【正文】 收等工作。由分公司物資采購部門負(fù)責(zé)采購的物資，建設(shè)項目管理機構(gòu)要協(xié)助分公司物資采購部門做好已訂貨物資的催交催運工作，保證物資按時到貨。（七）建立物資供應(yīng)臺帳，明確甲方供料、施工單位自購和委托采購。第六章 工程建設(shè)總體部署第三十六條 工程建設(shè)總體部署是分公司地面建設(shè)項目實施項目管理的重要指導(dǎo)性文件，分公司地面建設(shè)工程必須按本辦法編制總體部署。第三十九條 各項目建設(shè)管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)分公司地面部對總體部署批復(fù)意見進行修改，修改版報地面部備案。第四十一條 開工報告申報必須具備以下條件：（一）初步設(shè)計批準(zhǔn)文件。（五）已完成施工、監(jiān)理、檢測等參建單位的招標(biāo)工作，并簽訂施工合同和安全合同。（九）項目主體工程施工準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，具備連續(xù)施工的條件。第八章 招投標(biāo)管理第四十三條 分公司油氣田地面建設(shè)工程招投標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中國石油西南油氣田分公司招標(biāo)投標(biāo)管理實施細(xì)則》和《中國石油西南油氣田分公司市場管理規(guī)定》等相關(guān)文件要求執(zhí)行。（三）參與對招標(biāo)文件的審查，主要對招標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)和評標(biāo)辦法進行審查。（三）負(fù)責(zé)按分公司招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)管理規(guī)定，提出招標(biāo)申請并報分公司審批。（七）在分公司地面建設(shè)項目管理部及其他相關(guān)處部室的指導(dǎo)下，組織工程招標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)工作，并負(fù)責(zé)按分公司合同管理有關(guān)規(guī)定組織與中標(biāo)單位簽訂合同。第四十八條 工程建設(shè)項目管理機構(gòu)及其招投標(biāo)機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，組織編制工程招標(biāo)文件，合理劃分標(biāo)段。第五十條 工程主體結(jié)構(gòu)不允許分包，禁止轉(zhuǎn)包。分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量和安全承擔(dān)連帶責(zé)任。未簽訂HSE合同的，不得開展有關(guān)工作。第五十五條 工程建設(shè)項目管理機構(gòu)應(yīng)建立完善的合同管理制度，明確合同管理工作負(fù)責(zé)人，項目管理機構(gòu)所有成員必須嚴(yán)格執(zhí)行分公司合同管理制度，杜絕擅自訂立、修改、撤銷合同等違規(guī)行為。第五十八條 工程開工前5個工作日內(nèi)，施工單位應(yīng)將《施工組織設(shè)計》報建設(shè)單位項目管理機構(gòu)審查，項目管理機構(gòu)要組織監(jiān)理、設(shè)計等單位對《施工組織設(shè)計》進行詳細(xì)審查，或委托監(jiān)理單位組織審查。第六十條 在易燃、易爆場所施工，入場前必須辦理動火審批手續(xù)，入場后必須進行安全培訓(xùn)和事故應(yīng)急演練，并做好記錄。對施工過程中確需發(fā)生的變更，必須取得簽證完整的設(shè)計變更單或施工聯(lián)絡(luò)單后才能施工。上述修改如涉及對原批復(fù)結(jié)論的重要修改，對投資額度大的修改，需報分公司規(guī)劃計劃處組織審批后，方可進行修改。簽證必須有明確意見，杜絕事后簽證、隨意簽證等違規(guī)行為的發(fā)生。第六十七條 抓好施工現(xiàn)場管理，做到科學(xué)、精細(xì)化施工：（一）在施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置施工項目管理部，配備必要辦公設(shè)備，建立各項管理制度。（五）加強對農(nóng)民工的管理和教育工作，農(nóng)民工進場施工前，必須進行各項管理制度和安全教育，并做好記錄。（八）施工人員進入新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。第七十條 監(jiān)理單位必須制訂嚴(yán)格的管理制度，全面規(guī)范監(jiān)理人員的行為，對工作中未盡職盡責(zé)、有不規(guī)范行為、未按規(guī)定簽認(rèn)工程量的監(jiān)理人員，建設(shè)單位有權(quán)撤換，被建設(shè)單位撤換的監(jiān)理人員不能在分公司的地面建設(shè)工程中再擔(dān)任監(jiān)理，建設(shè)單位并可根據(jù)被撤換監(jiān)理人員的性質(zhì)，追究監(jiān)理單位的責(zé)任。第七十三條 監(jiān)理人員要求持證上崗，監(jiān)理公司必須作好上崗人員的上崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)工程建設(shè)需要和建設(shè)單位要求，在工程施工現(xiàn)場成立監(jiān)理項目部和監(jiān)造組，配備各類專業(yè)人員，并指定現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)責(zé)人。在工程建設(shè)過程中開展對參建人員資質(zhì)的不定期檢查工作，并作好記錄。對不合格的設(shè)備、材料堅決清退出場并及時向建設(shè)項目管理機構(gòu)匯報。整改完畢后，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，在符合規(guī)定要求后，報建設(shè)項目管理機構(gòu)審批同意，總監(jiān)可簽署工程復(fù)工令。監(jiān)理日志要真實的反映工程建設(shè)的情況和監(jiān)理的工作情況，反映監(jiān)理在工程建設(shè)中所起到的作用。第八十三條 監(jiān)理公司應(yīng)協(xié)助建設(shè)項目管理機構(gòu)對工程建設(shè)余料的清理和回收工作，工程完工后，將工程余料資料清單和實物移交建設(shè)項目管理機構(gòu)。第八十七條 嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。（二）按照本辦法規(guī)定，應(yīng)對限上工程建設(shè)項目進行施工圖設(shè)計審查，重點應(yīng)對影響工程質(zhì)量的因素進行審查。（二）在施工作業(yè)隊伍招標(biāo)時，將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為對施工隊伍評選的重要指標(biāo)，并在合同中明確具體質(zhì)量細(xì)節(jié)。（四）對工程建設(shè)質(zhì)量進行跟蹤管理，建立質(zhì)量分析制度，工程完工后組織各參建單位對工程質(zhì)量進行分析、總結(jié)并提出改進措施。（二）設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計文件向施工單位進行設(shè)計技術(shù)交底，并對影響工程質(zhì)量的因素和環(huán)節(jié)進行重點介紹。第九十二條 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：（一）根據(jù)工程質(zhì)量總體要求，施工單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的實際需要，編制嚴(yán)密的施工質(zhì)量保證措施和方案，將工程質(zhì)量責(zé)任落實到每一個人，執(zhí)行“三檢”制，執(zhí)行相應(yīng)的質(zhì)量管理體系，建立質(zhì)量責(zé)任制。（四）對施工過程中、完工交接中、竣工驗收中及質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)整改和返修。第九十五條 各參建單位應(yīng)建立健全HSE管理體系，設(shè)置HSE管理機構(gòu)和專職HSE管理人員和管理代表，針對工程實際情況制訂HSE“兩書一表”。不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。（三）建立HSE管理機構(gòu)，配備專職HSE管理人員。風(fēng)險削減措施應(yīng)包括預(yù)防事故（即減少事故發(fā)生的可能性）、控制事故（限制事故影響范圍和時間）、降低事故長期和短期影響（即減少事故后果）等。（九）進入易燃、易爆場所施工，必須辦理動火審批，并接受生產(chǎn)管理單位的HSE教育和事故應(yīng)急演練。設(shè)計文件中采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施建議。監(jiān)理單位實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全、環(huán)保登事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)項目管理機構(gòu)。任何弄虛作假、隱瞞不報、對工程建設(shè)造成損失的行為都將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。文字部分內(nèi)容主要包括：工程主要工作量、本周工作進度、截止目前的累計進度、本周工程質(zhì)量、截止目前的累計質(zhì)量、存在問題及處理辦法、下周工作計劃安排等具體內(nèi)容，周報表格格式詳見附件五：項目周報報表格式。第一百零五條 各項目建設(shè)周報和各礦新增天然氣、原油產(chǎn)能配套建設(shè)項目建設(shè)情況上報截止時間為每周日上午10：00，通過傳真和電子郵件兩種形式上報分公司地面部。第一百零八條 對工程建設(shè)的工藝水平、設(shè)備水平、建筑物水平等要嚴(yán)格控制在初步設(shè)計批復(fù)范圍內(nèi)，其實施過程的管理要按照分公司關(guān)于地面建設(shè)工程施工圖設(shè)計管理制度的有關(guān)要求執(zhí)行。待竣工驗收合格并完成投資結(jié)算審查及決算審計后，按最終決算審計額支付余款，扣除其中5%作為質(zhì)保金，但關(guān)聯(lián)交易項目執(zhí)行定額質(zhì)保金制度。分公司開發(fā)部是地面建設(shè)項目完工交接工作歸口管理部門，地面建設(shè)項目管理部參與和協(xié)助工程的完工交接。（三）向分公司開發(fā)部上報完工交接申請。第一百一十九條 工程建設(shè)項目投產(chǎn)試運行三個月后，建設(shè)單位向分公司上報竣工驗收申請，申請進行竣工驗收。（二）建設(shè)項目管理機構(gòu)應(yīng)組織好各參建單位在工程試運行期間的保鏢工作，保鏢單位要落實專人負(fù)責(zé)保鏢，并準(zhǔn)備足夠的機具和人員在現(xiàn)場做好保鏢工作。在竣工財務(wù)決算未經(jīng)同級、上級財務(wù)部門批復(fù)之前，原機構(gòu)不得撤銷，項目負(fù)責(zé)人及財務(wù)主管人員不得調(diào)離。第一百二十二條 項目后評價管理（一）分公司規(guī)劃計劃處是地面建設(shè)項目后評價歸口管理部門，地面建設(shè)項目部參與項目后評價工作。風(fēng)險抵押金標(biāo)準(zhǔn)詳見附件七：西南油氣田分公司項目風(fēng)險抵押金收取比例表。第一百二十五條 項目經(jīng)理在工程竣工驗收后要寫出述職報告，由分公司地面部會同有關(guān)職能部門進行考核。第一百二十七條 工程項目投資節(jié)余額必須經(jīng)分公司有關(guān)部門審查并經(jīng)審計確認(rèn)。（三）重點建設(shè)項目：指工程投資較大，或工程建設(shè)意義重大的地面建設(shè)項目。如在工程建設(shè)中未按本辦法要求執(zhí)行的，項目經(jīng)理和建設(shè)項目管理機構(gòu)有關(guān)人員將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。58 / 58附件一：工程分類與管理機構(gòu)資質(zhì)等級對應(yīng)表甲級乙級丙級新建天然氣產(chǎn)能建設(shè)新建能力≥300104m3/d300萬方/日＞新建能力≥150104m3/d150104m3/d＞新建能力≥50104m3/d新建天然氣管道管徑≥DN400，長度≥30KM或輸送能力≥300104m3/dDN400＞管徑≥DN250，30Km≥長度≥20Km或300104m3/d＞輸送能力≥100104m3/dDN250＞管徑≥DN150，長度＜20Km或輸送能力＜100104m3/d新建氣體處理裝置脫硫≥400104m3/d輕烴回收≥50104m3/d脫硫400104m3/d＞X≥100104m3/d輕烴回收50104m3/d＞X≥20104m3/d脫硫＜100104m3/d輕烴回收＜20104m3/d新建油品儲庫、儲罐總能力≥50104m3/d50104m3/d＞總能力≥20104m3/d或單體能力≥10104m3/d總能力＜20104m3/d或單體能力＜10104m3/d按投資規(guī)模劃分投資≥10000萬元投資10000萬元＞X≥2000萬元投資＜2000萬元項目經(jīng)理具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，組織參與過兩個以上的大中型油氣田地面建設(shè)項目的管理工作，應(yīng)由建設(shè)單位主管地面建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。兩名，中級以上技術(shù)職稱，由長期從事地面建設(shè)工作的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任，分別負(fù)責(zé)工程建設(shè)的技術(shù)、經(jīng)濟、生產(chǎn)準(zhǔn)備的管理。l 總論 工程概況 建設(shè)依據(jù)：國家、股份公司、專業(yè)公司或分公司批準(zhǔn)的可行性研究報告或任務(wù)書等批準(zhǔn)立項文件。 工程建設(shè)主要內(nèi)容、主要實物工程量及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。 項目管理機構(gòu) 項目管理機構(gòu)資質(zhì)審批情況。 工期進度計劃和工期進度橫道圖。 投資管理 按批準(zhǔn)概算控制投資的目標(biāo)及措施。2 設(shè)計管理 概況 可行性研究報告批復(fù)情況。 對施工圖設(shè)計預(yù)審查工作的安排情況。3 物資采購管理 概況 概述本工程物資采購總量。 物資采購方式及標(biāo)書編制預(yù)計完成時間安排。 其他管理措施。 檢驗工作制度（包括駐廠監(jiān)造制度）。4 工程施工管理 施工任務(wù)落實 工程建設(shè)主要工程量、特殊地段及施工難點描述。 施工總體進度計劃網(wǎng)絡(luò)圖。 特殊施工機械需求及初步落實情況。 質(zhì)量保證體系、質(zhì)量控制要素和控制程序。5 工程檢測 本工程主要檢測方法和檢測工作主要工作量 對檢測單位的選擇原則及實施辦法 檢測力量安排計劃 雨季、高溫、高空、有限空間等特殊施工環(huán)境下的檢測工作保證措施 檢測工作與施工的協(xié)調(diào)控制措施6 工程監(jiān)理 監(jiān)理任務(wù) 主要監(jiān)理工作量和特點。 監(jiān)理細(xì)則編制原則。 質(zhì)量控制措施。 投資目標(biāo)和主要監(jiān)理措施 投資控制目標(biāo)和管理方針。 施工環(huán)境保護措施。 質(zhì)量監(jiān)督管理 質(zhì)量監(jiān)督管理方針、監(jiān)督控制要素。 生產(chǎn)物資準(zhǔn)備情況。 試運投產(chǎn)安全保護措施及緊急防范預(yù)案。 管理 資金管理機構(gòu)、人員編制及職責(zé)。二、Ⅱ處：按工程主要工程量類別填寫，如：長輸管道工程、集輸管道工程、集氣管道工程、站場（凈化廠）新建（改建、擴建）工程、改線工程、穿越工程、產(chǎn)能配套建設(shè)工程等。六、Ⅵ處：填寫施工、監(jiān)理、檢測單位招標(biāo)的中標(biāo)情況。附件五：項目周報報表格式表一 XX項目建設(shè)周報表（線路部分）填報單位： 填報日期：標(biāo)段施工單位管溝成型(km)布管(km)組焊焊口（個）組焊長度（km）RT檢測（個）RT一次合格率（%）UT檢測（個）UT一次合格率（%）本周累計本周累計本周累計本周累計本周累計本周累計本周累計本周累計表二 XX項目建設(shè)周報表（場站部分） 填報單位： 填報日期：場站名稱施工單位形象進度RT檢測（個）RT一次合格率（%）UT檢測（個）UT一次合格率（%）本周累計本周累計本周累計本周累計本周累計附件六：新增天然氣、原油配套產(chǎn)能建設(shè)情況表表一 新增天然氣產(chǎn)能配套建設(shè)總表填報單位： 填報時間：