【正文】 據(jù)接受教育對象的不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道和多種方法進(jìn)行。（3）上崗檢查。因此，必須按照國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的要求，進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)過嚴(yán)格的考試，合格后，持證才能上崗。特種作業(yè)學(xué)員在實(shí)習(xí)期內(nèi)嚴(yán)禁獨(dú)立作業(yè)。 （1）變換工種教育是指職工調(diào)換工作崗位時(shí)進(jìn)行的新操作方法和新工作崗位的安全教育。 （1）全員安全教育是企業(yè)做好安全生產(chǎn)與勞動工作的重要前提，是提高廣大員工遵章守紀(jì)、增強(qiáng)自我保護(hù)能力的重要環(huán)節(jié)。架子隊(duì)負(fù)責(zé)人可以與自己的上級單位等聯(lián)絡(luò)，進(jìn)行在崗安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。（3）全員安全教育內(nèi)容： ①安全生產(chǎn)法規(guī)、政策、方針及意義；②正確使用勞動防護(hù)用品及保管；③安全技術(shù)知識；④工傷事故的緊急救護(hù)及自救措施；⑤工傷事故案例及教訓(xùn)。 （2）復(fù)工教育范圍：①脫崗?fù)獬鰧W(xué)習(xí)或外借半年以上人員；②產(chǎn)假半年以上人員；③病休半年以上人員；④工傷痊愈的上崗人員；⑤其他離崗半年以上人員。 （1）四新即：新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料。（2）安全生產(chǎn)專（兼）職管理人員，除了參加有關(guān)部門規(guī)定的安全培訓(xùn)、并取得相應(yīng)證書外，每年還應(yīng)參加由指揮部、分局、公司或地方政府有關(guān)部門組織的培訓(xùn)，時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。 （1）本管理規(guī)定的解釋權(quán)歸項(xiàng)目部安全質(zhì)量部，并負(fù)責(zé)適時(shí)修定。 （2）每個(gè)單項(xiàng)工程在開工前，架子隊(duì)必須重復(fù)交待該工程的安全技術(shù)措施，并發(fā)動所有作業(yè)人員訂出個(gè)人操作方法，保證施工安全。 （6）對新工藝、新技術(shù)、新施工方法，要及時(shí)制定相應(yīng)的安全措施和安全操作方法，要從技術(shù)措施上，確保安全生產(chǎn)。主要包括：1）電工作業(yè)：電氣安裝、維修、維護(hù)等。5）登高架設(shè)及高空懸掛作業(yè)：凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）的各種作業(yè)。（3）特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件：1）年齡滿18周歲；2）身體健康，無妨礙從事相應(yīng)作業(yè)的疾病和生理缺陷；3）初中以上文化程度，具備相應(yīng)工種的基本安全知識和安全操作技能；4）經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，參加國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)理論和實(shí)際操作考核合格，取得特種作業(yè)證件。（6）特種作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象、事故隱患或其它不安全因素，應(yīng)立即處理，并報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人。（9）項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對特種作業(yè)人員建立檔案，主要內(nèi)容為：1）特種作業(yè)證件、復(fù)審記錄復(fù)印件；2）接受安全教育、培訓(xùn)、考核記錄；3）健康檢查情況；4）安全作業(yè)記錄；5）違章作業(yè)和事故記錄。（7）架子隊(duì)由隊(duì)長組織，每周對作業(yè)現(xiàn)場和日常安全管理工作進(jìn)行檢查。（1）安全保證體系：項(xiàng)目部各部門、架子隊(duì)安全職責(zé)明確，安全第一責(zé)任人到位；（2）安全監(jiān)督管理體系：項(xiàng)目部各部門、架子隊(duì)安全機(jī)構(gòu)必須健全、安全專職人員配置和素質(zhì)必須滿足施工生產(chǎn)需要。（4）員工安全教育培訓(xùn)與持證上崗①轉(zhuǎn)崗教育，民工教育等；②機(jī)動車駕駛、爆破、起重、電氣、焊接、鍋爐、登高架設(shè)等特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)、操作證和定期審驗(yàn)。（7）危險(xiǎn)施工場所。（10） 推、挖、裝等行走、移動、旋轉(zhuǎn)設(shè)備①制動可靠；②警告、音響、信號、燈光照明系統(tǒng)齊全可靠；③外觀整潔、顏色鮮明。（14）變壓器①；②；③有警告標(biāo)志。（1）安全檢查每次應(yīng)按《安全檢查登記表》的要求對檢查部位、內(nèi)容、結(jié)果和評價(jià)做好記錄。1）優(yōu)秀；2）良好；3）合格；4）不合格；5）停工整頓。（4）隱患整改后，經(jīng)驗(yàn)收人員驗(yàn)收、簽驗(yàn)收意見后報(bào)送檢查負(fù)責(zé)人。安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援管理的工作原則：（1）以人為本，關(guān)注安全，關(guān)注健康，關(guān)愛生命；（2）預(yù)防事故與應(yīng)急救援相結(jié)合；（3）依靠各級政府及地方安全監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持。（4）項(xiàng)目部所屬架子隊(duì)必須制定應(yīng)急救援制度、建立應(yīng)急救援小組、配置應(yīng)急救援設(shè)備、開展應(yīng)急救援培訓(xùn)并制定安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。（4）較大事故及災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（III 級），發(fā)生較大事故及災(zāi)害的場所，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并開展救援工作。（6）當(dāng)應(yīng)急措施使事故或?yàn)?zāi)害得到有效控制后，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。并保證用于事故處理及災(zāi)害善后的資金投入。對事故及災(zāi)害傷亡人員應(yīng)按規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。（4）信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：事故或?yàn)?zāi)害性質(zhì)、原因、過程、責(zé)任分析、防范措施等。鐵路客專線施工包括臨近既有線和跨既有線的施工。重要、特殊的工點(diǎn)、工序必須制定作業(yè)指導(dǎo)書，采取可靠措施，保證安全。 （5）凡參加施工的人員必須身體健康，無耳聾、色盲，并經(jīng)安全考試合格，方準(zhǔn)上崗。 （2）安排施工方案必須以保證行車安全為前提，一切有可能影響行車安全的施工作業(yè)均必須針對工點(diǎn)實(shí)際情況制定安全作業(yè)措施。 （5）駐站聯(lián)絡(luò)員每次發(fā)出預(yù)報(bào)、確報(bào)或變更通知，工地防護(hù)員應(yīng)復(fù)述一遍，以確認(rèn)無誤，并在各自的記錄本內(nèi)記載時(shí)間、車次、姓名和聯(lián)系事項(xiàng)備查。（8）當(dāng)發(fā)出停工命令時(shí)，施工人員必須立即撤除妨礙行車的一切障礙物，并迅速撤到安全地點(diǎn)。延長使用期和道口拆除均須與運(yùn)營部門辦理相應(yīng)手續(xù)。鄰近既有線停放時(shí)，停放地面應(yīng)堅(jiān)實(shí)，避免停于傾向既有線的坡面上，同時(shí)應(yīng)拉好手閘，確認(rèn)安全后方可離開。 （3）應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行施工范圍內(nèi)的線路養(yǎng)護(hù)，確保行車安全。 2）開頂之前必須制定嚴(yán)密的施工組織安排，以便開頂后盡量做到不間斷作業(yè)。6）頂進(jìn)施工宜安排在旱季，如需在雨季施工應(yīng)制訂相應(yīng)的安全措施，頂進(jìn)中如發(fā)生坍方，應(yīng)立即停止頂進(jìn)，采取搶修加固措施，并根據(jù)軌道變化情況，必要時(shí)申請封鎖線路或減速通行。2）不得在接觸網(wǎng)支柱上或地線上綁扎照明線或其它物品。（3）嚴(yán)禁直接或間接與接觸網(wǎng)的各導(dǎo)線及其相連部件接觸。（3）嚴(yán)禁卸料后有下列情況時(shí)開車： 1）未清好道或材料機(jī)具堆放不穩(wěn)固； 2）車門未關(guān)好； 3）卸車人員未坐穩(wěn)； 4）車內(nèi)余料偏載未整理好。 （3）使用小車，應(yīng)有專人隨車顯示停車手信號，并注意瞭望。在長大上坡道區(qū)間，禁止續(xù)發(fā)輕型車輛。4）在有軌道電路的線路或道岔上運(yùn)行時(shí)有絕緣車軸。（1）在線路上作業(yè)，必須穿黃色防護(hù)背心。（3）在站內(nèi)必須選擇寬敞的地帶行走，橫越線路時(shí)不準(zhǔn)腳踏鋼軌、尖軌和滑床板，并注意來往車輛。（3）發(fā)生事故后，事故部門、架子隊(duì)?wèi)?yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部安全質(zhì)量部及項(xiàng)目部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，積極救援，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（3）設(shè)備損失事故，根據(jù)事故損失大小，對設(shè)備安全事故進(jìn)行分類，劃分為一般設(shè)備事故、較大設(shè)備事故、重大設(shè)備事故、特大設(shè)備事故。項(xiàng)目部根據(jù)事故輕重情況上報(bào)指揮部。（7）輕傷事故、一般財(cái)產(chǎn)損失事故的調(diào)查，由項(xiàng)目部經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等部門人員參加。（8）安全調(diào)查組在調(diào)查工作結(jié)束后10日內(nèi)將書面報(bào)告報(bào)送指揮部安全質(zhì)量部，必要時(shí)報(bào)建設(shè)單位、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。（11）架子隊(duì)對事故調(diào)查處理小組的工作應(yīng)給予支持，在事故情況調(diào)查中不能謊報(bào)、瞞報(bào)事故事實(shí)，對調(diào)查組提出的事故意見和防范措施，必須積極整改和完成。（1）本制度自行文之日開始實(shí)施。9．安全檢查考核制度項(xiàng)目部要按照鐵道部《關(guān)于建立鐵路建設(shè)項(xiàng)目激勵(lì)約束考核機(jī)制的指導(dǎo)意見》（鐵辦[2007]35號）等文件要求，制定本項(xiàng)目安全檢查評比考核辦法。其間還應(yīng)組織不定期的檢查，對重點(diǎn)橋、隧、涵、路基等工程增加檢查的力度和次數(shù)，并做好檢查記錄。（3）安全生產(chǎn)考核實(shí)行“生產(chǎn)性死亡責(zé)任事故”一票否決制。1）考核得分160－200分的架子隊(duì)，為安全生產(chǎn)管理優(yōu)良架子隊(duì)； 2）140159 分，為安全生產(chǎn)管理合格架子隊(duì)；3）140 分以下，為安全生產(chǎn)管理不合格架子隊(duì)。 評先評優(yōu)（1）項(xiàng)目部每年開展安全生產(chǎn)先進(jìn)架子隊(duì)、安全生產(chǎn)優(yōu)秀架子隊(duì)負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀個(gè)人的評選活動，對被評為先進(jìn)架子隊(duì)、優(yōu)秀架子隊(duì)隊(duì)長、優(yōu)秀個(gè)人予以表彰。 安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的評選條件：1）所在單位考核得分160 分以上；2）認(rèn)真貫徹落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)安全生產(chǎn)會議、文件精神；3）部門工作規(guī)范、鉆研業(yè)務(wù)、工作敬業(yè)、堅(jiān)持原則；4）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故情況；5）安全信息、報(bào)表和述職報(bào)告等報(bào)送齊全、及時(shí)、準(zhǔn)確。（3）項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)工作遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“誰污染誰治理”、“強(qiáng)化過程控制”的原則，實(shí)施“縱向管理責(zé)任到底，橫向管理責(zé)任到邊”的管理體系。（2）環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，是項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)工作最高決策機(jī)構(gòu)。機(jī)械設(shè)備使用、物資材料消耗管理工作歸口物資設(shè)備部；施工過程環(huán)境管理歸口工程管理部；環(huán)保教育管理工作歸口綜合管理部；綜合管理部在進(jìn)行企業(yè)文化宣傳時(shí)，同時(shí)組織開展形式多樣的環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動；施工現(xiàn)場環(huán)境控制、監(jiān)測工作歸口各架子隊(duì)。（8）項(xiàng)目部兼（專）職環(huán)保員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的環(huán)保管理制度落實(shí)，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場環(huán)保措施、方案的執(zhí)行情況，執(zhí)行重要環(huán)境因素、重大污染源預(yù)防方案和應(yīng)急預(yù)案時(shí)，必須在場監(jiān)督檢查執(zhí)行過程情況，有義務(wù)對員工、勞務(wù)工進(jìn)行環(huán)保教育，建立環(huán)保工作臺帳，及時(shí)做好相關(guān)記錄。（3）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對員工和勞務(wù)工進(jìn)行《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《水污染防治法》《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，以及所在地政府和指揮部的有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)行崗前環(huán)保知識教育，使全體員工熟悉環(huán)境保護(hù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，掌握本崗位的環(huán)境影響和環(huán)境因素，提高環(huán)保意識。 重要環(huán)境因素、重大污染源評價(jià)辦法項(xiàng)目部在工程項(xiàng)目開工前，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組織技術(shù)、安檢、材料、機(jī)械人員，按施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的工藝流程圖所確定的工序，共同識別、評價(jià)出施項(xiàng)目部區(qū)域的重要環(huán)境因素和施工過程的重大污染源，未進(jìn)行環(huán)境因素識別、評價(jià)的工程項(xiàng)目不得開工。（4）對施工場地、作業(yè)場所、運(yùn)輸?shù)缆?、生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施均應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施。（1）按國家、地方政府、行業(yè)頒布的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及福平公司的管理制度進(jìn)行。（5） 定期檢查 項(xiàng)目部每半月進(jìn)行一次環(huán)境保護(hù)檢查，由項(xiàng)目經(jīng)理主持，項(xiàng)目部的工程管理部、安全質(zhì)量部、綜合管理部等部門負(fù)責(zé)人參加。（9） 獎勵(lì)處罰辦法項(xiàng)目部對部門、架子隊(duì)在環(huán)保工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎勵(lì)，對造成環(huán)境事故和事件的單位和人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。 人文、自然景觀保護(hù)措施加強(qiáng)對管理人員和施工人員的教育，取棄土場、砂石料場、機(jī)械擺放等嚴(yán)格按設(shè)計(jì)及項(xiàng)目部指定的地點(diǎn)設(shè)置，避開一級景觀保護(hù)區(qū)；施工駐地及施工場地布局合理、有序，避開特殊景觀區(qū)；施工駐地、施工場地、取棄土場及砂石料場等場地使用結(jié)束后，應(yīng)迅速撤離，對場地進(jìn)行及時(shí)清理，清除油漬和垃圾，平整地面，按項(xiàng)目部或地方政府要求進(jìn)行景觀恢復(fù)；施工人員嚴(yán)禁在沿線地區(qū)采藥開荒，嚴(yán)禁采集有觀賞價(jià)值的野花野草。 空氣環(huán)境保護(hù)措施禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、雜草以及其它產(chǎn)生有毒、有害煙塵和氣體的物質(zhì)。在土層不穩(wěn)定地域施工，要進(jìn)行加固處理，防止塌方、泥石流發(fā)生。施工過程中產(chǎn)生的余土、棄渣，及時(shí)運(yùn)至規(guī)定的棄土場。 （1）項(xiàng)目部總工負(fù)責(zé)本單位環(huán)境管理方案、控制措施、應(yīng)急預(yù)案的組織制定和實(shí)施。計(jì)劃財(cái)務(wù)部要優(yōu)先安排環(huán)境投入資金的供給，并建立輔助帳項(xiàng)。并索取驗(yàn)收部門的驗(yàn)收證明。194 / 4