第15章競(jìng)爭(zhēng)法律制度-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 組合等內(nèi)容，進(jìn)入市場(chǎng)后相關(guān)公眾通過(guò)觀察產(chǎn)品即可直接獲得；（3）該信息已經(jīng)在公開出版物或者其他媒體上公開披露；（4）該信息已通過(guò)公開的報(bào)告會(huì)、展覽等方式公開；（5）該信息從其他公開渠道可以獲得；（6）該信息無(wú)需付出一定的代價(jià)而容易獲得?！舅痉ń忉尅客ㄟ^(guò)自行開發(fā)研制或者反向工程等方式獲得的商業(yè)秘密，不認(rèn)定為上述第（1）、（2）項(xiàng)侵犯商業(yè)秘密行為。乙公司從市場(chǎng)購(gòu)得一臺(tái)甲公司生產(chǎn)的自動(dòng)煮蛋器，通過(guò)拆解掌握了該產(chǎn)品的技術(shù)原理，并組織生產(chǎn)相同的產(chǎn)品。3．抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)5000元。3．行為人采取了捏造、散布虛假事實(shí)的手段如果經(jīng)營(yíng)者散布的對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不利的事實(shí)客觀存在，則不構(gòu)成此項(xiàng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為?！窘忉?】（P527）適用除外：（1）經(jīng)營(yíng)者依法行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，不適用《反壟斷法》；但是，經(jīng)營(yíng)者濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，不可排除《反壟斷法》的適用；（2）《反壟斷法》對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)施的聯(lián)合或者協(xié)同行為排除適用。此外，認(rèn)定其他協(xié)同行為，還應(yīng)當(dāng)考慮相關(guān)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)情況、競(jìng)爭(zhēng)狀況、市場(chǎng)變化情況、行業(yè)情況等。國(guó)家發(fā)改委于2010年12月發(fā)布的《反價(jià)格壟斷規(guī)定》對(duì)價(jià)格壟斷協(xié)議進(jìn)行了界定，即指在價(jià)格方面排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。【解釋1】（2011年新增）實(shí)踐中，固定或者變更商品價(jià)格的協(xié)議的表現(xiàn)形式多樣。【解釋2】（2011年新增）限制數(shù)量的壟斷協(xié)議包括限制商品生產(chǎn)數(shù)量和限制商品銷售數(shù)量?jī)煞N形式。2．《反壟斷法》禁止的縱向壟斷協(xié)議（P535）（1）固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格；（2）限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格；（3）國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。5．法律責(zé)任（P537）（1）民事責(zé)任經(jīng)營(yíng)者因達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。在寬恕制度的具體適用中，主要有兩個(gè)具體問(wèn)題：（1）“重要證據(jù)”的界定向執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供有關(guān)壟斷協(xié)議的重要證據(jù)，是參與壟斷協(xié)議經(jīng)營(yíng)者獲得寬大處理的必要條件。由此可見，執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處價(jià)格壟斷協(xié)議時(shí)，其對(duì)寬恕制度中重要證據(jù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要比查處非價(jià)格壟斷協(xié)議時(shí)嚴(yán)格?！窘忉?】濫用市場(chǎng)支配地位行為可分為兩個(gè)基本類型，即排他性濫用和剝削性濫用。（2）對(duì)于多個(gè)經(jīng)營(yíng)者可能共同擁有市場(chǎng)支配地位的情況，兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到2/3的，或三個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到3/4的，這些經(jīng)營(yíng)者被推定為共同占有市場(chǎng)支配地位?！窘忉?】第1條的關(guān)鍵詞是“不公平”，第2～6條的關(guān)鍵詞是“沒(méi)有正當(dāng)理由”?！窘忉?】（2011年新增）限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易的行為，也稱強(qiáng)制交易行為。3．法律責(zé)任（P542）（1）民事責(zé)任經(jīng)營(yíng)者因?qū)嵤E用市場(chǎng)支配地位行為給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任?！窘忉?】經(jīng)營(yíng)者集中的經(jīng)濟(jì)效果的兩面性，決定了《反壟斷法》對(duì)它的規(guī)制在于“控制”，而不在于“禁止”，這種控制制度體現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)制度。【解釋2】（2010年新增）參與集中的單個(gè)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)額應(yīng)當(dāng)為下述經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)額總和：（1）該單個(gè)經(jīng)營(yíng)者；（2）第（1）項(xiàng)所指經(jīng)營(yíng)者直接或間接控制的其他經(jīng)營(yíng)者；（3）直接或間接控制第（1）項(xiàng)所指經(jīng)營(yíng)者的其他經(jīng)營(yíng)者；（4）第（3）項(xiàng)所指經(jīng)營(yíng)者直接或間接控制的其他經(jīng)營(yíng)者；（5）第（1）至（4）項(xiàng)所指經(jīng)營(yíng)者中兩個(gè)或兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者共同控制的其他經(jīng)營(yíng)者?！窘忉?】（2010年新增）在一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)者集中包括收購(gòu)一個(gè)或多個(gè)經(jīng)營(yíng)者的一部分時(shí)：（1）對(duì)于賣方而言，只計(jì)算集中涉及部分的營(yíng)業(yè)額；（2）相同經(jīng)營(yíng)者之間在2年內(nèi)多次實(shí)施的未達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)者集中，應(yīng)當(dāng)視為一次集中交易，集中發(fā)生時(shí)間從最后一次交易算起，該經(jīng)營(yíng)者集中的營(yíng)業(yè)額應(yīng)當(dāng)將多次交易合并計(jì)算。3．經(jīng)營(yíng)者集中的審查程序（P545～P546）（1）初步審查反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)營(yíng)者提交的符合規(guī)定的文件、資料之日起30日內(nèi)，對(duì)申報(bào)的經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行初步審查，作出是否實(shí)施進(jìn)一步審查的決定，并書面通知經(jīng)營(yíng)者。作出禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。5．經(jīng)營(yíng)者集中附加限制性條件（P546）（2011年新增）經(jīng)營(yíng)者集中附加限制性條件，也稱經(jīng)營(yíng)者集中的救濟(jì)措施，是指在經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查中，為了消除集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)造成的不利影響，由參與集中的經(jīng)營(yíng)者向執(zhí)法機(jī)構(gòu)提出消除不利影響的解決辦法，執(zhí)法機(jī)構(gòu)附條件許可該項(xiàng)集中的制度。【相關(guān)鏈接1】經(jīng)營(yíng)者違反《反壟斷法》的規(guī)定，達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處上一年度銷售額1％～10％的罰款；尚未實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的，可以處50萬(wàn)元以下的罰款。（2011年新增）（2）地區(qū)封鎖（2011年調(diào)整）①對(duì)外地商品設(shè)定歧視性收費(fèi)項(xiàng)目、實(shí)行歧視性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者規(guī)定歧視性價(jià)格；②對(duì)外地商品執(zhí)行與本地同類商品不同的技術(shù)要求、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，或者采取重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)認(rèn)證等歧視性技術(shù)措施，阻礙、限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)；③采取專門針對(duì)外地商品的行政許可，或者對(duì)外地商品實(shí)施行政許可時(shí)采取不同的許可條件、程序、期限等，阻礙、限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)；④設(shè)置關(guān)卡或者采取其他手段，阻礙、限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)或者本地商品運(yùn)往外地市場(chǎng)；⑤妨礙商品在地區(qū)之間自由流通的其他行為。（6）抽象行政性壟斷行為（2011年調(diào)整）抽象行政性壟斷行為，是指行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力，制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定的行為，其具體形式包括決定、公告、通告、通知、意見、會(huì)議紀(jì)要等。該縣政府以行政規(guī)范性文件的形式排除、限制競(jìng)爭(zhēng)，屬于抽象行政性壟斷行為。7 /
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