【正文】 （二）現(xiàn)狀評(píng)估 社會(huì)環(huán)境 自然景觀。近幾年， 新農(nóng)村建設(shè)頗有成就，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較大，土地及項(xiàng)目通過流轉(zhuǎn)、承包、合作等方式，為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容整潔、精神文明建設(shè)等打下了良好基礎(chǔ)，為房車營地的發(fā)展提供了有利條件。 游客日益增加，人氣越來越旺。 自然資源 氣候： 處于北亞熱帶南緣季風(fēng)氣候區(qū)，總氣候特征為冬夏長、春秋短，季風(fēng)交替明顯，四季分明，無嚴(yán)寒酷暑，年平均氣溫為 ℃，平均降雨量在 1150～ 1550 毫米之間。西北為山地，東南為丘陵與平原接壤處。 水源 ： 所在區(qū)域?yàn)闁|苕溪水系，多為天然河流，支流眾多，水質(zhì)優(yōu)等， 營地有良好的通水設(shè)施，可便捷供水。 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：品質(zhì)化、個(gè)性化、人性化服務(wù)。 （ 二）運(yùn)營方向 依托周邊優(yōu)質(zhì)旅游景區(qū)資源體系，圍繞房車、休閑、餐飲、民宿、農(nóng)耕體驗(yàn)等商品開發(fā)等服務(wù)配套體系，打造中國綜合休閑示范型房車運(yùn)營基地。帳篷營位 50 個(gè)，有空中帳篷、大帳篷加草坪等形式，不規(guī)則擺放，加上營地配套，大約需要 14 畝。 （ 1）露營區(qū)：為不同類型的露營者提供合適的營位和活動(dòng)能夠空間，如小汽車營地、房車營地、團(tuán)體露營和帳篷露營等。 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)新穎、輕巧、安全、美觀、經(jīng)濟(jì)已便于施工的特點(diǎn)。同時(shí)基本沿道路，根據(jù)豎向高程布置排水溝渠。設(shè)辦公區(qū)，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目區(qū)域管理工作。為游人提供露營場(chǎng)所。本項(xiàng)目還為游人提供帳篷，燒烤設(shè)備等野外生活住宿用具出租。設(shè)洗漱鏡、洗臉盤等，同時(shí)考慮殘疾人需求，應(yīng)設(shè)殘疾人專用位。本可研建議選擇地埋式污水處理設(shè)備，地埋式污水處理設(shè)備不需要建房及采暖、保溫，可以結(jié)合公共綠地建設(shè)。 變電房 項(xiàng)目考慮設(shè)置配電室，變電設(shè)備等設(shè)施。節(jié)約工程 造價(jià)，以及減少日后維護(hù)成本角度出發(fā)，道路綠化建議多種樹，少種草。 （ 3）營地融入當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境，滿足所在地域生態(tài)允許的標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、功能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等因素，對(duì)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境無負(fù)面的影響，地表水水質(zhì)達(dá)到要求，環(huán)境空氣達(dá)到要求。 （ 3）營地應(yīng)提供露營者安全、衛(wèi)生、環(huán)保的環(huán)境，對(duì)使用中發(fā)生緊急情況和意外事件時(shí)應(yīng)有安全可靠的措施。 室外應(yīng)設(shè)置房車臨時(shí)停車位，至少可供兩輛房車同時(shí)臨時(shí)停泊。 應(yīng)提供當(dāng)?shù)芈糜涡畔ⅲ⑻峁┞糜巫稍兎?wù)。 營位的地面處理應(yīng)采用生態(tài)停車位的方式。以乘務(wù)車（自駕車）停車位最小占地面積 16 平方米為標(biāo)準(zhǔn)停車位，每一個(gè)營位的最小占地面積可以占用三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)停車位面積達(dá) 48平方米。宜提供送餐服務(wù)。 備注：本項(xiàng)目緊鄰金色池塘、茶經(jīng)餐廳、陽光農(nóng)場(chǎng)，因此可節(jié)約配套投資。 應(yīng)與接待中心、營位區(qū)和公共配套區(qū)等對(duì)客區(qū)域合理連接，并保證員工動(dòng)線與游客動(dòng)線不交叉。 每個(gè)營位應(yīng)有獨(dú)立供水接口， 并提供 15～ 20 米長的軟管。 應(yīng)實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通信全覆蓋。 ? 排水排污設(shè)施 應(yīng)有各類污水排放的規(guī)劃設(shè)計(jì)。 ? 衛(wèi)生設(shè)施 生活衛(wèi)生設(shè)施 公共衛(wèi)生間的建筑外觀和色彩應(yīng)與環(huán)境相協(xié)調(diào)。 營位區(qū)淋浴間的布局應(yīng)與環(huán)境相協(xié)調(diào)，應(yīng)根據(jù)流量設(shè)置固定和臨時(shí)的淋浴設(shè)施。 淋浴和更衣區(qū)域的地面應(yīng)進(jìn)行防滑處理。 垃圾箱應(yīng)采用阻燃材料，外觀與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。 應(yīng)有信息管理系統(tǒng)，能向上級(jí)監(jiān)管部門和社會(huì)公眾提供信息，能實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)內(nèi)部各部門之間的信息共享。 服務(wù)區(qū)內(nèi)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、住宿須知、工作制度和投訴制度等應(yīng)懸掛明示。 應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。 針對(duì)具有一定危險(xiǎn)性的探險(xiǎn)性娛樂和戶外活動(dòng)，應(yīng)在健康、裝備和技能方面對(duì)參與者提出要求，并對(duì)參與者的生存和自救技能進(jìn)行指導(dǎo)。 17 應(yīng)有防動(dòng)物侵害的防護(hù)設(shè)施。 服務(wù)區(qū)內(nèi)不得存放大量易燃物品，少量易燃品（如燒烤時(shí)使用的木炭等）應(yīng)相對(duì)集中放置在安全區(qū)域并應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)。 ? 醫(yī)療 應(yīng)設(shè)有醫(yī)務(wù)室，可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的傷口包扎等醫(yī)療服務(wù)，能夠協(xié)助進(jìn)行突發(fā)疾病的救護(hù)。 服務(wù)區(qū)的綠化覆蓋率應(yīng)不低于 30%。 宜利用可再生能源 （太陽能、風(fēng)能、水能和沼氣等）為服務(wù)區(qū)提供能源。 人員要求 服務(wù)區(qū)的工作人員應(yīng)持證上崗。 工作人員應(yīng)用普通話為游客提供服務(wù)，并有專人提供英語服務(wù)。 冬季，營地的關(guān)閉時(shí)間大約從 12 月至來年的 3 月，為期 4 個(gè)月（根據(jù)雨雪天氣而發(fā)生變更）。 建議本營地采用營位費(fèi)（統(tǒng)一收費(fèi)，含水電）這種收費(fèi)方法。 使用規(guī)則不但要規(guī)定出入場(chǎng)時(shí)間，而且要明確標(biāo)記禁止在未規(guī)定的范圍內(nèi)用火、燃放鞭炮以及垃圾的分類處理、營地內(nèi)的安全規(guī)定和其他各類注意事項(xiàng)。 四、預(yù)約體制 20 黃金周、暑假、周末等時(shí)段可能會(huì)產(chǎn)生集中使用營地的傾向，所以事先預(yù)約是有必要的。在接受團(tuán)體和多個(gè)家庭一起預(yù)約的情況下，要合理分配營區(qū)，分配營區(qū)時(shí)還要考慮到露營者的露營水平等各方面因素。 在營地舉辦特殊活動(dòng)時(shí)，合理安排場(chǎng)所，確保不干擾其它露營者。在以上收入中占最大份額的是停車費(fèi)，約占全部收入的六 七成。 Part5：項(xiàng)目投資收益預(yù)估 一、項(xiàng)目投資預(yù)估 （項(xiàng)目投資總額約為 萬元） 1 房車 營地 數(shù)量 價(jià)格 道路工程 平方米 3000 200 排水溝 米 1000 180 營位 平方米 2400 200 帳篷區(qū) 平方米 1000 160 公共廁所 座 2 80000 房車 營位配套設(shè)施 套 30 8000 帳篷營位配套設(shè)施 套 50 5000 接待中心 平方米 200 4000 22 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 項(xiàng) 1 40000 2 室外管網(wǎng)工程 室外給水管網(wǎng) 米 1500 320 室外排水管網(wǎng) 米 1500 600 電力管線 米 1000 180 通信管線 米 1000 140 3 其它設(shè)施設(shè)備 變壓器 套 1 120200 污水處理設(shè)備 套 1 80000 垃圾收集點(diǎn) 個(gè) 2 30000 垃圾箱 個(gè) 30 600 標(biāo)志標(biāo)牌 項(xiàng) 1 20200 項(xiàng)目 需要制定靈活開放的投資政策，廣泛吸收各種私有資金，靈活運(yùn)用合作合資等多種資金融入形式。除去冬季、下雨等天氣因素， 全年經(jīng)營天數(shù)以 60%計(jì)，以 219 天計(jì)。 和房車公司一起合作，場(chǎng)地出租，進(jìn)行房車展銷、房車體驗(yàn)等收入。 24 二、 生態(tài)效益 房車 營地開發(fā)的首要工作就是環(huán)境的美化、道路的建設(shè)與整治、景觀建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，這些舉措都對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境平衡起著積極的促進(jìn)作用。項(xiàng)目 建設(shè)以其高標(biāo)準(zhǔn)的 營地 基礎(chǔ)設(shè)施、 優(yōu)美 的生態(tài)環(huán)境營造、規(guī)范的服務(wù)以及 周邊豐富的 休閑游樂活動(dòng)吸引游客，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提質(zhì)增效的重要內(nèi)容，又將有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓 房車經(jīng)濟(jì)與觀光旅游相結(jié)合，充分體現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、休閑功能，并以其巨大的輻射能量拉動(dòng) 周邊景點(diǎn) 及 其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效的促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的騰飛。 二、政策風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)分析 房車露營活動(dòng)是綜合性的旅游開發(fā)項(xiàng)目，涉及到汽車、體育、文化、旅游、環(huán)保、房地產(chǎn)開發(fā)、交通管理、社會(huì)治安等等領(lǐng)域及行業(yè)，牽涉的各級(jí)部門多，存在一定的政策風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，鑒于現(xiàn)階段房車露營國內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r，房車露營活動(dòng)的開展得力于當(dāng)?shù)卣块T的引導(dǎo)，因此，在實(shí)際操作過程中，具有一定的政府指導(dǎo)性，市場(chǎng) 作用弱化，經(jīng)營存在風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策 借鑒國外成熟的房車露營建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合盤錦地理區(qū)位、資源特色形成適合盤錦房車露營發(fā)展的管理方式和方法。另外國家政策變化，法律修訂，都將對(duì)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響。加強(qiáng)建設(shè)經(jīng)營手續(xù)審批工作，減少違規(guī)建設(shè) 經(jīng)營現(xiàn)象。 2020 年國內(nèi)旅游人數(shù)已達(dá) 億人次，這當(dāng)中已經(jīng)有相當(dāng)一部分人具備了房車露營、休閑度假等高端旅游的消費(fèi)能力。在 5 條主干線基礎(chǔ)上，未來還將進(jìn)一步開發(fā)多主題、多層次、菜單式的房車旅游線路。 27 附件： 浙江房車營地項(xiàng)目介紹 ? 杭州大清谷房車營地 大清谷位于杭州六大旅游區(qū)之一的龍塢風(fēng)景區(qū)，集生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光、野外探險(xiǎn)、野營垂釣、極限運(yùn)動(dòng)等為一體的新型生態(tài)休閑度假區(qū)。此 外，營地還建有一個(gè)面積 3 萬平米水上活動(dòng)中心，建有親水平臺(tái)和游艇碼頭，可開展皮劃艇、獨(dú)木舟、帆船、摩托艇、快艇等水上運(yùn)動(dòng)娛樂休閑活動(dòng)。 ? 象山松蘭山濱海旅游度假區(qū)露營地 象山松蘭山濱海旅游度假區(qū)露營地位于象山縣城東南 9 公里的海濱，其所在旅游度假區(qū)國家“ AAAA 級(jí)旅游區(qū)”，是華東地區(qū)集休閑、娛樂、度假、會(huì)議等為一體的綜合性海濱旅 28 游度假區(qū)。 ? 西溪蝸牛房車營地 西溪蝸牛房車營地在西溪濕地洪園西南角訪溪路，離杭州汽車西站三公里。