【正文】 宣傳信息（或者其它廣告信息），則屬于群發(fā)；2）對于用戶已經(jīng)定制的業(yè)務或者有主動請求的情況，可利用下發(fā)信息的剩余空間介紹推薦服務（應包含使用方法、資費和發(fā)送頻率、客服電話）；但是如果單獨下發(fā)業(yè)務宣傳信息（或者其它廣告信息），以及有意降低信息質(zhì)量，通過減少信息內(nèi)容或者增加下發(fā)條數(shù)的手段進行業(yè)務宣傳（或者其它廣告），則屬于群發(fā)；3）利用其它電信運營商的網(wǎng)絡，通過點對點的短信、彩信、WAPPUSH 等技術手段大量向用戶發(fā)送業(yè)務宣傳信息（或者其它廣告信息），則屬于群發(fā)。業(yè)務上線后，合作伙伴應保持其業(yè)務名稱與業(yè)務內(nèi)容相符，不得擅自將業(yè)務內(nèi)容調(diào)整為其他業(yè)務內(nèi)容，更不得將業(yè)務內(nèi)容更改8 / 41或增加為低俗、不健康、違法、反動等信息。聯(lián)通在信業(yè)務中合作伙伴下發(fā)的內(nèi)容應遵守國家有關知識產(chǎn)權的法律規(guī)定，不得提供未經(jīng)權利人授權的內(nèi)容。對于確需用戶多次短信互動才能完成的信息服務，應在下行第一條信息時，向用戶明確告知完成本過程所需的全部信息費用。第三節(jié) 業(yè)務邏輯管理一、業(yè)務邏輯要求合作伙伴應該慎重選擇短信發(fā)送時間（北京時間每天23：00次日 7：00 和 12:3014:00 期間，新疆等存在時差地區(qū)延后二小時不得下發(fā)），避免影響到客戶午間、晚間休息造成客戶投訴（不包括用戶在以上時間段自行點播的業(yè)務下行）。第二章 業(yè)務定義和分類第一節(jié) 業(yè)務定義聯(lián)通在信業(yè)務是 GSM/WCDMA 短消息業(yè)務的一種，是中國聯(lián)通向用戶提供的短信增值業(yè)務服務品牌，該品牌打通了業(yè)務提供商到移動用戶的直接服務渠道，使聯(lián)通短消息的內(nèi)容極大的豐富，包括新聞、娛樂笑話、證券交易、互動游戲、移動互聯(lián)網(wǎng)信息服務等普通大眾傳媒所包含的信息均可以以短消息或短消息增值業(yè)務的形式表現(xiàn)出來。本實施細則自公布之日起正式生效。本實施細則是在《中國聯(lián)通增值產(chǎn)品合作管理辦法》以及《中國聯(lián)通全網(wǎng)增值產(chǎn)品合作管理實施細則（總冊）》（以下簡稱《總冊》）原則指導下,對全網(wǎng)聯(lián)通在信業(yè)務的合作管理和實施過程進行細化與規(guī)范。第二節(jié) 適用范圍本實施細則適用于基于中國聯(lián)通總部聯(lián)通在信平臺上的應用服務，包括中國聯(lián)通總部與全網(wǎng)合作伙伴合作向客戶提供的定制、點5 / 41播類的短信類業(yè)務。第二節(jié) 業(yè)務分類按業(yè)務使用方式劃分：一、終端發(fā)起的點播業(yè)務：指用戶通過手機編輯點播業(yè)務的命令字，向合作伙伴接入號碼發(fā)送命令字短信的方式使用業(yè)務；二、合作伙伴網(wǎng)站發(fā)起的點播業(yè)務：用戶通過登陸合作伙伴的門戶網(wǎng)站，通過網(wǎng)站上的操作使用業(yè)務；三、終端發(fā)起的定制業(yè)務：用戶通過手機編輯訂制業(yè)務的命令6 / 41字，向合作伙伴接入號碼發(fā)送命令字短信的方式使用業(yè)務四、合作伙伴網(wǎng)站發(fā)起的定制業(yè)務：用戶通過登陸合作伙伴的門戶網(wǎng)站，通過網(wǎng)站上的操作使用業(yè)務。對于確需通過跨平臺開展業(yè)務的情況，須合理設計業(yè)務收費所在的平臺，不得多個平臺重復收費，并在宣傳時明確告知用戶業(yè)務的提供方式及接收條件。聯(lián)通在信業(yè)務中合作伙伴下發(fā)的內(nèi)容應遵守工業(yè)與信息化部對于電信業(yè)務內(nèi)容的管理規(guī)定，不得擅自利用業(yè)務代碼下發(fā)違法、反動信息，例如涉及封建迷信、賭博、毒品、黑社會、槍支、迷藥、淫穢色情及法輪功等內(nèi)容，具體要求根據(jù)工業(yè)與信息化部的相關規(guī)定執(zhí)行。合作伙伴有責任制定完善的內(nèi)部管理流程和制度，加強對公司內(nèi)部使用網(wǎng)絡系統(tǒng)的短信發(fā)送功能（尤其是短信群發(fā)功能）的權限管理及相關人員管理，確保發(fā)送給中國聯(lián)通用戶短信消息內(nèi)容的合法性。合作伙伴不得向其用戶下發(fā)與定制業(yè)務無關的其他業(yè)務宣傳信息（包括利用點對點群發(fā)宣傳業(yè)務，或者利用其他運營商的網(wǎng)絡進行群發(fā)）。2）用戶一次點擊時直接扣費，或軟件、客戶端等模擬用戶多次點播，產(chǎn)生扣費。6）利用某些技術手段等方式，屏蔽中國聯(lián)通的資費提示信息。禁止擅自對免費業(yè)務收費免費業(yè)務使用到期后，在收費前，合作伙伴應向用戶明確告知資費標準，未取得用戶定制的確認不得擅自為用戶定制。一、中國聯(lián)通總部產(chǎn)品創(chuàng)新部為全網(wǎng)聯(lián)通在信業(yè)務的歸口管理部門，負責聯(lián)通在信業(yè)務的整體規(guī)劃，指導各分子公司、聯(lián)通寬帶在線有限公司（以下簡稱寬帶公司）對聯(lián)通在信業(yè)務進行兩級監(jiān)督管理。產(chǎn)品的品牌所有權屬于合作伙伴。短消息中心（聯(lián)通在信網(wǎng)關）按照規(guī)定格式生成原始計費話單供當?shù)氐?BSS 采集，完成聯(lián)通在信業(yè)務通信費的計費工作。聯(lián)通在信業(yè)務需收取不均衡通信費，標準為：（下行條數(shù)上行條數(shù)）*。點播業(yè)務申報 3 元/次以上資費的標準為：在單獨考核周期中業(yè)務量排名前 10 名的合作伙伴可進行 3 元/次以上的點播業(yè)務申報。關于計費業(yè)務對于計費業(yè)務，應在業(yè)務資費說明中，明確告知用戶合作伙伴公司名稱、業(yè)務名稱、信息費資費標準、客戶服務電話等信息。合作伙伴實際結算金額的計算公式如下：實際結算金額 =（結算前信息費－L）合作伙伴分成比例 － M + NL 為結算前信息費調(diào)整值，包括退費、賠付款等，需要直接從結算前信息費中減去；M 為由合作伙伴單方承擔的費用，包括不均衡通信費、違約扣款等；N 為合作伙伴實際結算金額的調(diào)整值，如補充結算款等。T月產(chǎn)生的信息費，中國聯(lián)通在第T+2個月的10日前結算金額撥付到寬帶公司帳戶,寬帶公司在第T+2個月的月底前再將結算款撥付到合作方賬戶，完成整個結算。中國聯(lián)通按財務相關規(guī)定履行撥付款手續(xù)后，于T+2月10日前付結算款至寬帶公司指定帳戶；寬帶公司付結算款。二、合作伙伴必須在中國聯(lián)通發(fā)布結算數(shù)據(jù)之日起 10 個自然日內(nèi)，在 PRM 系統(tǒng)上提出對賬申請。合作伙伴通過對帳管理平臺提交對帳申請。業(yè)務運營單位負責受理合作伙伴對帳申請，主要檢查對帳申請理由是否充分，提交的對帳資料是否完整。合作伙伴可登陸對帳管理平臺，查詢?nèi)齻€月內(nèi)分省全網(wǎng)增值業(yè)務欠費和退賠詳單數(shù)據(jù)?？偛繉?。省分公司的對帳處理時限為10 個自然日。對賬流程結束后，對帳結果需要進行調(diào)帳的，由省分公司負責對調(diào)帳進行審批和處理。二、合作伙伴的業(yè)務具有良好的市場前景和培育潛質(zhì)，服務內(nèi)容具備實用、有效或者獨特性，擁有特色業(yè)務資源或具有創(chuàng)新性的業(yè)務，符合中國聯(lián)通業(yè)務發(fā)展方向。二、民政部下屬各基金會或國家級別公益組織，為提供國家社會福利慈善項目便捷的捐贈方式，發(fā)函至 “中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司 ”要求接入的業(yè)務。第三節(jié) 接入流程合作伙伴通過中國聯(lián)通網(wǎng)上合作受理網(wǎng)站：中國聯(lián)通合作方門戶或合作伙伴 PRM 平臺進行業(yè)務申報。包括但不限于公司背景及團隊介紹、宣傳推廣方案、客戶服務方案、業(yè)務方案、其他運營商或省分公司運營經(jīng)驗或其他平臺合作情況等部分（文檔形式為 WORD 及 PPT 演示文檔）。原則上每個合作伙伴每次申報業(yè)務總數(shù)不 得超過 2 個，中 國聯(lián)通可根據(jù)業(yè)務發(fā)展和管理需要適當調(diào)整業(yè)務數(shù)量要求。三、申報材料審核：對合作伙伴申報業(yè)務時提交的材料的完備性和準確性進行審核。合作伙伴客服電話變更必須提前兩個月提出申請，原號碼保留至少兩個月。業(yè)務描述變更變更業(yè)務描述需與該業(yè)務的業(yè)務名稱和其業(yè)務定位為基準，不得變更為偏離其基本業(yè)務定位的業(yè)務描述。訂購退訂指令不允許變更。第七章 業(yè)務考核為促進全網(wǎng)聯(lián)通在信業(yè)務健康有序發(fā)展，中國聯(lián)通將根據(jù)聯(lián)通在信整體業(yè)務發(fā)展需要，并依據(jù)合作協(xié)議的有關規(guī)定，對聯(lián)通在信合作伙伴及其業(yè)務進行考核，并實施優(yōu)勝劣汰的考核退出機制。第二節(jié) 考核結果及處理措施中國聯(lián)通將通過合作方門戶發(fā)布考核結果及淘汰名單。業(yè)務 考核原則上按以上規(guī)定執(zhí)行；如因業(yè)務管理要求變化，以中國聯(lián)通考核前發(fā)布公告為準。對于實施處罰的合作伙伴，需要對其相關業(yè)務進行整改，之后向寬帶公司短彩信運營中心提交業(yè)務整改報告，審核通過后方可恢復該業(yè)務正常開通。在業(yè)務下線前合作伙伴須保證業(yè)務的正常服務和更新，下線后3 個月內(nèi)須提供正常的客服工作。第十章 撥測管理第一節(jié) 撥測分類一、定期撥測中國聯(lián)通每月對相關業(yè)務類進行全量業(yè)務撥測，并定期將發(fā)現(xiàn)異常情況的業(yè)務在 PRM 系統(tǒng)中進行公示，通知合作伙伴進行處理。業(yè)務可用性1）業(yè)務必須能夠正常使用，用戶上行后須有相應回復。4）點播業(yè)務用戶上行后，合作伙伴應立即提供服務內(nèi)容信息。業(yè)務規(guī)范性1）不得違反中國聯(lián)通合作管理規(guī)范進行違規(guī)代收費。5）對于確需用戶多次短信互動才能完成的信息服務，應在下行第一條信息時，向用戶明確告知完成本過程所需的全部信息費用。第三節(jié) 日常撥測管理工作流程一、撥測異常結果發(fā)布32 / 41對于涉嫌嚴重違約的業(yè)務，聯(lián)通將立即對業(yè)務進行屏蔽，同時開始違約處理流程。合作伙伴應立即進行業(yè)務自查，并可根據(jù)實際情況提交相應的申訴或整改報告，逾期未反饋的將不再受理。三、業(yè)務申訴如合作伙伴自測業(yè)務正常，可提交申訴報告，申訴通過后不記錄業(yè)務異常。合作伙伴遇有以下情況導致?lián)軠y異常的，須提前向寬帶公司進行報備，否則申訴不予通過。四、業(yè)務整改合作伙伴經(jīng)自查確為自身業(yè)務問題，或申訴后復測不正常，則須進行業(yè)務整改，提交整改報告。業(yè)務整改后復測仍出現(xiàn)問題的，視為整改不通過，進行業(yè)務下線。對于未提交申訴或整改報告的，視為業(yè)務未整改，記錄當月業(yè)務異常，并進行業(yè)務屏蔽。業(yè)務屏蔽超三個月且未提交任何整改報告的，中國聯(lián)通將進行違約處理。 每月進行2 經(jīng)業(yè)務核查后，每兩個月整理涉嫌撥測異常的業(yè)務列表。 1 個工作日7 在 PRM 中向合作伙伴發(fā)布處理結果公告。二、處罰方式 日常撥測過程中如發(fā)現(xiàn)合作伙伴業(yè)務存在嚴重違約情況，中國聯(lián)通寬帶公司將直接采取業(yè)務屏蔽機制，同時啟動違約取證流程。處罰結束后撥測異常記錄次數(shù)清零，重新累計。第十一章 客戶服務合作伙伴應按照《中華人民共和國消費者權益保護法》、工業(yè)和信息化部頒布的相關政策、法規(guī)及《中國聯(lián)通客戶服務標準》及《中國聯(lián)通服務管理規(guī)范》執(zhí)行，提供完善規(guī)范的客戶服務體系。二、客戶服務熱線電話應設有 7*24 小時人工服務直線電話。第三節(jié) 日常服務質(zhì)量監(jiān)督要求合作伙伴應接受中國聯(lián)通的服務質(zhì)量檢查，并按檢查結果的意見進行業(yè)務整改。三、業(yè)務報備合作伙伴業(yè)務開通后，應根據(jù)行業(yè)主管部門的要求，及時在工信部或各地通信管理局進行報備。