應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案的適用性分析-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 沒(méi)有 明 確什么風(fēng)向 及 什么路線進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；有的 基層 預(yù)案 寫(xiě)的 采取隔離和 疏散措施，避免無(wú) 關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn) 區(qū) 域， 卻 沒(méi)有 寫(xiě) 明進(jìn)行隔 離和 疏散 的組織者和執(zhí)行方法 。如應(yīng) 急準(zhǔn)備部分 ， 基層單位在編制 應(yīng)急 預(yù)案時(shí)，經(jīng)常是參照企業(yè)的 應(yīng) 急預(yù)案 中 應(yīng)急 準(zhǔn)備內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)單描述，而實(shí)際上應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)包括應(yīng)急物資、裝備、人員 的準(zhǔn)備，還 包括重點(diǎn)的 預(yù)防和檢查內(nèi)容。其次為人員儲(chǔ)備缺失，有 4 個(gè) 。 編制應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)容上容易忽略的具體問(wèn)題 1） 關(guān)鍵人員的確定 應(yīng)急 狀態(tài) 下一些人員會(huì)起到關(guān)鍵作用，如班組、車間和企業(yè)的應(yīng)急指揮人員、消防車輛引導(dǎo)人員、 事故 級(jí)別和狀態(tài)的判定人員、現(xiàn)場(chǎng)救援人員、毒物泄露處置人員以及隔離和疏散引領(lǐng) 人員等，預(yù)案中 不 能只規(guī)定專人負(fù)責(zé)，而應(yīng)明確 出具體 誰(shuí) 負(fù)責(zé) 或由什么崗位人員負(fù)責(zé)，以便這些人在日常工作中 能針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí) 和演 練 。因此對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)正確全面的考慮是預(yù)案制定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。對(duì)于各種類型事件特征性的操作步驟一筆簡(jiǎn)單帶過(guò)，細(xì)節(jié)沒(méi)有詳細(xì)而具體的內(nèi)容，這對(duì)于有經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)急人員影響不大，但是對(duì)于新人或臨時(shí)的操作人員來(lái)說(shuō)就顯得指導(dǎo)性不強(qiáng)，給實(shí)際操作來(lái)困難。這同時(shí)也反映出工作人員對(duì)預(yù)案編制的認(rèn)7 識(shí)不足，把應(yīng)急預(yù)案視為領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)，沒(méi)有充分的理解和領(lǐng)會(huì)預(yù)案的重要作用。 2） 應(yīng)急預(yù)案層次模糊 應(yīng)急預(yù)案層次模糊主要指現(xiàn)場(chǎng)處置方案界定不清。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的針對(duì)性和可操作性 現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。但在編制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，方案危險(xiǎn)性分析不規(guī)范，沒(méi)有系統(tǒng)的、可用的危險(xiǎn)性分析范本作為依據(jù)，或者辨識(shí)的項(xiàng)目不全，采取的措施沒(méi)有針對(duì)性等。 對(duì)同一個(gè)危險(xiǎn)源 ，引發(fā)事故的危害因素 不同 ，控制措施也 不盡相同，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案 除了應(yīng)包括對(duì)危險(xiǎn)源的整體 應(yīng)急控制外 ， 更應(yīng)該側(cè)重工藝、設(shè)備上的應(yīng)急 處理，這就必須細(xì)化到各個(gè)點(diǎn) 上 ， 否 則， 應(yīng)急預(yù)案 的內(nèi)容自然就會(huì)出現(xiàn)籠統(tǒng)和針對(duì) 性不 強(qiáng)的現(xiàn)象。 現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng) 明確可能發(fā)生事故的類型和危險(xiǎn)程度，清晰描述作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) ， 明確事故判斷的基本征兆及條件。一份完整的應(yīng)急預(yù)案包括主體部分和附件部分 。此外 ， 應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)配有封面和目次 ， 主要包括應(yīng)急預(yù)案編號(hào)、預(yù)案名稱、編制單位名稱、頒布日期、每一章的編號(hào)等內(nèi)容。其次 ， 對(duì)于不同類型突發(fā)事件的預(yù)案 ， 可結(jié)合單位中各部門和科室的職能分工以及實(shí)際情況進(jìn)行分派 ， 盡可能保證每個(gè)成員所承擔(dān)編制的應(yīng)急預(yù)案類型與其日常工作職能保持一致 ， 充分利用其對(duì)日常工作中細(xì)節(jié)的熟悉程度以及在工作中積累的經(jīng)驗(yàn) ， 使得預(yù)案有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)操作的內(nèi)容能更具體 ， 更10 符合實(shí)際情況需要。此外 ， 每個(gè)人在制定預(yù)案過(guò)程中 ， 思維都會(huì)受到自己所學(xué)專業(yè)的限制 ， 對(duì)其他的突發(fā)情況就難以考慮周全。同時(shí)應(yīng)重視演練 ， 增加應(yīng)急演練的真實(shí)性、隨機(jī)性和突發(fā)性 ， 能促進(jìn)人員對(duì)預(yù)案內(nèi)容的了解 ， 以及對(duì)預(yù)案的重視程度。國(guó)務(wù)院及其行政主管部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理工作非常重視 ， 每年都將應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、實(shí)施培訓(xùn)及演練列入其年度
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