【正文】 重點(diǎn)區(qū)域綠化工程建設(shè)，這給加快國(guó)土綠化，改善人居環(huán)境，構(gòu)建生態(tài)文明帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。充分認(rèn)識(shí)實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠化工程的意義，就要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，完善思路，強(qiáng)化措施，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，多措并舉，扎實(shí)做好重點(diǎn)區(qū)域綠化工作。 項(xiàng)目建設(shè)必要性分析 項(xiàng)目建設(shè)是改善洛川縣重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的需求。，改善人居環(huán)境的戰(zhàn)略需要“”期間，我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民經(jīng)濟(jì)收入大幅度提高，但與生態(tài)環(huán)境、人均綠地面積等指標(biāo)相比，生態(tài)環(huán)境建設(shè)滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)我縣地處黃土丘陵溝壑殘?jiān)貐^(qū)，是以蘋果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的縣區(qū)，西部與東部相比，森林面積較小且分布不均，加之洛川境內(nèi)多條交通要道經(jīng)過(guò)，生態(tài)屏障脆弱，春冬季節(jié)揚(yáng)沙、揚(yáng)塵天氣發(fā)生較多影響了廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活。這里干旱缺水、水土流失嚴(yán)重，迫切需要實(shí)施綠化工程，使生態(tài)環(huán)境有一個(gè)明顯的改善，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐和區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。位于東經(jīng)109176。04′。11′—109176。是以蘋果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的蘋果生產(chǎn)大縣，豐富的蘋果資源可以稱之為洛川縣的另一大景觀。洛川縣地質(zhì)構(gòu)造，從大的地質(zhì)構(gòu)造單元上看屬于鄂爾多斯地臺(tái)的一部分。氣候特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：四季分明，光照充足，春季多風(fēng)、冬季寒冷干燥、夏季炎熱多雨。,。常見災(zāi)害性天氣有干旱、冰雹、連陰雨、 霜凍、干熱風(fēng)。有水庫(kù)3處：拓家河水庫(kù)、吳家河水庫(kù)和安生溝水庫(kù)，總?cè)萘?838萬(wàn)立方米，流域總面積373平方公里?？h域內(nèi)大的土壤類型主要有黃綿土、黑壚土、褐土和紅膠土等。紅膠土分布于陰坡西部及沿溝川底部，%。灌木主要有：黃薔薇、胡枝子、文冠果、檸條、沙棘、山桃、馬蹄針、虎榛子、胡頹子、荊條、酸刺、荀子等。 野生動(dòng)物東北部山區(qū)人口稀少森林資源保護(hù)良好，為野生動(dòng)物棲息提供了良好的環(huán)境?？h政府駐地鳳棲鎮(zhèn)距省城西安240km，距延安市130km,是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。全縣糧食種植面積15606公頃，總產(chǎn)量80317噸。304省道將洛川縣與白水縣、黃龍縣相連，縣道洛宜路與宜川相通。（2）生態(tài)區(qū)位重要。最大河流為北洛河由北向南從東部邊界通過(guò)，其源頭和兩岸均為國(guó)家重點(diǎn)公益林區(qū)劃范圍，生態(tài)區(qū)位重要，是陜西生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要區(qū)域（3）氣候條件能適宜一定數(shù)量的植物生長(zhǎng)。大多數(shù)植物種類都能適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂?，都能在?dāng)?shù)厣L(zhǎng)，選擇樹種應(yīng)堅(jiān)持因地制宜，適地適樹的原則。全縣土壤主要有黑土、黃土、淤土、褐土、紅土、水稻土和潮土等７個(gè)大類，11個(gè)亞類，29個(gè)土層，59個(gè)土種?？h內(nèi)有育苗基地1000畝，個(gè)人苗圃主要以鄉(xiāng)土樹種為主，能充分滿足工程建設(shè)種苗需求。尤其是2002010年各方籌集，投入大量資金進(jìn)行重點(diǎn)區(qū)域綠化，以后還要從財(cái)政挪出相當(dāng)資金，進(jìn)行重點(diǎn)區(qū)域綠化，因此工程建設(shè)項(xiàng)目有資金和政策保障?？h林業(yè)局作為工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理單位，不僅擁有一支專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，而且在長(zhǎng)期的造林工作中，積累了豐富的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，能快速、高質(zhì)量的完成綠化工程。 制約因素（1）氣候干旱。區(qū)域范圍內(nèi)地形復(fù)雜，溝壑縱橫，坡陡溝深，土壤貧瘠，水土流失嚴(yán)重，立地條件比較差，部分區(qū)域巖石裸露，是影響植被恢復(fù)的不利因子。近年來(lái)，由于退耕還林、天保工程等工程項(xiàng)目的大量實(shí)施，自然植被恢復(fù)很快，給鼠、兔的繁殖提供了外部環(huán)境，數(shù)量大量增長(zhǎng)，對(duì)幼樹危害比較嚴(yán)重，這樣對(duì)工程造林的成活率和保存率有一定影響。（2）堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的原則。在樹種選擇上，要充分考慮到生態(tài)環(huán)境治理的長(zhǎng)久性、長(zhǎng)效性，科學(xué)的確定綠化樹種和優(yōu)良品種，以鄉(xiāng)土樹種為主，優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，合理配置生態(tài)樹種與經(jīng)濟(jì)樹種比例，堅(jiān)持喬灌草花相結(jié)合，所選樹種要易成活，好管理，生長(zhǎng)迅速且很快能成形的植物，并要求具有抗性強(qiáng)、病害少、無(wú)毒、無(wú)臭的特性。（6）堅(jiān)持依靠科學(xué)技術(shù)為依托，完善工程管理程序和機(jī)制，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量生態(tài)工程的原則。 建設(shè)期限洛川重點(diǎn)區(qū)域綠化建期限為5年，分前后兩期完成。 綠化地點(diǎn)高家河段和秦關(guān)鄉(xiāng)的劉家渠回樂段。第六章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)村莊綠化近年來(lái)，在省市縣林業(yè)部門及各級(jí)政府的支持下，參照陜西省“三化一片林”綠色家園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，黃陵縣以行政村為單元，對(duì)村莊庭院、巷道、村委會(huì)、學(xué)校、廣場(chǎng)等公共用地進(jìn)行綠化美化，但因?yàn)橘Y金有限，綠化成效不顯著，存在的主要問題：一是綠化程度低；二是綠化標(biāo)準(zhǔn)低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)村莊綠化主要包括（1）全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地街道單位及單位院落；（2）全縣所有新農(nóng)村、新型社區(qū)及省、市、縣重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)社區(qū)進(jìn)行綠化美化，形成生態(tài)家園景觀。新農(nóng)村景觀林帶規(guī)劃設(shè)計(jì)堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、上大苗，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年見效的目的。（3）生態(tài)――改善人居生態(tài)環(huán)境質(zhì)量通過(guò)對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有林分改善、質(zhì)量的提高，使區(qū)域內(nèi)的植被覆蓋率不斷得到提高，從而形成綠蔭鋪地，自然優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。綠化樹種選擇要因地制宜，適地適樹，以鄉(xiāng)土樹種為主，喬、灌、草、花合理搭配，達(dá)到綠化、美化、香化的效果。（1）庭院綠化以農(nóng)戶庭院為單元，充分利用院落空地進(jìn)行綠化美化，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。（2）村莊綠化對(duì)街道、巷道、學(xué)校等村莊公共用地，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行綠化、美化。重點(diǎn)鎮(zhèn)及社區(qū)綠化規(guī)劃總用工量為12816個(gè)工日，其中：整地5493個(gè)工日，栽植3662個(gè)工日，撫育3662個(gè)工日；物料量為生根粉122克，保水劑122公斤。2013年完成老廟鎮(zhèn)街道及規(guī)劃中的中心廣場(chǎng)綠化。直觀坡面綠化造林樹種主要為：油松、側(cè)柏、刺槐和連翹。第八章　蘋果產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠化我縣對(duì)正在建設(shè)的蘋果產(chǎn)業(yè)園區(qū)在原設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面綠化規(guī)劃。落葉喬木：中槐、柳樹、紅葉李、楊樹。2刺柏高1米以上50公分。3楊樹胸徑4公分生長(zhǎng)旺盛，無(wú)病蟲害，根系發(fā)達(dá)。7紅葉李胸徑4公分生長(zhǎng)旺盛，無(wú)病蟲害，根系發(fā)達(dá)。其中整地313個(gè)工日，%；栽植209個(gè)工日，%、撫育209個(gè)工日，%詳細(xì)情況見附表6。第九章　綠化造林技術(shù)及輔助工程規(guī)劃根據(jù)項(xiàng)目區(qū)自然條件和多年造林經(jīng)驗(yàn)，整地時(shí)間應(yīng)在造林前1個(gè)季度進(jìn)行。水土流失嚴(yán)重、地形破碎的梁坡和溝坡，坑的規(guī)格分為大中小三種規(guī)格，大魚鱗坑：長(zhǎng)徑100厘米，短徑80厘米，深度80厘米；中魚鱗坑：長(zhǎng)徑80厘米，短徑60厘米，深度60厘米；小魚鱗坑：長(zhǎng)徑60厘米，短徑50厘米，深度50厘米。坡面破碎、地形變化復(fù)雜的地方種植點(diǎn)的位置應(yīng)靈活掌握，不要拘泥于株行距的規(guī)定，但要保證單位面積上種植點(diǎn)的數(shù)量。初植密度按各建設(shè)項(xiàng)目樹種配置模式布置。植苗造林時(shí)間以春、秋季均可。 成活率調(diào)查與人工補(bǔ)植成活率調(diào)查一般在新造幼林經(jīng)過(guò)一個(gè)生長(zhǎng)季節(jié)后進(jìn)行。補(bǔ)植按原設(shè)計(jì)的株行距進(jìn)行，要求用同樹種的同一批苗木。幼林撫育的根本任務(wù)在于創(chuàng)造優(yōu)越的生長(zhǎng)環(huán)境，滿足幼樹對(duì)水、肥、氣、光、熱的要求。綠化管護(hù)劃分為重點(diǎn)和一般管護(hù)兩個(gè)階段。有些當(dāng)年種植的苗木，特別是秋冬季節(jié)種植的苗木，還應(yīng)進(jìn)行防寒。 技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目區(qū)氣候干旱，立地條件較差，為確保造林成活率，提高造林質(zhì)量，造林時(shí)應(yīng)提倡應(yīng)用保水劑、生根粉、用農(nóng)膜覆蓋保墑等抗旱造林實(shí)用技術(shù)。每年10月到翌年4月，干旱少雨，氣溫降低，是森林火災(zāi)的高發(fā)期，火險(xiǎn)等級(jí)也隨之提高。（2）設(shè)置防火檢查站，強(qiáng)化巡回檢查。森林病蟲害堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，遵照因害設(shè)防的原則，主要進(jìn)行以下工作：（1）積極預(yù)防森林病蟲害，貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針。（4）發(fā)現(xiàn)病株，及時(shí)清除感染植株，阻斷傳染途徑，消滅傳染病源。（7）配置病蟲害檢疫設(shè)備2套，病蟲害防治設(shè)備（機(jī)動(dòng)噴粉噴霧等）2套，對(duì)森林病蟲及時(shí)進(jìn)行檢疫與防治。 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(1) 用工指標(biāo)1）整地：3個(gè)工日/畝；2）栽植：2個(gè)工日/畝；3）撫育：2個(gè)工日/畝；4)工日單價(jià)：100元/工日(2) 用料指標(biāo)1）保水劑：1公斤/公頃，35元/公斤；2）生根粉：1克/公頃，30元/克。項(xiàng)目資金來(lái)源主要分為國(guó)家投資、地方配套二個(gè)部分。并通過(guò)吸收交通帶來(lái)的各種有害氣體，對(duì)凈化大氣，減少?gòu)U物排放量具有重要作用。二是綠化工程將有助于改善洛川縣環(huán)境，樹立平安洛川、生態(tài)洛川、和諧洛川的城市形象，對(duì)吸引投資，擴(kuò)大開放，發(fā)展經(jīng)濟(jì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為確保該工程按預(yù)期目標(biāo)保質(zhì)保量完成，項(xiàng)目建設(shè)單位要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，精心組織施工隊(duì)伍，就近落實(shí)合格苗木，落實(shí)技術(shù)責(zé)任人。 優(yōu)化造林機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目管理一是全面推行承包造林綠化，實(shí)行單株核算。三是加強(qiáng)工程管理。工程建設(shè)資金要做到專戶存儲(chǔ)，單獨(dú)建帳，?？顚Ｓ?，單獨(dú)核算，統(tǒng)一管理。發(fā)現(xiàn)問題要按照林業(yè)重點(diǎn)工程違規(guī)責(zé)任追究暫行規(guī)定及時(shí)處理。工程竣工后，如發(fā)生重大質(zhì)量問題，首先追究監(jiān)理人員的責(zé)任。重點(diǎn)做好“事前指導(dǎo)、中間檢查、竣工驗(yàn)收”三個(gè)環(huán)節(jié)的管理，通過(guò)事前指導(dǎo)，提出明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量要求：中間檢查要始終貫穿于施工的全過(guò)程；通過(guò)竣工驗(yàn)收，檢驗(yàn)成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。造林技術(shù)檔案包括造林作業(yè)設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)等。，鞏固成果項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，除抓好造林栽植環(huán)節(jié)外，更要集中力量，制定切實(shí)可行的管理措施，管護(hù)好新造林木，鞏固造林成果，保護(hù)造林者的利益。三是要依