【正文】 五次會議對刑法的有關(guān)條文作了修改。全國人民代表大會有最高決定權(quán)和最高任免權(quán)，以及應(yīng)該由它行使的其他職權(quán)。中華人民共和國主席行使下列職權(quán)：公布 法律權(quán)，全國人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的各項法律由國家主席頒布才能實施。從1954年我國開始設(shè)置國家主席以來，至今共有5人擔(dān)任為國家主席，他們是：毛澤東、劉少奇、李先念、楊尚昆、江澤民。因此，國務(wù)院是國家最高權(quán)力機關(guān) 的執(zhí)行機關(guān)。根據(jù)國務(wù)院總理提名，決定國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選。行使社會職能的機構(gòu)：民政部、計劃生育委員會、衛(wèi)生部。）9個直屬事業(yè)單位。（4）最高人民法院是國家最高審判機關(guān)。國家審判權(quán)是指由法院依照法律規(guī)定的程序，審理和判決刑事案件、民事案件、經(jīng)濟案件、行政案件的權(quán)力。這樣既能維護法律的嚴(yán)肅性，又能保證公民在法律面前一律平等?！比嗣穹ㄔ合到y(tǒng)內(nèi)部上下級之間的關(guān)系，是審判監(jiān)督關(guān)系，而不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。地方法法院對案件的實嬸 判決為一審判決。最高人民法院對全國性的重大民事、刑事和行政案件以及它認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由它第一審的案件，進行第一審。各級人民法院的基本職能：通過行使審判權(quán)，懲辦一切犯罪分子，解決民事糾、經(jīng)濟糾紛、維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)，以保衛(wèi)人民民主專政制度，維護社會秩序，保護社會主義公有財產(chǎn)，保護公民私人合法財產(chǎn)和其他各項合法權(quán)利，從而保證社會主義現(xiàn)代化順利進行。法律監(jiān)督權(quán)是國家權(quán)力的重要組成部分，人民檢察院通過行使檢察權(quán)，對國家機關(guān)、國家工作人員的違法犯罪行為實行監(jiān)督，以此來保證憲法和法律的貫徹實施，從而維護憲法和法律的統(tǒng)一與尊嚴(yán)。人民檢察院的職責(zé)是：通過行使檢察權(quán)，對國家機關(guān)、國家工作人員的違法行為實行監(jiān)督，鎮(zhèn)壓一切危害國家安全、危害公共安全的犯罪活動，打擊各種犯罪分子，維護國家的統(tǒng)一，保衛(wèi)人民民主專政制度，維護憲法和法律，維護社會、生產(chǎn)、工作、教學(xué)科研等秩序，保護社會主義公有制財產(chǎn)和公民私人所有的合法財產(chǎn)，保護公民的合法權(quán)利，從而保證社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行。對人民法院的審判活動的否合法實行監(jiān)督。（板書）中央軍事委員會的產(chǎn)生：中央軍事委員會由全國人民代表大會組織產(chǎn)生，中央軍事委員會主席，由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生，對全國人民代表大會及其常務(wù)委員會負(fù)責(zé)。它們的根本任務(wù)是：保衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，保護國家安全，防御外敵侵略和國內(nèi)敵對勢力和敵對分子的填覆活動。我國憲法明確規(guī)定：中華人民共和國國家機構(gòu)實行民主集中制的原則。在我國，從中央到地方，各個國家機關(guān)在制定路線、方針、政策，或就某一方面的問題做出決定之前，要善于聽取各方面群眾的意見和呼聲，這樣才能使我們的路線、方針、政策以及各項重要的決定，真正反映人民群眾的意見和要求。反之，如若事事都要強調(diào)民主，而不進行必要的集中，也不能形成正確的意見和辦法，甚至隨波逐流作群眾的尾巴，這樣，就不能站在群眾隊伍的前列，指導(dǎo)群眾活動，容易導(dǎo)致極端民主化和無政府主義，給國家的工作帶來損失，可見，民主和集中，應(yīng)做到有同的結(jié)合。我國全國人民代表大會代表和地方各級人民代表大會大表是由選民民主選舉產(chǎn)生。最高國家權(quán)力機關(guān)還產(chǎn)生中央軍事委員會，以領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量。在我國，其他國家機關(guān)都是由人民代表大會產(chǎn)生，以綜負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。人民代表大會在國家機構(gòu)體系中處于主導(dǎo)地位，這樣做的優(yōu)越性是，既做到分工負(fù)責(zé)又能保證國家權(quán)力的統(tǒng)一。在當(dāng)代資本主義國家行政機關(guān)權(quán)力日益擴大的情況下，已使議會成為行政機關(guān)的附屬物。例如：關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制問題，關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)問題，國有企業(yè)改革的問題，關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策，關(guān)于環(huán)保等問題，必須由中央統(tǒng)一決定、統(tǒng)一部署。另一方面，地方國家機關(guān)在執(zhí)行中央決定的前提下，要賦予地方必要的自主權(quán)。中央與地方的關(guān)系舉一實例。李潤五在現(xiàn)場指揮的照片，并結(jié)合教材，介紹李潤五的事跡。因此必須深入群眾，體察民情，急群眾所急，想群眾所想，為群眾多辦實事。（板書）設(shè)問：李潤五的事跡中，哪些地方體現(xiàn)了他兩袖清風(fēng)、廉潔自律和把人民的利益放在第一位？（學(xué)生結(jié)合課本材料討論，教師總結(jié)。事情是這樣的，為了能撈到一筆錢，在趙景章的指使下，由梁紅出面，將23名福建人（農(nóng)民、無業(yè)人員和個別職工）冒充為西安市亞細(xì)亞服裝公司的管理、技術(shù)人員組團赴日本學(xué)習(xí)考察，致使23名出國人員集體出走，成為非法移民，給黨和國家造成惡劣的政治影響。它從反而告訴我們，每一個國家工作人員不論職位多高，都要一切從人民利益出發(fā)，真心為人民掌好權(quán)，用好權(quán)。例如：我國的各級人民代表定期深入基層考查工作，認(rèn)真聽取各方面群眾意見，并把群眾普遍反映的問題指定寫成提案，交付人民代表大會討論、決定，并付諸解決。1982年和1997年兩度對憲法進行修改和補充，憲法對我國的國家性質(zhì)、社會制度、治理國家的指導(dǎo)思想、國家機構(gòu)的設(shè)置等最根本的最重要的問題，做了明確規(guī)定。此外，我國還制定了《環(huán)境保護法》，以保護人類賴以生存的基礎(chǔ)——地球環(huán)境，并合理開發(fā)和利用自然資源，保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。（板書）依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。依法治國的主體是廣大人民群眾。共產(chǎn)黨是依法治國的倡導(dǎo)者，憲法和法律就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民依據(jù)一定的法律程序制定的，黨還把遵守憲法和法律作為自己活動的根本準(zhǔn)則，并帶頭遵守和實施法律。（板書）依法治國的前提條件是要做到有法可依，因此就要立法，即制定較為完備的法律，保證國家各項事業(yè)的發(fā)展有法可依。國務(wù)院作為行政機關(guān)，只能制定行政法律。并更適應(yīng)我國經(jīng)濟、政治、文化事業(yè)發(fā)展的要求?！毙薷牧巳?，一是增加了：“我國正處于社會主義初級階段”，“根據(jù)建設(shè)有中國特色的社會主義理論”；二是多了一句堅持改革開放，三是去掉了“高度”二個字。在民主和文明建設(shè)的提法中去掉了兩個“高度”，也更加貼近我國的國情?！边@樣就明確了“國有經(jīng)濟”是生產(chǎn)資料歸國家所有，生產(chǎn)經(jīng)營活動由企業(yè)經(jīng)營，它有助于在實踐中做到“所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開，有助于轉(zhuǎn)變政府職能。另外，新修訂的《刑事訴訟法》和《民事訴訟法》也更加符合我國當(dāng)前的實際，受到社會普遍稱譽。2）行政機關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法。國家行政機關(guān)，作為國家權(quán)力機關(guān)的組成部分，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行，依法行政。又如：各地方的娛樂場所的設(shè)置，文物古跡的管理，物價的管理，百姓關(guān)心的菜藍子工程，地方治安、交通狀況的管理，本市 下崗人員就業(yè)的安置等均由市及其所屬行政機關(guān)加以管理。下面請看幾例，看看國家機關(guān)及其工作人員是如何依法行政的。例2：國家財政部依法治理“三亂”1998年1月4日國家財政部計委公布，第一批取消29項行政事業(yè)性收費。例3：“權(quán)大 不忘責(zé)任重，位尊不移公仆心”。是他與當(dāng)?shù)馗髯迦嗣褚黄穑L(fēng)雨同舟，在14折中接連完成了湘西脫貧史上的四大壯舉——建房、引水、建校、開發(fā)扶貧，使7萬鄉(xiāng)親告別了“山頂洞”生活，解決了31萬人飲水狀困難，幫助20萬少數(shù)民族同胞脫了貧。已構(gòu)成受賄罪、貪污罪……依法數(shù)罪并罰判處李交時有期徒刑20年，剝奪政治權(quán)利4年。并且接見了長城公司中層以上的干部，“接見”時還揮筆題詞——“愿長城目標(biāo)早日實現(xiàn)！”后來，長城公司遞給李交時4萬元人民幣作為回報。就這樣，一筆又一筆的貪污受賄，使李效時這樣一位高級的國家干部走上了犯罪的道路。他違反規(guī)定，大量購買小汽車。徐中和利用手中的權(quán)力貪臟枉法、終于成為歷史的罪人。（板書）設(shè)問：在我國，哪些國家機關(guān)是司法機關(guān)？它們的使命是什么？（學(xué)生回答，教師歸納）我國的司法機關(guān)，包括各級人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)。設(shè)問：請同學(xué)們談炎有哪些司法人員是秉公執(zhí)法，嚴(yán)格依法辦事的？法人的權(quán)利得到法律的公正維護。由于勞動監(jiān)察部門依法調(diào)節(jié)，解決了建筑公司拖爾民工的240萬元工資除夕之夜，800 多名民工工領(lǐng)到了被拖欠的工資，高高興興踏上了返鄉(xiāng)路程。）我們前邊提到過，某公安人員借口一名女工騎車擦壞了他的汽車漆皮，對其大打出手，不就是執(zhí)法犯法嗎？又比如：沈陽市馬世騰在任公安局治安警察大隊隊長，主管“治安收費辦”工作期間，將100余萬元的治安管理服務(wù)費隱匿并私自侵吞。陳志文在擔(dān)任檢察長期間，利用職務(wù)之便，侵占公款公物7400元，這是北京市 建國以來第一個被查處的檢察長。投影：第53頁關(guān)于我國開展普法教育的情況。一、國家依法保護公民的政治權(quán)利和自由（板書）請同學(xué)們一起研究和討論二組概念：公民與人民；權(quán)力與權(quán)利。正像團籍是團員的資格，黨籍是黨員的資格一樣。一個人取得了某一國家的國籍，就是這個國家的公民，他就可以享有該國憲法和法律規(guī)定的權(quán)利和必須發(fā)行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。人民在不同的歷史時期， 不同的內(nèi)容。其中，人民占絕大多數(shù)，專政對象只占極少數(shù)。權(quán)力分為政治權(quán)力、經(jīng)濟權(quán)力、宗教權(quán)力等。依照憲法和法律行使權(quán)利。它直接體現(xiàn)著公民在國家中的地位。我國是人民民主專政的社會主義國家，中華人民共和國憲法規(guī)定“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時又必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。例：我們黨和國家強調(diào)：“在社會主義初級階段，尤其要把集中力發(fā)展社會生產(chǎn)力放在 首位。為了在不斷改善人們物質(zhì)生活的同時，更加充實人們的精神生活，美化生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，國家還特別強調(diào)；“要改善居住、衛(wèi)生、交通和通信條件，擴大服務(wù)性消費，完善各項公共設(shè)施和社會福利設(shè)施。（板書）設(shè)問：什么是我國的國家權(quán)力機在？我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。這些國家機關(guān)在人民代表大會監(jiān)督之下，代表人民來行使國家各項職權(quán)。為了體現(xiàn)公民選舉權(quán)的平等性原則，還規(guī)定：每一選民只有一個投票權(quán)。這表明公民參與選舉的廣泛性和普遍性。為了保證公民對國家機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督權(quán)，我國建立了信訪制度、基層民主制度、民主監(jiān)督制度，有的省市還確定了市長接待日等等。第三，公民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)。（板書）（1）政治自由權(quán)利的基本內(nèi)涵。（板書）我國公民享有的政治自由權(quán)利，主要包括：第一，選舉權(quán)和被選舉權(quán)。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民極為莊嚴(yán)的政治權(quán)利，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。年滿18周歲，意味著生理、智力趨于成熟，能對自己的行為負(fù)法律責(zé)任。工 人 、農(nóng) 民：563人 %知 識 分 子：628人 %干 部：988人 33 .16%民主黨派和無黨派愛國人士：460人 %解 放 軍： 268人 %香港特別行政區(qū)代表：35人 %歸 國 華 僑： 37人 %代表中，中共黨員2130名，%，全國55個少數(shù)民族都有本民族的代表，共有428名，% 。凡主刑服刑期間，均被剝奪政治權(quán)利，都沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。這表明我國公民選舉權(quán)享有的普遍性和廣泛性。選民對人民代表的候選人，可以投造成票，也可以投反對票，可以另選其他選民，也可以棄權(quán)；選民有權(quán)對所選代表依法實行監(jiān)督；選民還有權(quán)依照法定程序罷免那些不稱職的代表。A，劃分選區(qū)；B，選民登記；C，提出和確定候選人；D，投票與宣布選舉結(jié)果。應(yīng)該選舉那些政治素質(zhì)、文化素質(zhì)高，有較強的參政議政能力的人作為人民代表。我國現(xiàn)行憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由”。（板書）言論自由是公民依照法律規(guī)定通過語言形式表達和宣傳自己的各種思想見解的自由。當(dāng)然，自由只能做法律所允許的事情，任何自由都必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。出版自由，就是公民或社會群體依照法律規(guī)定，通過書籍、報刊、廣播、電視等出版物系統(tǒng)，表達思想、意見、愿望、要求的權(quán)利。我國是人民民主專政的社會主義國家，言論出版自由必須在堅持四項基本原則的前提下正確行使。（板書）結(jié)社自由，就是公民有依照法律規(guī)定，為一定的宗旨而組織或者參加某種社會團體的自由。1990年國務(wù)院頒布了新的社會管理法規(guī)《社會團體管理條例》。同進，各行各業(yè)的社會力量和愛國力量，都分別成立自己的團體組織。近幾年來，我國有全國性各種學(xué)會，研究會等社會團體1100多個，地方生社會團體有10萬多個，基本上形成了一個從自然科學(xué)到社會科學(xué)，從文體衛(wèi)生到聯(lián)絡(luò)友誼以及各類學(xué)科互相滲透，相互融合的社會團體體系，對我國現(xiàn)代化建設(shè)起了十分重要的作用。集會和結(jié)社都是多數(shù)人聚集在一起討論問題，表達意愿的活動，但兩者是有區(qū)別的。6）示威自由。具體規(guī)定如下：A．內(nèi)容上的限制。C．時間、區(qū)域上的限制。另外《集會游行示威法》不規(guī)定，公民不得在其居住地以外的城市發(fā)動、組織、參加公民的集會、游行、示威。（2）政治自由是民主政治的基礎(chǔ)。因為世界上沒有絕對的自由。”這種說法有無道理？為什么？第三，監(jiān)督權(quán)（板書）監(jiān)督權(quán)包括對國家權(quán)力機關(guān)組成人員即人民代表的監(jiān)督和對國家機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督。例如：北京市人民代表大會罷免了原北京市委書記陳希同和原北京市 副市長王寶森的代表資格，并對其違法行為將依法追究刑事責(zé)任。若在現(xiàn)實生活中發(fā)現(xiàn)國家機關(guān)及其工作人員的違法失職行為，應(yīng)向哪些國家機關(guān)指控、告發(fā)、舉報？對于國家機關(guān)及其工作人員的違紀(jì)行為，可向各級紀(jì)委反映情況或控告、檢舉。例如：1988年3月廣東省深圳市檢察院建立了“經(jīng)濟罪案檢舉中心”，這是我國第一個受理舉報的專門機構(gòu)。國家保護公民的政治權(quán)利和自由?！辈⒁?guī)定 集合、游行、示威應(yīng)遵循的原則，申請的程序和活動中注意的事項，對公民的集會、游行、示威等權(quán)利給予法律的保證和指導(dǎo)?！蓖队埃航滩?8頁第二段事例，并進行分析。中國人民在以毛澤東為核心的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過數(shù)十年的艱苦卓絕的斗爭，推翻三座老大山，建立了社會主義的新中國，像巨人般屹立在世界東方的中國經(jīng)過改革開放，發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)了民族振興，國家富強，人民幸福?？梢妵医y(tǒng)一、民族團結(jié)是中華民族的最高利益，也是各族人民的共同愿望。（板書）國家主權(quán)是國家最重要的屬性，是國家獨立自主地處理內(nèi)外事務(wù)的基本權(quán)力。所以我們每一個公民都要自覺維護國家主權(quán)。捍衛(wèi)國家領(lǐng)土完整，就要堅持反對一切侵略、占領(lǐng)和割讓、出賣國家領(lǐng)土的行為。臺灣是中華人民共和國不可分割的組成部分，我們堅持“一個中國”，反對制造兩個中國，反對“一中一臺”，反對“臺灣獨立”，這正是維護國家主權(quán)，捍衛(wèi)國家領(lǐng)土完整的具體體現(xiàn)。第三，捍衛(wèi)國家政權(quán)及其統(tǒng)一。（板書）我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，在我國