【正文】 宣傳信息（或者其它廣告信息），則屬于群發(fā)；2）對(duì)于用戶已經(jīng)定制的業(yè)務(wù)或者有主動(dòng)請(qǐng)求的情況，可利用下發(fā)信息的剩余空間介紹推薦服務(wù)（應(yīng)包含使用方法、資費(fèi)和發(fā)送頻率、客服電話）；但是如果單獨(dú)下發(fā)業(yè)務(wù)宣傳信息（或者其它廣告信息），以及有意降低信息質(zhì)量，通過(guò)減少信息內(nèi)容或者增加下發(fā)條數(shù)的手段進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳（或者其它廣告），則屬于群發(fā)；3）利用其它電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的短信、彩信、WAPPUSH 等技術(shù)手段大量向用戶發(fā)送業(yè)務(wù)宣傳信息（或者其它廣告信息），則屬于群發(fā)。業(yè)務(wù)上線后，合作伙伴應(yīng)保持其業(yè)務(wù)名稱與業(yè)務(wù)內(nèi)容相符，不得擅自將業(yè)務(wù)內(nèi)容調(diào)整為其他業(yè)務(wù)內(nèi)容，更不得將業(yè)務(wù)內(nèi)容更改8 / 41或增加為低俗、不健康、違法、反動(dòng)等信息。聯(lián)通在信業(yè)務(wù)中合作伙伴下發(fā)的內(nèi)容應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)定，不得提供未經(jīng)權(quán)利人授權(quán)的內(nèi)容。對(duì)于確需用戶多次短信互動(dòng)才能完成的信息服務(wù)，應(yīng)在下行第一條信息時(shí)，向用戶明確告知完成本過(guò)程所需的全部信息費(fèi)用。第三節(jié) 業(yè)務(wù)邏輯管理一、業(yè)務(wù)邏輯要求合作伙伴應(yīng)該慎重選擇短信發(fā)送時(shí)間（北京時(shí)間每天23：00次日 7：00 和 12:3014:00 期間，新疆等存在時(shí)差地區(qū)延后二小時(shí)不得下發(fā)），避免影響到客戶午間、晚間休息造成客戶投訴（不包括用戶在以上時(shí)間段自行點(diǎn)播的業(yè)務(wù)下行）。第二章 業(yè)務(wù)定義和分類第一節(jié) 業(yè)務(wù)定義聯(lián)通在信業(yè)務(wù)是 GSM/WCDMA 短消息業(yè)務(wù)的一種，是中國(guó)聯(lián)通向用戶提供的短信增值業(yè)務(wù)服務(wù)品牌，該品牌打通了業(yè)務(wù)提供商到移動(dòng)用戶的直接服務(wù)渠道，使聯(lián)通短消息的內(nèi)容極大的豐富，包括新聞、娛樂(lè)笑話、證券交易、互動(dòng)游戲、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等普通大眾傳媒所包含的信息均可以以短消息或短消息增值業(yè)務(wù)的形式表現(xiàn)出來(lái)。本實(shí)施細(xì)則自公布之日起正式生效。本實(shí)施細(xì)則是在《中國(guó)聯(lián)通增值產(chǎn)品合作管理辦法》以及《中國(guó)聯(lián)通全網(wǎng)增值產(chǎn)品合作管理實(shí)施細(xì)則（總冊(cè)）》（以下簡(jiǎn)稱《總冊(cè)》）原則指導(dǎo)下,對(duì)全網(wǎng)聯(lián)通在信業(yè)務(wù)的合作管理和實(shí)施過(guò)程進(jìn)行細(xì)化與規(guī)范。第二節(jié) 適用范圍本實(shí)施細(xì)則適用于基于中國(guó)聯(lián)通總部聯(lián)通在信平臺(tái)上的應(yīng)用服務(wù)，包括中國(guó)聯(lián)通總部與全網(wǎng)合作伙伴合作向客戶提供的定制、點(diǎn)5 / 41播類的短信類業(yè)務(wù)。第二節(jié) 業(yè)務(wù)分類按業(yè)務(wù)使用方式劃分：一、終端發(fā)起的點(diǎn)播業(yè)務(wù)：指用戶通過(guò)手機(jī)編輯點(diǎn)播業(yè)務(wù)的命令字，向合作伙伴接入號(hào)碼發(fā)送命令字短信的方式使用業(yè)務(wù)；二、合作伙伴網(wǎng)站發(fā)起的點(diǎn)播業(yè)務(wù)：用戶通過(guò)登陸合作伙伴的門戶網(wǎng)站，通過(guò)網(wǎng)站上的操作使用業(yè)務(wù)；三、終端發(fā)起的定制業(yè)務(wù)：用戶通過(guò)手機(jī)編輯訂制業(yè)務(wù)的命令6 / 41字，向合作伙伴接入號(hào)碼發(fā)送命令字短信的方式使用業(yè)務(wù)四、合作伙伴網(wǎng)站發(fā)起的定制業(yè)務(wù)：用戶通過(guò)登陸合作伙伴的門戶網(wǎng)站，通過(guò)網(wǎng)站上的操作使用業(yè)務(wù)。對(duì)于確需通過(guò)跨平臺(tái)開(kāi)展業(yè)務(wù)的情況，須合理設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)收費(fèi)所在的平臺(tái)，不得多個(gè)平臺(tái)重復(fù)收費(fèi)，并在宣傳時(shí)明確告知用戶業(yè)務(wù)的提供方式及接收條件。聯(lián)通在信業(yè)務(wù)中合作伙伴下發(fā)的內(nèi)容應(yīng)遵守工業(yè)與信息化部對(duì)于電信業(yè)務(wù)內(nèi)容的管理規(guī)定，不得擅自利用業(yè)務(wù)代碼下發(fā)違法、反動(dòng)信息，例如涉及封建迷信、賭博、毒品、黑社會(huì)、槍支、迷藥、淫穢色情及法輪功等內(nèi)容，具體要求根據(jù)工業(yè)與信息化部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。合作伙伴有責(zé)任制定完善的內(nèi)部管理流程和制度，加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)部使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的短信發(fā)送功能（尤其是短信群發(fā)功能）的權(quán)限管理及相關(guān)人員管理，確保發(fā)送給中國(guó)聯(lián)通用戶短信消息內(nèi)容的合法性。合作伙伴不得向其用戶下發(fā)與定制業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的其他業(yè)務(wù)宣傳信息（包括利用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)群發(fā)宣傳業(yè)務(wù)，或者利用其他運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行群發(fā)）。2）用戶一次點(diǎn)擊時(shí)直接扣費(fèi)，或軟件、客戶端等模擬用戶多次點(diǎn)播，產(chǎn)生扣費(fèi)。6）利用某些技術(shù)手段等方式，屏蔽中國(guó)聯(lián)通的資費(fèi)提示信息。禁止擅自對(duì)免費(fèi)業(yè)務(wù)收費(fèi)免費(fèi)業(yè)務(wù)使用到期后，在收費(fèi)前，合作伙伴應(yīng)向用戶明確告知資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未取得用戶定制的確認(rèn)不得擅自為用戶定制。一、中國(guó)聯(lián)通總部產(chǎn)品創(chuàng)新部為全網(wǎng)聯(lián)通在信業(yè)務(wù)的歸口管理部門，負(fù)責(zé)聯(lián)通在信業(yè)務(wù)的整體規(guī)劃，指導(dǎo)各分子公司、聯(lián)通寬帶在線有限公司（以下簡(jiǎn)稱寬帶公司）對(duì)聯(lián)通在信業(yè)務(wù)進(jìn)行兩級(jí)監(jiān)督管理。產(chǎn)品的品牌所有權(quán)屬于合作伙伴。短消息中心（聯(lián)通在信網(wǎng)關(guān)）按照規(guī)定格式生成原始計(jì)費(fèi)話單供當(dāng)?shù)氐?BSS 采集，完成聯(lián)通在信業(yè)務(wù)通信費(fèi)的計(jì)費(fèi)工作。聯(lián)通在信業(yè)務(wù)需收取不均衡通信費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為：（下行條數(shù)上行條數(shù)）*。點(diǎn)播業(yè)務(wù)申報(bào) 3 元/次以上資費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：在單獨(dú)考核周期中業(yè)務(wù)量排名前 10 名的合作伙伴可進(jìn)行 3 元/次以上的點(diǎn)播業(yè)務(wù)申報(bào)。關(guān)于計(jì)費(fèi)業(yè)務(wù)對(duì)于計(jì)費(fèi)業(yè)務(wù)，應(yīng)在業(yè)務(wù)資費(fèi)說(shuō)明中，明確告知用戶合作伙伴公司名稱、業(yè)務(wù)名稱、信息費(fèi)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、客戶服務(wù)電話等信息。合作伙伴實(shí)際結(jié)算金額的計(jì)算公式如下：實(shí)際結(jié)算金額 =（結(jié)算前信息費(fèi)－L）合作伙伴分成比例 － M + NL 為結(jié)算前信息費(fèi)調(diào)整值，包括退費(fèi)、賠付款等，需要直接從結(jié)算前信息費(fèi)中減去；M 為由合作伙伴單方承擔(dān)的費(fèi)用，包括不均衡通信費(fèi)、違約扣款等；N 為合作伙伴實(shí)際結(jié)算金額的調(diào)整值，如補(bǔ)充結(jié)算款等。T月產(chǎn)生的信息費(fèi)，中國(guó)聯(lián)通在第T+2個(gè)月的10日前結(jié)算金額撥付到寬帶公司帳戶,寬帶公司在第T+2個(gè)月的月底前再將結(jié)算款撥付到合作方賬戶，完成整個(gè)結(jié)算。中國(guó)聯(lián)通按財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定履行撥付款手續(xù)后，于T+2月10日前付結(jié)算款至寬帶公司指定帳戶；寬帶公司付結(jié)算款。二、合作伙伴必須在中國(guó)聯(lián)通發(fā)布結(jié)算數(shù)據(jù)之日起 10 個(gè)自然日內(nèi)，在 PRM 系統(tǒng)上提出對(duì)賬申請(qǐng)。合作伙伴通過(guò)對(duì)帳管理平臺(tái)提交對(duì)帳申請(qǐng)。業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)受理合作伙伴對(duì)帳申請(qǐng)，主要檢查對(duì)帳申請(qǐng)理由是否充分，提交的對(duì)帳資料是否完整。合作伙伴可登陸對(duì)帳管理平臺(tái)，查詢?nèi)齻€(gè)月內(nèi)分省全網(wǎng)增值業(yè)務(wù)欠費(fèi)和退賠詳單數(shù)據(jù)?？偛繉?duì)帳。省分公司的對(duì)帳處理時(shí)限為10 個(gè)自然日。對(duì)賬流程結(jié)束后，對(duì)帳結(jié)果需要進(jìn)行調(diào)帳的，由省分公司負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)帳進(jìn)行審批和處理。二、合作伙伴的業(yè)務(wù)具有良好的市場(chǎng)前景和培育潛質(zhì)，服務(wù)內(nèi)容具備實(shí)用、有效或者獨(dú)特性，擁有特色業(yè)務(wù)資源或具有創(chuàng)新性的業(yè)務(wù)，符合中國(guó)聯(lián)通業(yè)務(wù)發(fā)展方向。二、民政部下屬各基金會(huì)或國(guó)家級(jí)別公益組織，為提供國(guó)家社會(huì)福利慈善項(xiàng)目便捷的捐贈(zèng)方式，發(fā)函至 “中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司 ”要求接入的業(yè)務(wù)。第三節(jié) 接入流程合作伙伴通過(guò)中國(guó)聯(lián)通網(wǎng)上合作受理網(wǎng)站：中國(guó)聯(lián)通合作方門戶或合作伙伴 PRM 平臺(tái)進(jìn)行業(yè)務(wù)申報(bào)。包括但不限于公司背景及團(tuán)隊(duì)介紹、宣傳推廣方案、客戶服務(wù)方案、業(yè)務(wù)方案、其他運(yùn)營(yíng)商或省分公司運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)或其他平臺(tái)合作情況等部分（文檔形式為 WORD 及 PPT 演示文檔）。原則上每個(gè)合作伙伴每次申報(bào)業(yè)務(wù)總數(shù)不 得超過(guò) 2 個(gè)，中 國(guó)聯(lián)通可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和管理需要適當(dāng)調(diào)整業(yè)務(wù)數(shù)量要求。三、申報(bào)材料審核：對(duì)合作伙伴申報(bào)業(yè)務(wù)時(shí)提交的材料的完備性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。合作伙伴客服電話變更必須提前兩個(gè)月提出申請(qǐng)，原號(hào)碼保留至少兩個(gè)月。業(yè)務(wù)描述變更變更業(yè)務(wù)描述需與該業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)名稱和其業(yè)務(wù)定位為基準(zhǔn)，不得變更為偏離其基本業(yè)務(wù)定位的業(yè)務(wù)描述。訂購(gòu)?fù)擞喼噶畈辉试S變更。第七章 業(yè)務(wù)考核為促進(jìn)全網(wǎng)聯(lián)通在信業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展，中國(guó)聯(lián)通將根據(jù)聯(lián)通在信整體業(yè)務(wù)發(fā)展需要，并依據(jù)合作協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，對(duì)聯(lián)通在信合作伙伴及其業(yè)務(wù)進(jìn)行考核，并實(shí)施優(yōu)勝劣汰的考核退出機(jī)制。第二節(jié) 考核結(jié)果及處理措施中國(guó)聯(lián)通將通過(guò)合作方門戶發(fā)布考核結(jié)果及淘汰名單。業(yè)務(wù) 考核原則上按以上規(guī)定執(zhí)行；如因業(yè)務(wù)管理要求變化，以中國(guó)聯(lián)通考核前發(fā)布公告為準(zhǔn)。對(duì)于實(shí)施處罰的合作伙伴，需要對(duì)其相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行整改，之后向?qū)拵Ч径滩市胚\(yùn)營(yíng)中心提交業(yè)務(wù)整改報(bào)告，審核通過(guò)后方可恢復(fù)該業(yè)務(wù)正常開(kāi)通。在業(yè)務(wù)下線前合作伙伴須保證業(yè)務(wù)的正常服務(wù)和更新，下線后3 個(gè)月內(nèi)須提供正常的客服工作。第十章 撥測(cè)管理第一節(jié) 撥測(cè)分類一、定期撥測(cè)中國(guó)聯(lián)通每月對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)類進(jìn)行全量業(yè)務(wù)撥測(cè)，并定期將發(fā)現(xiàn)異常情況的業(yè)務(wù)在 PRM 系統(tǒng)中進(jìn)行公示，通知合作伙伴進(jìn)行處理。業(yè)務(wù)可用性1）業(yè)務(wù)必須能夠正常使用，用戶上行后須有相應(yīng)回復(fù)。4）點(diǎn)播業(yè)務(wù)用戶上行后，合作伙伴應(yīng)立即提供服務(wù)內(nèi)容信息。業(yè)務(wù)規(guī)范性1）不得違反中國(guó)聯(lián)通合作管理規(guī)范進(jìn)行違規(guī)代收費(fèi)。5）對(duì)于確需用戶多次短信互動(dòng)才能完成的信息服務(wù)，應(yīng)在下行第一條信息時(shí)，向用戶明確告知完成本過(guò)程所需的全部信息費(fèi)用。第三節(jié) 日常撥測(cè)管理工作流程一、撥測(cè)異常結(jié)果發(fā)布32 / 41對(duì)于涉嫌嚴(yán)重違約的業(yè)務(wù)，聯(lián)通將立即對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行屏蔽，同時(shí)開(kāi)始違約處理流程。合作伙伴應(yīng)立即進(jìn)行業(yè)務(wù)自查，并可根據(jù)實(shí)際情況提交相應(yīng)的申訴或整改報(bào)告，逾期未反饋的將不再受理。三、業(yè)務(wù)申訴如合作伙伴自測(cè)業(yè)務(wù)正常，可提交申訴報(bào)告，申訴通過(guò)后不記錄業(yè)務(wù)異常。合作伙伴遇有以下情況導(dǎo)致?lián)軠y(cè)異常的，須提前向?qū)拵Ч具M(jìn)行報(bào)備，否則申訴不予通過(guò)。四、業(yè)務(wù)整改合作伙伴經(jīng)自查確為自身業(yè)務(wù)問(wèn)題，或申訴后復(fù)測(cè)不正常，則須進(jìn)行業(yè)務(wù)整改，提交整改報(bào)告。業(yè)務(wù)整改后復(fù)測(cè)仍出現(xiàn)問(wèn)題的，視為整改不通過(guò)，進(jìn)行業(yè)務(wù)下線。對(duì)于未提交申訴或整改報(bào)告的，視為業(yè)務(wù)未整改，記錄當(dāng)月業(yè)務(wù)異常，并進(jìn)行業(yè)務(wù)屏蔽。業(yè)務(wù)屏蔽超三個(gè)月且未提交任何整改報(bào)告的，中國(guó)聯(lián)通將進(jìn)行違約處理。 每月進(jìn)行2 經(jīng)業(yè)務(wù)核查后，每?jī)蓚€(gè)月整理涉嫌撥測(cè)異常的業(yè)務(wù)列表。 1 個(gè)工作日7 在 PRM 中向合作伙伴發(fā)布處理結(jié)果公告。二、處罰方式 日常撥測(cè)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)合作伙伴業(yè)務(wù)存在嚴(yán)重違約情況，中國(guó)聯(lián)通寬帶公司將直接采取業(yè)務(wù)屏蔽機(jī)制，同時(shí)啟動(dòng)違約取證流程。處罰結(jié)束后撥測(cè)異常記錄次數(shù)清零，重新累計(jì)。第十一章 客戶服務(wù)合作伙伴應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、工業(yè)和信息化部頒布的相關(guān)政策、法規(guī)及《中國(guó)聯(lián)通客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》及《中國(guó)聯(lián)通服務(wù)管理規(guī)范》執(zhí)行，提供完善規(guī)范的客戶服務(wù)體系。二、客戶服務(wù)熱線電話應(yīng)設(shè)有 7*24 小時(shí)人工服務(wù)直線電話。第三節(jié) 日常服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督要求合作伙伴應(yīng)接受中國(guó)聯(lián)通的服務(wù)質(zhì)量檢查，并按檢查結(jié)果的意見(jiàn)進(jìn)行業(yè)務(wù)整改。三、業(yè)務(wù)報(bào)備合作伙伴業(yè)務(wù)開(kāi)通后，應(yīng)根據(jù)行業(yè)主管部門的要求，及時(shí)在工信部或各地通信管理局進(jìn)行報(bào)備。