【正文】 念及特征 人力資源 （ Human Resource ，簡稱HR） ： 是指人所具有的對價值創(chuàng)造起貢獻作用并且能夠被組織所利用的體力和腦力的總和。 （ 3）這一能力還要能夠被組織所利用，這里的“組織”可以大到一個國家或地區(qū)，也可以小到一個企業(yè)或作坊。在現(xiàn)代科學技術(shù)飛躍發(fā)展的情況下，經(jīng)濟發(fā)展主要靠經(jīng)濟活動人口素質(zhì)的提高，隨著生產(chǎn)中廣泛應用現(xiàn)代科學技術(shù)，人力資源的質(zhì)量在經(jīng)濟發(fā)展中將起著愈來愈重要的作用。是區(qū)別于自然資源的重要特征，主要體現(xiàn)為人的自我強化、選擇職業(yè)、積極勞動。與自然資源相比，人力資源最特殊，具有明顯的增值性。因此，人力資源不單可以生產(chǎn)，而且需要消費！具備雙重性。 7 衛(wèi)生人力資源的特征： （ 1）具有人力資源所具有的一般特征。做到事得其人，人盡其才，提倡德才并舉。使得權(quán)責有序，靈柔高效，發(fā)揮整體優(yōu)勢。 如 20xx年 5月，國務院辦公廳 《 關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的指導意見 》 （國辦發(fā) [20xx]39號）?，F(xiàn)有農(nóng)村衛(wèi)生資源中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還有相當部分人員沒有接受過正規(guī)的醫(yī)學學歷教育。 許多衛(wèi)生院衛(wèi)生人員接受再培訓的機會很少，有些衛(wèi)生院也在鼓勵員工進修、參加學歷再教育，但因衛(wèi)生人力不足，選送數(shù)量極少或沒有配套措施，進修培訓沒有經(jīng)濟上的資助，挫傷了衛(wèi)生院衛(wèi)生人員參加培訓的積極性。為數(shù)不少的醫(yī)務人員不冒風險只求穩(wěn)定，一心只想保證醫(yī)療安全，怕出問題，怕出事故，處于等待、觀望之中，畏懼改革，得過且過，因循守舊，思想上不求進步，工作上不求創(chuàng)新，平平庸庸混日子。建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人事制度，嚴格實行成本核算，實行優(yōu)勞優(yōu)酬、兼顧公平的分配原則，建立起拉開分配檔次的分配機制，充分調(diào)動了職工的積極性和創(chuàng)造性。 建立有效的人力資源激勵機制和約束機制，如：會議制度，思想政治工作制度，醫(yī)德醫(yī)風考核制度，廉潔行醫(yī)制度，繼續(xù)教育制度，進修培訓制度等。 （ 2）從政治上關(guān)心，尊重和提拔重用人才。在職稱晉升、外出學習、短期培訓等方面給予傾斜，合理拉開分配檔次，鼓勵創(chuàng)新，培養(yǎng)扶植有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p同志，實行一流人才、一流業(yè)績、一流回報，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出。 （ 4）合理流動，人盡其才。從選拔培養(yǎng)、任用標準、激勵措施、督查考核等多方面進行維護完善，盡量減少人為因素干擾。 ? 堅持綜合改革。 ? 堅持惠澤群眾。 科學設置崗位。 人員定崗競聘。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設置和崗位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇?？h級衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行考核，財政、人事等部門對考核結(jié)果進行審核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在縣級衛(wèi)生行政等部門的監(jiān)督指導下，對其工作人員進行考核。 31 （三）建立基本藥物制度，實行零差率銷售 確定基本藥物和補充藥品的使用范圍?；舅幬锖脱a充藥品由省統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標采購，并統(tǒng)一定價、統(tǒng)一配送。醫(yī)務人員工資水平與當?shù)厥聵I(yè)單位人員平均工資水平相銜接，離退休人員符合國家規(guī)定的離退休費用，在事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革前，由財政根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定核定補助。 36 二、考核內(nèi)容 （一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核內(nèi)容 1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核內(nèi)容 （ 1）基本醫(yī)療服務：主要考核服務數(shù)量、服務質(zhì)量、醫(yī)療費用、藥房規(guī)范化建設和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況。 （ 5）人事財務管理情況。 三、考核主體 （一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核 縣級衛(wèi)生行政部門依據(jù) 《 貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標及分值表 》 、 《 貴州省社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)績效考核主要指標及分值表 》 ，對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行考核。對于政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務站的工作人員，由隸屬的社區(qū)衛(wèi)生服務中心組織考核。 40 （二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核程序 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分別于每年 6月底、 12月底前對工作人員進行考核。 41 2. 考核結(jié)果運用。 42 企業(yè) 企業(yè)企業(yè)企業(yè) 43 （ 2）獎勵先進，懲戒后進。 各地要提高認識，切實加強領(lǐng)導，把績效考核作為落實改革方案的重要措施抓緊抓好。 46 貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標及分值表 考核指標 考核內(nèi)容 考核標準 分值 總分 100 基本醫(yī)療服務 （ 26分） 服務質(zhì)量 嚴格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程，執(zhí)行病歷書寫規(guī)范、醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)療廢物處置規(guī)范等有關(guān)法規(guī)制度，處方質(zhì)量、病歷質(zhì)量、護理文書質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和病案管理符合要求。未發(fā)生醫(yī)療事故，醫(yī)療糾紛賠償控制在一定額度內(nèi)。 6 醫(yī)療費用 住院和門診費用。按照基本藥物臨床應用指南、基本藥物處方集和《 處方管理辦法 》 的要求，規(guī)范、合理使用基本藥物。門診抗生素 2聯(lián)及以上聯(lián)用處方百分比不超過 20%。 3 健康教育 健康教育和健康咨詢服務的提供情況、農(nóng)民健康知識知曉率。 20xx年，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，適齡兒童乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗（ “ 五苗 ” ）接種率達到 90%以上，新擴大國家免疫規(guī)劃疫苗指定范圍和人群的接種率達 80%以上。 2 48 貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標及分值表 考核指標 考核內(nèi)容 考核標準 分值 總分 100 公共衛(wèi)生服務 （ 25分） 婦幼保健 孕產(chǎn)婦、兒童保健的開展情況。老年人的健康登記管理率 20xx年達 50%以上。 3 重性精神疾病患者管理 重性精神病患者的隨訪、康復指導及登記管理情況。 按照重大公共衛(wèi)生服務項目實施方案，認真做好重大公共衛(wèi)生服務項目的有關(guān)工作。 宣傳新農(nóng)合補償政策，公布就診報銷流程，公示醫(yī)療服務與藥品價格。 4 新農(nóng)合服務。 5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室管理情況。 5 財務管理、分配制度建立執(zhí)行情況。 建立健全并落實行政、后勤、進修和培訓等制度。 10 50 謝 謝