【正文】 危害因素 。 QHSE管理體系培訓(xùn) 策劃 危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 危險(xiǎn)源的分類 ★ 行為性危險(xiǎn) 、 危害因素： ① 指揮錯(cuò)誤 （ 指揮失誤 、 違章指揮 、 其它指揮失誤 ） ； ② 操作失誤 （ 誤操作 、 違章作業(yè) 、 其它操作失誤 ） ； ③ 監(jiān)護(hù)失誤； ④ 其它錯(cuò)誤； ⑤ 其它行為性危險(xiǎn) 、 危害因素 。 QHSE管理體系培訓(xùn) 策劃 危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法 詢問(wèn)、交談 現(xiàn)場(chǎng)觀察 查閱有關(guān)記錄 獲取外部信息 安全檢查表 工作任務(wù)分析 危險(xiǎn)與可操作性研究 故障樹分析 事件樹分析 QHSE管理體系培訓(xùn) 策劃 危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法 危險(xiǎn)、危害辨識(shí)過(guò)程是組織建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)，是識(shí)別組織整個(gè)范圍內(nèi)所有存在的危險(xiǎn)源并確定每個(gè)危險(xiǎn)、危害特性的過(guò)程。為系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)工廠、車間、工藝過(guò)程或施工過(guò)程中其操作、管理活動(dòng)中的不安全因素，事先把應(yīng)檢查的對(duì)象加以分解，把大的過(guò)程分解成小過(guò)程，分別找出不安全因素，從中確定其檢查項(xiàng)目和控制標(biāo)準(zhǔn)要求，將這些檢查項(xiàng)目按過(guò)程順序編制成表，以便進(jìn)行檢查，這種表就稱為安全檢查表。 應(yīng)用這種方法 ， 通過(guò)對(duì)系統(tǒng)各環(huán)境事件的分析 ， 可以識(shí)別出系統(tǒng)的危險(xiǎn)源 。 QHSE管理體系培訓(xùn) 策劃 危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)： 特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。 QHSE管理體系培訓(xùn) 策劃 危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的依據(jù) ● 相關(guān)法律 、 法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求； ● 危險(xiǎn) 、 危害影響的程度和規(guī)模 （ 如人員傷亡 、 設(shè)施破壞 、 財(cái)產(chǎn)損失等 ） ； ● 危險(xiǎn) 、 危害因素發(fā)生的頻次 。從系統(tǒng)安全的角度考慮，絕對(duì)不發(fā)生的事故是不可能的，所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的分類定為 ，而必然要發(fā)生的事故的分?jǐn)?shù)定為 10，介于這兩種情況之間的指定若干中間值。 策劃 危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)－－ LEC法 QHSE管理體系培訓(xùn) 策劃 危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 C－發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 分?jǐn)?shù)值 事故產(chǎn)生的后果 100 大災(zāi)難，許多人死亡 40 災(zāi)難，數(shù)人死亡 15 非常嚴(yán)重，一人死亡 7 嚴(yán)重，重傷 3 重大，致殘 1 引人注目，不利于基本的安全衛(wèi)生要求 QHSE管理體系培訓(xùn) 為了簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)過(guò)程 ， 可采取半定量計(jì)算評(píng)價(jià)法 ， 給三個(gè)因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值 ， 再以三個(gè)分值的乘積 （ D=LEC） 來(lái)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性的大小 （ 見(jiàn)表 3— 5） 。 企業(yè)在建立職業(yè)健康安全管理體系初期 ， 較多的采用定性或半定量的評(píng)價(jià)方法 ， 比較實(shí)用 ， 容易掌握 。 （ 2） 在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)確定危險(xiǎn) 、 危害因素發(fā)生后的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別 ， 并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的需求采取相應(yīng)的預(yù)防措施： ◆ 對(duì)于不可容許的風(fēng)險(xiǎn) ， 需要采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施以降低風(fēng)險(xiǎn) ， 使其達(dá)到可容許程度； ◆ 對(duì)于可容許風(fēng)險(xiǎn) ， 需保持相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施 ， 并不斷進(jìn)行監(jiān)視 ， 以防其風(fēng)險(xiǎn)加劇以至于超出可容許的范圍； ◆ 對(duì)于已識(shí)別出的需要通過(guò)職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案來(lái)消除或控制的不可容許風(fēng)險(xiǎn) ， 組織應(yīng)將其作為職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案的重要輸入 。 QHSE管理體系培訓(xùn) 策劃 危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的方法 （ 1） 在企業(yè)活動(dòng) 、 產(chǎn)品或服務(wù)過(guò)程中要認(rèn)真貫徹 “ 安全第一 ， 預(yù)防為主 ” 的方針 。 ◆ 設(shè)置警示標(biāo)志；在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所 ， 配置醒目的安全標(biāo)志 。 組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息 ， 并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方 。 組織在建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí) ， 應(yīng)考慮： —— 法規(guī)和其他要求； —— 職業(yè)健康安全危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)； —— 可選擇的技術(shù)方案； —— 財(cái)務(wù) 、 運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求； —— 相關(guān)方的意見(jiàn) 。 組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng)按層次和部門分解 ， 形成目標(biāo)責(zé)任制 。 QHSE管理體系培訓(xùn) 策劃 組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案 ， 以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo) 。 當(dāng)客觀情況發(fā)生變化時(shí) ， 應(yīng)對(duì)原職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂 ， 以使職業(yè)健康安全管理方案仍能適應(yīng)客觀情況變化的需求 。 管理者應(yīng)為實(shí)施 、 控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源 。 QHSE管理體系培訓(xùn) 目的是依據(jù)規(guī)劃階段的結(jié)果 ， 為實(shí)現(xiàn)組織職業(yè)健康安全方針的宗旨 ， 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要求而提出在人力資源上予以保證 ，主要是貫徹 “ 合理分工 、 加強(qiáng)協(xié)作 、 明確職責(zé) 、 賦予權(quán)限 ” 。 組織應(yīng)建立并保持程序 ， 確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到： —— 符合職業(yè)健康安全方針 、 程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性； —— 在工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果 ， 以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的職業(yè)健康安全效益； —— 在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序 ， 實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求 ， 包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求 （ 見(jiàn) ） 方面的作用和職責(zé)； —— 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果 。 組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件 ， 并通報(bào)相關(guān)方 。 協(xié)商和溝通的內(nèi)容： ▲ 積極參與危險(xiǎn)源辨識(shí) 、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃； ▲ 積極參與職業(yè)健康安全管理方針的評(píng)定； ▲ 向員工通報(bào)職業(yè)健康安全管理的現(xiàn)狀 ， 鼓勵(lì)員工積極為改善企業(yè)的職業(yè)健康安全管理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策； ▲ 向員工公布企業(yè)職業(yè)健康安全管理者代表及職業(yè)健康安全工作的員工代表 。 QHSE管理體系培訓(xùn) 組織應(yīng)建立并保持程序 ， 控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料 ， 以確保： a)文件和資料易于查找； b)對(duì)文件和資料進(jìn)行定期評(píng)審 ， 必須時(shí)予以修訂并由被授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性； c)凡對(duì)職業(yè)健康安全體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位 ， 都可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本； d)及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回 ，或采取其他措施防止誤用； 。 QHSE管理體系培訓(xùn) 要求建立程序文件 。 運(yùn)行程序中的內(nèi)容： ◆ 針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中識(shí)別出的重要危險(xiǎn) 、 危害因素進(jìn)行策劃 ， 采取措施 ， 確保其運(yùn)行和活動(dòng)在受控條件下實(shí)施 ， 防止事故的發(fā)生 ， 以實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的要求； ◆ 運(yùn)行控制作業(yè)應(yīng)包括所有的危險(xiǎn) 、 危害因素控制； ◆ 在運(yùn)行控制文件中可規(guī)定國(guó)家 、 行業(yè)以及企業(yè)規(guī)定的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則 。 QHSE管理體系培訓(xùn) 組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序 ， 以識(shí)別潛在的事件或緊急情況 ， 并做出響應(yīng) ， 以便預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害 。 應(yīng)急情況的發(fā)生具有突發(fā)性 、 危害性 、 時(shí)限性的特點(diǎn) ， 因此應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上重點(diǎn)關(guān)注緊急情況下引發(fā)的危害 。 組織應(yīng)定期評(píng)審應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序與應(yīng)急計(jì)劃 ， 特別是事故發(fā)生后對(duì)應(yīng)急程序及措施進(jìn)行評(píng)審其適應(yīng)性 ， 并依據(jù)情況對(duì)程序和計(jì)劃進(jìn)行修改 。程序應(yīng)規(guī)定： —— 適合組織需要的定性和定量測(cè)量； —— 對(duì)組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視； —— 主動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量 ， 即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案 、 運(yùn)行和適用的法規(guī)要求； —— 被動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量 ，、 即監(jiān)視事故 、 疾病 、 事件和其他不良職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù)； —— 記錄充分的監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)和結(jié)果 、 以便于后面的糾正和預(yù)防措施的分析； 如果績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視需要設(shè)備 ， 組織應(yīng)建立并保持程序 ， 對(duì)此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)的維護(hù) ， 并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及其結(jié)果的記錄 。 按規(guī)定要求 ， 依據(jù)定期的對(duì)職業(yè)健康安全有關(guān)特性的監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)判斷其符合職業(yè)健康安全法律 、 法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的符合程度 。 QHSE管理體系培訓(xùn) 、 事件 、 不符合 ， 糾正和預(yù)防措施 組織應(yīng)建立并保持程序 ， 確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限 ， 以便： a)處理和調(diào)查； —— 事故； —— 事件； —— 不符合； b)采取措施減少因事故 、 事件或不符合而產(chǎn)生的影響； c)采取糾正和預(yù)防措施 ， 并予以完成； d)確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施 ， 在其實(shí)施前應(yīng)先通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程進(jìn)行評(píng)審 。 準(zhǔn)確理解 “ 事故 ” 、 “ 事件 ” 和 “ 不符合 ” 的定義及相關(guān)關(guān)系 。 保存相關(guān)記錄 。 應(yīng)規(guī)定并保存期限 。 審核程序應(yīng)包括審核的范圍 、 頻次 、 方法和能力 ， 又包括實(shí)施審核和報(bào)告審核結(jié)果的職責(zé)和要求 。 管理評(píng)審過(guò)程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行