完善我國公司清算制度的立法設想-預覽頁
【正文】 問題就是清算人或清算機構(gòu)的確定。因此，普通清算時，清算引發(fā)的責任應當由公司所組成的清算組承擔。但實際上，許多股東早就躲債在外，下落不明，以致很多案件只得缺席判決。實踐中，這種程序制度的執(zhí)行必定會受到許多現(xiàn)實因素的制約而無法發(fā)揮作用。有股東在公司關(guān)門前大肆私分公司財產(chǎn)的，以虛假清算報告將公司注銷，逃避合同義務或其它法定義務的等等，在清算過程中，往往會陷入股東之間關(guān)系惡化、相互抵觸?！ ?三)缺乏對清算主體責任的規(guī)定 缺乏清算主體責任的規(guī)定，現(xiàn)實生活中，公司在即將終止之前，形成的逃避清算，甚至不經(jīng)清算就注銷登記的情形，以及“清而不清、越算越糊涂”的情況嚴重危害了公司債權(quán)人、善意股東的權(quán)益，危害了公司法人制度的生存，危害了社會經(jīng)濟秩序的平穩(wěn)建立。筆者就此對清算制度的完善提出一些設想。(2)、其他有限責任公司的清算主體為公司股東名冊上登記的全體股東，公司如無股東名冊可參考公司章程和公司登記文件確定公司的股東資格，然后認定其為清算主體。在此應當指出的是，我國《公司法》有關(guān)于清算組的概念，但是沒有明確的清算主體的概念。這就不同于清算組的界定，清算組應為清算主體任命或者選定具體操作公司清算事宜的臨時性組織。其不直接對債權(quán)人負責(破產(chǎn)清算除外)。特別清算是普通清算的必要補充，具有十分重要的現(xiàn)實意義。(3)公司成立的目的達不到或喪失的?！ ⊥ㄟ^法院組織特別清算可實現(xiàn)下列目的：一是特別清算制度借助于法院干預對清算活動予以審查，以公開、透明的程序維護債權(quán)人利益。筆者認為，在特別清算中應當引入公司人格否認制度和債權(quán)侵權(quán)行為理論?？梢?，公司人格否認理論已經(jīng)成為兩大法系國家公司法律制度的的一項共識。 第三人侵害債權(quán)行為是指債的當事人以外的第三人故意實施旨在侵害債權(quán)人的利益并造成債權(quán)實際損害的行為?！逼渲小柏敭a(chǎn)”包括一切積極的、消極的財產(chǎn)?！ 「鶕?jù)公司人格否認制度和債權(quán)侵權(quán)行為理論，并結(jié)合我國國情，筆者認為，在實體處理時應當根據(jù)公司解散后的具體情況來確認股東的責任，具體包括：因股東怠于履行清算義務而造成公司財產(chǎn)貶值、流失、滅失等實際損失的，基于其過錯責任，股東在所造成的損失范圍內(nèi)承擔賠償責任。公司未經(jīng)清算即被注銷的，股東既使未從公司獲取任何財產(chǎn)，也應承擔全額賠償責任。在法定清算期限內(nèi)無正當理由，拒不履行清算義務的，視為對其有限責任承擔的放棄，概括地接受公司的財產(chǎn)、債權(quán)債務，應在公司注冊資金范圍內(nèi)對公司債務承擔清償責任?！ ?江平編寫的《法人制度論》，中國政法大學出版社1994年
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