【正文】 培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格、取得特種作業(yè)資格或操作證后，方可上崗作業(yè)。 則（1）項(xiàng)目部下屬單位有下列行為之一，由安全質(zhì)量部責(zé)令其限期改正，并處500元的罰款：1）未按本制度按時(shí)報(bào)送相關(guān)記錄資料的；2）未按本制度及時(shí)對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的；3）安排考試不合格的人員上崗工作的；4）沒有認(rèn)真開展班前教育的。（2）項(xiàng)目部下屬架子隊(duì)有下列行為之一的，由安全質(zhì)量部責(zé)令其限期改正，并處1000元的罰款：逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2000元的罰款：1）未如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的； 2）特種作業(yè)人員未經(jīng)專門的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的；3）安全第一責(zé)任人和安全管理人員未按相關(guān)規(guī)定經(jīng)考試合格的； 4）未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的；（3）項(xiàng)目部下屬架子隊(duì)有下列行為之一的，由安全質(zhì)量部給予警告，并處2000元的罰款：1）沒有開展班前教育的；2）編造、偽造安全培訓(xùn)記錄、檔案的； 3）偽造安全資格證書的。 （1）本管理規(guī)定的解釋權(quán)歸項(xiàng)目部安全質(zhì)量部，并負(fù)責(zé)適時(shí)修定。（2）本管理規(guī)定與其他已制定的相關(guān)規(guī)章制度發(fā)生矛盾時(shí)，以本管理規(guī)定為準(zhǔn)。（3）本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。3．安全技術(shù)交底制度（1）項(xiàng)目部所屬各部門、架子隊(duì)必須在工程開工前把安全技術(shù)措施向全體參加施工操作的人員交底，使每個(gè)人都知道在什么時(shí)候，做什么作業(yè)，應(yīng)采取哪些措施，并說明其重要性。 （2）每個(gè)單項(xiàng)工程在開工前，架子隊(duì)必須重復(fù)交待該工程的安全技術(shù)措施，并發(fā)動所有作業(yè)人員訂出個(gè)人操作方法，保證施工安全。（3）在施工過程中，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人，施工員和安全員都必須隨時(shí)檢查安全技術(shù)是否落實(shí)，并通過檢查，及時(shí)糾正違反安全技術(shù)措施規(guī)定的行為，發(fā)現(xiàn)并補(bǔ)充安全技術(shù)措施的不足，并報(bào)項(xiàng)目部安全質(zhì)量部使之更完善有效。（4）宣傳教育工作也是貫徹執(zhí)行安全技術(shù)措施的一個(gè)方面，可針對工程進(jìn)度，工程特點(diǎn)，進(jìn)行警告性的宣傳，使職工按施工程序和操作規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。（5）必須以安全達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程為依據(jù)、及時(shí)、具體有針對性的編制單項(xiàng)安全技術(shù)交底，特別是危險(xiǎn)部位，易發(fā)生事故環(huán)節(jié)等單項(xiàng)工程，必須履行會簽手續(xù)。 （6）對新工藝、新技術(shù)、新施工方法，要及時(shí)制定相應(yīng)的安全措施和安全操作方法，要從技術(shù)措施上，確保安全生產(chǎn)。4．特種作業(yè)人員持證上崗制度 則（1）為規(guī)范特種作業(yè)人員的安全管理，預(yù)防和減少事故，制定本辦法。（2）本辦法適用于水電三局有限公司南龍鐵路NLZQ6標(biāo)項(xiàng)目部所屬各架子隊(duì)特種作業(yè)人員。（3）本辦法所稱特種作業(yè)是指容易發(fā)生安全事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的施工作業(yè)。主要包括：1）電工作業(yè)：電氣安裝、維修、維護(hù)等。2）金屬焊接切割作業(yè)：電焊、氣割、氣焊。3）起重機(jī)械作業(yè)：門式、塔式、橋式、纜索起重機(jī)，其它移動起重機(jī)作業(yè)與安裝、拆除、維修；施工升降機(jī)、電梯作業(yè)、安裝、拆除與維修；起重指揮、司索等。4）廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛：場內(nèi)運(yùn)輸汽車、推土機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、壓路機(jī)、翻斗車等作業(yè)。5）登高架設(shè)及高空懸掛作業(yè)：凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）的各種作業(yè)。6）鍋爐作業(yè)：司爐、維修、水質(zhì)化驗(yàn)。（1）特種作業(yè)人員應(yīng)持有特種作業(yè)上崗證件才能上崗作業(yè)。（2）特種作業(yè)證件按國務(wù)院有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行定期復(fù)審和換證。（3）特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件：1）年齡滿18周歲；2）身體健康，無妨礙從事相應(yīng)作業(yè)的疾病和生理缺陷；3）初中以上文化程度，具備相應(yīng)工種的基本安全知識和安全操作技能；4）經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，參加國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)理論和實(shí)際操作考核合格，取得特種作業(yè)證件。（4）用人單位應(yīng)對特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，才能安排上崗。對離開特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核。（5）特種作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)安全操作規(guī)程，遵守各項(xiàng)規(guī)章辦法。（6）特種作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象、事故隱患或其它不安全因素，應(yīng)立即處理，并報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人。（7）架子隊(duì)對特種作業(yè)證件已到有效期的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)提前向發(fā)證機(jī)關(guān)提出復(fù)審申請。復(fù)審準(zhǔn)備內(nèi)容為：1）健康檢查；2）違章作業(yè)記錄檢查；3）安全培訓(xùn)教育記錄；4）安全知識考試。（8）項(xiàng)目部對特種作業(yè)制定安全生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書，并對其進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保特種作業(yè)安全。（9）項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對特種作業(yè)人員建立檔案，主要內(nèi)容為：1）特種作業(yè)證件、復(fù)審記錄復(fù)印件；2）接受安全教育、培訓(xùn)、考核記錄；3）健康檢查情況；4）安全作業(yè)記錄；5）違章作業(yè)和事故記錄。（10）項(xiàng)目部各部門、架子隊(duì)要加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的管理，對違背本規(guī)定、造成安全事故的，加重處罰。、記錄和閉合管理制度 則為規(guī)范項(xiàng)目部安全生產(chǎn)檢查工作，及時(shí)排查整改事故隱患，督促落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章辦法，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部及福平公司的安全目標(biāo)，創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地，特制定安全生產(chǎn)檢查、記錄、閉合制度。（1）項(xiàng)目部安全質(zhì)量部、綜合管理部監(jiān)督檢查；（2）項(xiàng)目部專職安全人員常規(guī)檢查；（3）項(xiàng)目部所屬各架子隊(duì)、班組檢查；（4）高處臨邊、高邊坡開挖等危險(xiǎn)作業(yè)施工專項(xiàng)檢查；（5）季節(jié)性、防汛、設(shè)備、用電、防火、交通和起重作業(yè)等專業(yè)檢查；（6）現(xiàn)場值班檢查，每天由專職安全管理人員到施工作業(yè)現(xiàn)場巡視。（7）架子隊(duì)由隊(duì)長組織，每周對作業(yè)現(xiàn)場和日常安全管理工作進(jìn)行檢查。（8）班組檢查由班組長負(fù)責(zé)組織，對當(dāng)班施工作業(yè)面和施工人員進(jìn)行安全檢查。（9）危險(xiǎn)作業(yè)施工專項(xiàng)檢查由項(xiàng)目部監(jiān)督，安全質(zhì)量部指派專人到作業(yè)現(xiàn)場落實(shí)專項(xiàng)技術(shù)措施和按規(guī)范要求進(jìn)行全過程檢查與監(jiān)護(hù)。（10）專業(yè)檢查由項(xiàng)目部安全質(zhì)量部、工程管理部組織技術(shù)、機(jī)電、安全等有關(guān)專業(yè)人員根據(jù)施工的需要進(jìn)行安全檢查。（1）安全保證體系：項(xiàng)目部各部門、架子隊(duì)安全職責(zé)明確，安全第一責(zé)任人到位；（2）安全監(jiān)督管理體系：項(xiàng)目部各部門、架子隊(duì)安全機(jī)構(gòu)必須健全、安全專職人員配置和素質(zhì)必須滿足施工生產(chǎn)需要。：（1）安全生產(chǎn)責(zé)任、教育、檢查、目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲等管理辦法；（2）包括安全技術(shù)措施，危險(xiǎn)作業(yè)專項(xiàng)措施的施工組織規(guī)劃；（3）設(shè)備、用電、交通、防火、防爆等安全管理辦法；（4）安全會議、安全統(tǒng)計(jì)、事故報(bào)告、事故調(diào)查、責(zé)任追究等安全工作辦法；（5）安全投入辦法；（6）應(yīng)急救援措施。（1）危險(xiǎn)作業(yè)施工主要有：爆破、高邊坡開挖、高處作業(yè)、多層交叉作業(yè)、起重作業(yè)、大型設(shè)備安裝拆除、轉(zhuǎn)移等；（2）季節(jié)性施工主要有：冬季防火、防滑、防凍，夏季防暑，雨季防汛等。（3）機(jī)動車輛、起重設(shè)備、電梯吊藍(lán)、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安裝使用合格證和定期審驗(yàn)。（4）員工安全教育培訓(xùn)與持證上崗①轉(zhuǎn)崗教育，民工教育等；②機(jī)動車駕駛、爆破、起重、電氣、焊接、鍋爐、登高架設(shè)等特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)、操作證和定期審驗(yàn)。（5）安全生產(chǎn)工作記錄資料。①安全管理基本情況；②安全生產(chǎn)責(zé)任制（以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)、文明施工的管理規(guī)定、辦法、辦法和各工種安全技術(shù)操作規(guī)程等）；③安全目標(biāo)管理、安全計(jì)劃、總結(jié)、考核、有關(guān)安全生產(chǎn)會議紀(jì)要；④施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)交底；⑤危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)源辯識與控制、安全投入、安全檢查；⑥安全教育、班前講話安全活動、特種作業(yè)管理、事故管理；⑦安全標(biāo)志、驗(yàn)收、檢測、救援預(yù)案；⑧對外或外來安全文件或通知要求；⑨專項(xiàng)安全管理（消防安全、交通安全、設(shè)備安全、防汛安全、用電安全、職業(yè)病防治、環(huán)境保護(hù)、冬雨季施工、公共安全等）。（6）施工現(xiàn)場檢查內(nèi)容與要求①作業(yè)場地平整，道路暢通，洞口有蓋板或護(hù)攔，地下施工通風(fēng)良好，照明充足；②設(shè)備設(shè)施布置合理，器材堆放整齊穩(wěn)固，、平整暢通；③用電線路布置整齊、醒目，架空高度、線間距離符合用電規(guī)范，電氣設(shè)備接地良好，開關(guān)箱應(yīng)完整并裝有漏電保護(hù)裝置；④；⑤懸崖、危巖、陡坡、臨水場地邊緣設(shè)置圍欄或警告標(biāo)志；⑥易燃易爆物品使用場所有相應(yīng)防護(hù)措施和警示標(biāo)志；⑦各種安全標(biāo)志和告示準(zhǔn)確、醒目；⑧施工人員和現(xiàn)場管理人員遵守規(guī)章，正確穿戴安全防護(hù)用品和使用工器具，特種作業(yè)人員持證上崗。（7）危險(xiǎn)施工場所。①高處臨空邊緣懸掛安全網(wǎng)或封閉，作業(yè)人員栓戴安全繩；②高邊坡、深槽下部作業(yè)無危巖，并有防止坍塌、滾石的措施；③起重作業(yè)吊、掛、綁扎牢固，起重空間無障礙物；④豎井、斜井洞口鎖口、有防掉物措施。（8）機(jī)電設(shè)備①機(jī)電設(shè)備安裝、運(yùn)行、拆除符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；②機(jī)電設(shè)備各種安全制動防護(hù)、指示、信號、保險(xiǎn)、連鎖等裝置齊全可靠。（9）固定設(shè)備①外觀整潔，基礎(chǔ)穩(wěn)固；②傳動、轉(zhuǎn)動部位有防護(hù)網(wǎng)（罩）；③外殼接地良好；④露天使用時(shí)應(yīng)有防雨措施。（10） 推、挖、裝等行走、移動、旋轉(zhuǎn)設(shè)備①制動可靠；②警告、音響、信號、燈光照明系統(tǒng)齊全可靠；③外觀整潔、顏色鮮明。（11） 機(jī)動車輛①方向和制動系統(tǒng)靈敏可靠；②警告信號、照明系統(tǒng)齊全可靠；③指示儀表齊全、靈敏、準(zhǔn)確；④外觀整潔、顏色鮮明。（12）起重設(shè)備①制動系統(tǒng)靈敏可靠；②高度、重量、行程、變幅、力矩等限制和連鎖裝置齊全可靠；③指示儀表齊全、靈敏、準(zhǔn)確；④警告音響信號、燈光照明、通信聯(lián)系系統(tǒng)良好可靠；⑤吊鉤、索具、鋼絲繩完好；⑥吊鉤、橫擔(dān)、掃軌等移動構(gòu)件有警告色標(biāo)。（13）高壓線路的高度及與施工空間、設(shè)施、建筑物的距離符合安全規(guī)定。（14）變壓器①；②；③有警告標(biāo)志。（15） 鍋爐壓力容器①監(jiān)控、指示儀表齊全、靈敏、準(zhǔn)確；②安全保險(xiǎn)裝置齊全、可靠；（16）爆破器材倉庫、油庫、加油站①儲運(yùn)、使用、消防的安全保衛(wèi)措施齊全，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T審批；②與生產(chǎn)、生活區(qū)和重要設(shè)施的安全距離，符合規(guī)范要求；③單獨(dú)建筑；④消防器材數(shù)量、規(guī)格符合規(guī)范要求，暢通無障礙；⑤避雷裝置良好；⑥禁止煙火的標(biāo)志明顯。（17）承重排架、平臺、棧橋通道①按設(shè)計(jì)技術(shù)要求搭設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收合格；②工作面人行通道的腳踏板鋪滿、牢固；③。（18）場內(nèi)施工道路①基礎(chǔ)穩(wěn)固，路面平整；②；③急彎、高邊坡、陡坡等危險(xiǎn)路段有安全防護(hù)設(shè)施和警告標(biāo)志；（19）危險(xiǎn)因素、點(diǎn)、部位、源檢查監(jiān)控①加強(qiáng)對項(xiàng)目施工中各種危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)源的發(fā)現(xiàn)、檢查、評價(jià)和監(jiān)控；②工程項(xiàng)目施工重大危險(xiǎn)部位、源、危險(xiǎn)因素為安全檢查重點(diǎn)，并有專人監(jiān)控等，《安全生產(chǎn)檢查登記表》和《隱患整改通知》定期報(bào)項(xiàng)目部建檔備案；③項(xiàng)目施工一般危險(xiǎn)點(diǎn)、部位、源、危險(xiǎn)因素的安全檢查、監(jiān)控由項(xiàng)目部安全質(zhì)量部門負(fù)責(zé)。（1）安全檢查每次應(yīng)按《安全檢查登記表》的要求對檢查部位、內(nèi)容、結(jié)果和評價(jià)做好記錄。對違章行為應(yīng)立即糾正，一般隱患當(dāng)時(shí)整改的，必須在檢查結(jié)果中記錄。（2）《安全檢查登記表》由檢查人員填寫