【正文】 （二）現(xiàn)狀評估 社會環(huán)境 自然景觀。近幾年， 新農(nóng)村建設(shè)頗有成就，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較大，土地及項目通過流轉(zhuǎn)、承包、合作等方式，為村經(jīng)濟發(fā)展、村容整潔、精神文明建設(shè)等打下了良好基礎(chǔ)，為房車營地的發(fā)展提供了有利條件。 游客日益增加，人氣越來越旺。 自然資源 氣候： 處于北亞熱帶南緣季風氣候區(qū)，總氣候特征為冬夏長、春秋短，季風交替明顯，四季分明，無嚴寒酷暑，年平均氣溫為 ℃，平均降雨量在 1150～ 1550 毫米之間。西北為山地，東南為丘陵與平原接壤處。 水源 ： 所在區(qū)域為東苕溪水系，多為天然河流，支流眾多，水質(zhì)優(yōu)等， 營地有良好的通水設(shè)施，可便捷供水。 服務標準：品質(zhì)化、個性化、人性化服務。 （ 二）運營方向 依托周邊優(yōu)質(zhì)旅游景區(qū)資源體系，圍繞房車、休閑、餐飲、民宿、農(nóng)耕體驗等商品開發(fā)等服務配套體系，打造中國綜合休閑示范型房車運營基地。帳篷營位 50 個，有空中帳篷、大帳篷加草坪等形式，不規(guī)則擺放，加上營地配套，大約需要 14 畝。 （ 1）露營區(qū)：為不同類型的露營者提供合適的營位和活動能夠空間，如小汽車營地、房車營地、團體露營和帳篷露營等。 結(jié)構(gòu)設(shè)計應體現(xiàn)新穎、輕巧、安全、美觀、經(jīng)濟已便于施工的特點。同時基本沿道路，根據(jù)豎向高程布置排水溝渠。設(shè)辦公區(qū)，負責整個項目區(qū)域管理工作。為游人提供露營場所。本項目還為游人提供帳篷，燒烤設(shè)備等野外生活住宿用具出租。設(shè)洗漱鏡、洗臉盤等，同時考慮殘疾人需求，應設(shè)殘疾人專用位。本可研建議選擇地埋式污水處理設(shè)備，地埋式污水處理設(shè)備不需要建房及采暖、保溫，可以結(jié)合公共綠地建設(shè)。 變電房 項目考慮設(shè)置配電室，變電設(shè)備等設(shè)施。節(jié)約工程 造價，以及減少日后維護成本角度出發(fā)，道路綠化建議多種樹，少種草。 （ 3）營地融入當?shù)刈匀画h(huán)境，滿足所在地域生態(tài)允許的標準、環(huán)境保護標準、功能技術(shù)標準等因素，對當?shù)刈匀画h(huán)境無負面的影響，地表水水質(zhì)達到要求，環(huán)境空氣達到要求。 （ 3）營地應提供露營者安全、衛(wèi)生、環(huán)保的環(huán)境，對使用中發(fā)生緊急情況和意外事件時應有安全可靠的措施。 室外應設(shè)置房車臨時停車位，至少可供兩輛房車同時臨時停泊。 應提供當?shù)芈糜涡畔?，并提供旅游咨詢服務? 營位的地面處理應采用生態(tài)停車位的方式。以乘務車（自駕車）停車位最小占地面積 16 平方米為標準停車位，每一個營位的最小占地面積可以占用三個標準停車位面積達 48平方米。宜提供送餐服務。 備注：本項目緊鄰金色池塘、茶經(jīng)餐廳、陽光農(nóng)場，因此可節(jié)約配套投資。 應與接待中心、營位區(qū)和公共配套區(qū)等對客區(qū)域合理連接，并保證員工動線與游客動線不交叉。 每個營位應有獨立供水接口， 并提供 15～ 20 米長的軟管。 應實現(xiàn)移動通信全覆蓋。 ? 排水排污設(shè)施 應有各類污水排放的規(guī)劃設(shè)計。 ? 衛(wèi)生設(shè)施 生活衛(wèi)生設(shè)施 公共衛(wèi)生間的建筑外觀和色彩應與環(huán)境相協(xié)調(diào)。 營位區(qū)淋浴間的布局應與環(huán)境相協(xié)調(diào)，應根據(jù)流量設(shè)置固定和臨時的淋浴設(shè)施。 淋浴和更衣區(qū)域的地面應進行防滑處理。 垃圾箱應采用阻燃材料，外觀與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。 應有信息管理系統(tǒng)，能向上級監(jiān)管部門和社會公眾提供信息，能實現(xiàn)服務區(qū)內(nèi)部各部門之間的信息共享。 服務區(qū)內(nèi)的服務標準、住宿須知、工作制度和投訴制度等應懸掛明示。 應制定應急預案，并定期進行演練。 針對具有一定危險性的探險性娛樂和戶外活動，應在健康、裝備和技能方面對參與者提出要求，并對參與者的生存和自救技能進行指導。 17 應有防動物侵害的防護設(shè)施。 服務區(qū)內(nèi)不得存放大量易燃物品，少量易燃品（如燒烤時使用的木炭等）應相對集中放置在安全區(qū)域并應有明顯標識。 ? 醫(yī)療 應設(shè)有醫(yī)務室，可以進行簡單的傷口包扎等醫(yī)療服務，能夠協(xié)助進行突發(fā)疾病的救護。 服務區(qū)的綠化覆蓋率應不低于 30%。 宜利用可再生能源 （太陽能、風能、水能和沼氣等）為服務區(qū)提供能源。 人員要求 服務區(qū)的工作人員應持證上崗。 工作人員應用普通話為游客提供服務，并有專人提供英語服務。 冬季，營地的關(guān)閉時間大約從 12 月至來年的 3 月，為期 4 個月（根據(jù)雨雪天氣而發(fā)生變更）。 建議本營地采用營位費（統(tǒng)一收費，含水電）這種收費方法。 使用規(guī)則不但要規(guī)定出入場時間，而且要明確標記禁止在未規(guī)定的范圍內(nèi)用火、燃放鞭炮以及垃圾的分類處理、營地內(nèi)的安全規(guī)定和其他各類注意事項。 四、預約體制 20 黃金周、暑假、周末等時段可能會產(chǎn)生集中使用營地的傾向，所以事先預約是有必要的。在接受團體和多個家庭一起預約的情況下，要合理分配營區(qū)，分配營區(qū)時還要考慮到露營者的露營水平等各方面因素。 在營地舉辦特殊活動時，合理安排場所，確保不干擾其它露營者。在以上收入中占最大份額的是停車費，約占全部收入的六 七成。 Part5：項目投資收益預估 一、項目投資預估 （項目投資總額約為 萬元） 1 房車 營地 數(shù)量 價格 道路工程 平方米 3000 200 排水溝 米 1000 180 營位 平方米 2400 200 帳篷區(qū) 平方米 1000 160 公共廁所 座 2 80000 房車 營位配套設(shè)施 套 30 8000 帳篷營位配套設(shè)施 套 50 5000 接待中心 平方米 200 4000 22 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 項 1 40000 2 室外管網(wǎng)工程 室外給水管網(wǎng) 米 1500 320 室外排水管網(wǎng) 米 1500 600 電力管線 米 1000 180 通信管線 米 1000 140 3 其它設(shè)施設(shè)備 變壓器 套 1 120200 污水處理設(shè)備 套 1 80000 垃圾收集點 個 2 30000 垃圾箱 個 30 600 標志標牌 項 1 20200 項目 需要制定靈活開放的投資政策，廣泛吸收各種私有資金，靈活運用合作合資等多種資金融入形式。除去冬季、下雨等天氣因素， 全年經(jīng)營天數(shù)以 60%計，以 219 天計。 和房車公司一起合作，場地出租，進行房車展銷、房車體驗等收入。 24 二、 生態(tài)效益 房車 營地開發(fā)的首要工作就是環(huán)境的美化、道路的建設(shè)與整治、景觀建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，這些舉措都對項目區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境平衡起著積極的促進作用。項目 建設(shè)以其高標準的 營地 基礎(chǔ)設(shè)施、 優(yōu)美 的生態(tài)環(huán)境營造、規(guī)范的服務以及 周邊豐富的 休閑游樂活動吸引游客，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、提質(zhì)增效的重要內(nèi)容，又將有力帶動當?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓 房車經(jīng)濟與觀光旅游相結(jié)合，充分體現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、休閑功能，并以其巨大的輻射能量拉動 周邊景點 及 其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效的促進地方經(jīng)濟的騰飛。 二、政策風險 風險分析 房車露營活動是綜合性的旅游開發(fā)項目，涉及到汽車、體育、文化、旅游、環(huán)保、房地產(chǎn)開發(fā)、交通管理、社會治安等等領(lǐng)域及行業(yè)，牽涉的各級部門多，存在一定的政策風險；同時，鑒于現(xiàn)階段房車露營國內(nèi)的發(fā)展狀況，房車露營活動的開展得力于當?shù)卣块T的引導，因此，在實際操作過程中，具有一定的政府指導性，市場 作用弱化，經(jīng)營存在風險。 風險控制對策 借鑒國外成熟的房車露營建設(shè)和管理經(jīng)驗，結(jié)合盤錦地理區(qū)位、資源特色形成適合盤錦房車露營發(fā)展的管理方式和方法。另外國家政策變化，法律修訂，都將對項目開發(fā)建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響。加強建設(shè)經(jīng)營手續(xù)審批工作，減少違規(guī)建設(shè) 經(jīng)營現(xiàn)象。 2020 年國內(nèi)旅游人數(shù)已達 億人次，這當中已經(jīng)有相當一部分人具備了房車露營、休閑度假等高端旅游的消費能力。在 5 條主干線基礎(chǔ)上，未來還將進一步開發(fā)多主題、多層次、菜單式的房車旅游線路。 27 附件： 浙江房車營地項目介紹 ? 杭州大清谷房車營地 大清谷位于杭州六大旅游區(qū)之一的龍塢風景區(qū)，集生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光、野外探險、野營垂釣、極限運動等為一體的新型生態(tài)休閑度假區(qū)。此 外，營地還建有一個面積 3 萬平米水上活動中心，建有親水平臺和游艇碼頭，可開展皮劃艇、獨木舟、帆船、摩托艇、快艇等水上運動娛樂休閑活動。 ? 象山松蘭山濱海旅游度假區(qū)露營地 象山松蘭山濱海旅游度假區(qū)露營地位于象山縣城東南 9 公里的海濱，其所在旅游度假區(qū)國家“ AAAA 級旅游區(qū)”，是華東地區(qū)集休閑、娛樂、度假、會議等為一體的綜合性海濱旅 28 游度假區(qū)。 ? 西溪蝸牛房車營地 西溪蝸牛房車營地在西溪濕地洪園西南角訪溪路，離杭州汽車西站三公里。