和科研，積極探索美術(shù)與科技相結(jié)合的教學(xué)思路，開展特色教學(xué)與研究，創(chuàng)建一流的美術(shù)科技大學(xué)。使古老、豐富而寶貴的長安民俗文化得到保護、弘揚和傳承。校園內(nèi)綠地覆蓋率達 60％左右，建筑美觀、環(huán)境幽雅、景色怡人，項目建成后將會成為當(dāng)?shù)匾坏漓n麗的風(fēng)景。上有政府的政策支持，下有社會經(jīng)濟的需要,加之投資者擁有雄厚的經(jīng)濟實力和與之相關(guān)的技術(shù)條件。從盈虧平衡分析和敏感性分析中得知，本項目風(fēng)險較低，抗風(fēng)險能力較強。環(huán)境效益良好。建設(shè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)該用科學(xué)的方法進行分析、比較、論證。52表 93 支 出 分 析 表單位：萬元年度 員工工資 水電暖費 場所租金 代辦費 雜支費 廣告費 獎勵費 福利費 合計2022 410 100 210 162 100 200 287 287 15462022 410 100 2