【正文】 帶動(dòng) 通過(guò)招商使一部分經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的公司參于園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施和配套設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，農(nóng)戶可以承包、購(gòu)買相關(guān)設(shè)施自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也可以與公司合股經(jīng)營(yíng)，園區(qū)負(fù)責(zé)提供種子種苗、技術(shù)指導(dǎo)、新品種引進(jìn)、產(chǎn)銷信息、水電供應(yīng)、治安保衛(wèi)等方面的服務(wù)。 黎平香禾糯 生態(tài) 農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園區(qū)是市場(chǎng)與農(nóng)戶連接的紐帶，是農(nóng)業(yè)走向集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要 黎平香禾糯 生態(tài) 農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園區(qū)的設(shè)計(jì)和 運(yùn)行，將體現(xiàn)高起點(diǎn)、高效益的基本特色。通過(guò)與國(guó)內(nèi)知名的農(nóng)業(yè)院校聯(lián)系和科研單位緊密合作，開(kāi)展適當(dāng)規(guī)模的應(yīng)用技術(shù)研究，有利于推動(dòng)科研與生產(chǎn)相結(jié)合，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化率，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。現(xiàn)代高新農(nóng)業(yè)技術(shù)通過(guò)黎平香禾糯 生態(tài) 農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園區(qū)這種示范、輻射和帶動(dòng)作用，必將加快該地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的變革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)壯大。 建設(shè)黎平香禾糯 生態(tài) 農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園區(qū)是探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)需要 根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和發(fā)展趨勢(shì)，以開(kāi)發(fā)為手段，探索一條以高科技為依托、市場(chǎng)信息為導(dǎo)向、農(nóng)業(yè)資源的高效持續(xù)利用為根本、由企業(yè)具體運(yùn)作的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化開(kāi)發(fā)新路子。技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本動(dòng)力源。黎平香禾糯 生態(tài) 農(nóng)業(yè)生 態(tài)科技示范園區(qū)正是在這一歷史背景下誕生的。在經(jīng)營(yíng)方式上還是封閉型的，農(nóng)產(chǎn)品缺乏品牌競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品加工滯后，流通渠道不暢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。至 2018年下半年對(duì)比園區(qū)組建目標(biāo)，逐項(xiàng)自行評(píng)估運(yùn)行實(shí)績(jī)，調(diào)整、完善不足之處，準(zhǔn)備驗(yàn)收材料，申請(qǐng)?jiān)u估、驗(yàn)收。種植經(jīng)費(fèi)由企業(yè)和農(nóng)戶自籌建設(shè)，參與農(nóng)民10000戶。 （ 4）新增就業(yè)崗位 100人。改擴(kuò)建精米加工生產(chǎn)線 2條，年加工精米 840萬(wàn)公斤，銷售收入 16800萬(wàn)元，利稅 3400萬(wàn)元。 （ 7）建設(shè)核心區(qū) ，示范區(qū) 1萬(wàn)畝，輻射區(qū) 5萬(wàn)畝； 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) （ 1） 香禾糯核心區(qū)及示范區(qū)種植面積 ，產(chǎn)量 380公斤 /畝，產(chǎn)值 4180萬(wàn)元 ，戶均產(chǎn)值 ， 每戶年平均增產(chǎn) ，其中 帶動(dòng) 貧困 農(nóng)民 300戶 ， 帶動(dòng) 貧困農(nóng)戶脫貧 270戶。 建立健全“黎平香禾糯”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，提高科技公共服務(wù)能力，為全縣農(nóng)業(yè)提供有效的科技服務(wù)。 （二）總體任務(wù) 提高“黎平香禾糯”科技成果的轉(zhuǎn)化推廣能力，為 縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)成果。 （三）預(yù)期的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 技術(shù)指標(biāo) （ 1）建立香禾糯育苗基地 1個(gè)； （ 2）改擴(kuò)建精米加工生產(chǎn)線 2條； （ 3）改擴(kuò)建副產(chǎn)品米糠油生產(chǎn)線 1條； （ 4）制定并 推廣 黎平香禾糯種植、 加工、貯藏技術(shù)規(guī)程 3套； （ 5）制定并推廣實(shí)施黎平 香禾糯 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 1 套； （ 6）申請(qǐng)專利 3項(xiàng)，申請(qǐng)商標(biāo) 1個(gè)。 （ 3）建立米糠油生產(chǎn)線，年產(chǎn)米糠油 1000噸，銷售收入 8000萬(wàn)元，利稅 1120萬(wàn)元。 （ 3） 擬修建“貴州省 農(nóng)業(yè) 科技示范園 區(qū) ”標(biāo)示 數(shù)量 35個(gè) 。 項(xiàng)目輻射區(qū)建設(shè) 實(shí)施地點(diǎn)：核心區(qū)外的 14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積： 5萬(wàn) 畝，主要內(nèi)容：輻射區(qū)除承擔(dān)少數(shù)育苗任務(wù)以外，主要承擔(dān)香禾糯輻射區(qū)種植任務(wù)，輻射面積 5萬(wàn) 畝。 2018年：突出抓好園區(qū)的經(jīng)營(yíng)與管理工作，并形成一套良性的、可持續(xù)的園區(qū)開(kāi)發(fā)機(jī)制。主要表現(xiàn)在：生產(chǎn)管理模式基本仍是傳統(tǒng)和計(jì)劃型的，耕作方式基本上仍是粗放型，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率不高，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率不高 ，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高，農(nóng)業(yè)科技含量不高，集約化程度不高。使農(nóng)業(yè)由注重物質(zhì)投入與依靠資源為主的資源型產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)榧戎匾曃镔|(zhì)投入，更重視智力投入的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。 建設(shè)黎平香禾糯 生態(tài) 農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園區(qū)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。該園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，就是要力求在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的載體以及組織建設(shè)方面先行一步，為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的試驗(yàn)、中試、示范以及探索農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)在機(jī)制的形式奠定基礎(chǔ)，以促使農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，不斷轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 建設(shè)黎平香禾糯 生態(tài) 農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園區(qū)是發(fā)揮現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范、輻射和帶動(dòng)作用的需要 由于黎平香禾糯 生態(tài) 農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園區(qū)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期的一種特殊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化核心，無(wú)論它所采用的是高科技領(lǐng)域技術(shù)或現(xiàn)代化的管理手段，還是全新的運(yùn)作方式和組織形 式都將對(duì)本地區(qū)及其周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式產(chǎn)生極大的影響和示范作用。 黎平香禾糯 生態(tài) 農(nóng)業(yè)生態(tài) 科技示范園區(qū)是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體，是推動(dòng)科研與生產(chǎn)相結(jié)合的需要 黎平香禾糯 生態(tài) 農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園區(qū)具備科研、試驗(yàn)、中試、生產(chǎn)等硬件設(shè)施條件，是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體。黎平香禾糯 生態(tài) 農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園區(qū)規(guī)劃有培訓(xùn)、技術(shù)示范，有強(qiáng)大的技術(shù)力量為依托，有實(shí)用的核心示范區(qū)，提供農(nóng)民看得見(jiàn)、摸得著的樣板，是培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才最理想的場(chǎng)所。 （二） 園區(qū) 對(duì)周邊地區(qū)的帶動(dòng)性 示范帶動(dòng) 園區(qū)通過(guò)自身的生產(chǎn)實(shí)踐，使周圍的農(nóng)民親眼目睹了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)容和科學(xué)技術(shù)的巨大作用，增強(qiáng)了科技意識(shí)，提高 了農(nóng)民“科學(xué)種田”的積極性。 技術(shù)服務(wù)帶動(dòng) 園區(qū)選派或高薪聘請(qǐng)技術(shù)人員為香禾糯 種植 農(nóng)戶免費(fèi)進(jìn)行優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。 （二 ） 已 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 高屯鎮(zhèn)香禾糯核心種植基地：建設(shè) 面積 畝 ； 精米加工生產(chǎn)線 2條：年加工精米達(dá) 600萬(wàn)公斤； 副產(chǎn)品米糠油生產(chǎn)線 1條：年產(chǎn)米糠油達(dá) 600噸； 建立物流中心：面積 50畝； 綜合管理服務(wù)中心：建設(shè)面積 25300平方米。 四、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 黎平縣香禾糯 生態(tài) 農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)基于黎平縣高屯現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè) 園區(qū)現(xiàn)有 基礎(chǔ) ，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委提出的“要重點(diǎn)打造 100個(gè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”，遵循生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，把加快發(fā)展作為首要 任務(wù)。 立足特色 立足黎平農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)成果、管理方法、經(jīng)營(yíng)模式，并進(jìn)行積極消化、合理組織；在模式確立、品種選用、設(shè)施建設(shè)、科技導(dǎo)入等諸方面，注重與本地現(xiàn)有條件與特色相結(jié)合，并不斷探索、改進(jìn)和創(chuàng)新，把園區(qū)建設(shè) 成全省一流的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)；按照系統(tǒng)工程原理，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，實(shí)行山、水、田、林、路綜合治理；按現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的要求，體現(xiàn)綠色理念、生態(tài)理念，高起點(diǎn)、高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。通過(guò)“農(nóng)戶 +企業(yè) +市場(chǎng)”的基本形式，企業(yè)不僅起了農(nóng)戶通向市場(chǎng)的橋梁作用，而且與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，形成一體化經(jīng)營(yíng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售一體化，龍頭企業(yè)按市場(chǎng)需求與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合同，建立產(chǎn)銷基地，提供社會(huì)化服務(wù)，聯(lián)手參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。五、總體任務(wù)、考核目標(biāo)、布局與進(jìn)度安排 （一） 總體任務(wù) 力爭(zhēng)用 35年時(shí)間，把園區(qū)建設(shè)成全國(guó)優(yōu)質(zhì)的黎平香禾糯生產(chǎn)基地。 （ 3）推廣“黎平香禾糯”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工技術(shù)，提高農(nóng)民收入水平和提高農(nóng)民依靠科技增收致富的能力。 （ 2）輻射帶動(dòng)農(nóng)戶種植面積 5萬(wàn)畝，按平均畝產(chǎn) 350公斤，按香禾糯稻谷市場(chǎng)價(jià) 10元 /公斤計(jì)算，年產(chǎn)值可達(dá) 17500萬(wàn)元，扣除成本后凈收入 6125萬(wàn)元。 其他指標(biāo) （ 1）培訓(xùn)技術(shù)人員 300人次，培訓(xùn)農(nóng)民 2020人次，發(fā)放技術(shù)資料 1萬(wàn)份。 （三） 實(shí)施 工作布局 項(xiàng)目核心區(qū) 實(shí)施地點(diǎn)：高屯鎮(zhèn)，面積 畝，重點(diǎn)承擔(dān)：香禾糯育苗任務(wù)，推廣轉(zhuǎn)化應(yīng)用香禾糯良種繁育技術(shù)。 （ 四 ）進(jìn)度安排 2020年：修改完善園區(qū)總體規(guī)劃， 編寫園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整、人員組合配置到位，前期的項(xiàng)目論證與工程施工工作，初步開(kāi)展功能建設(shè)，建設(shè)完成的部分。 六、各功能區(qū)的任務(wù)、考核目標(biāo)與進(jìn)度安排 （一 ） 各功能區(qū) 的任 務(wù) 核心區(qū) 實(shí)施地點(diǎn)：高屯鎮(zhèn)，面積 畝，重點(diǎn)承擔(dān)：香禾糯育苗任務(wù)，產(chǎn)學(xué)研推廣轉(zhuǎn)化應(yīng)用香禾糯良種繁育技術(shù)任務(wù)， 香禾糯 產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)任務(wù)， 儲(chǔ)存 物流任務(wù)， 園區(qū) 管理、 技術(shù)培訓(xùn) 、 天氣 環(huán)境監(jiān)測(cè)等綜合 服務(wù) 任務(wù) 。 起到較好的示范帶動(dòng)作用，面積 900畝 。 培育企業(yè)和組織 5個(gè)： 扶持 培育建立 省級(jí)、州級(jí)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織 5個(gè) ， 并參與 到香禾糯的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中來(lái)。 示范區(qū) 實(shí)施地點(diǎn)：巖洞、雙江、茅貢、口江鎮(zhèn) 4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積： 1萬(wàn) 畝，重點(diǎn)承擔(dān)：香禾糯示范種植任務(wù)。 （ 7）建設(shè)核心區(qū) ，示范區(qū) 1萬(wàn)畝，輻射區(qū) 5萬(wàn)畝； 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) （ 1） 香禾糯核心區(qū)及示范區(qū)種植面 積 ，產(chǎn)量 380公斤 /畝，產(chǎn)值 4180萬(wàn)元 ，戶均產(chǎn)值 ， 每戶年平均增產(chǎn) ，其中 帶動(dòng) 貧困 農(nóng)民 300戶 ， 帶動(dòng) 貧困農(nóng)戶脫貧 270戶。改擴(kuò)建精米加工生產(chǎn)線 2條，年加工精米 840萬(wàn)公斤，銷售收入 16800萬(wàn)元，利稅 3400萬(wàn)元。 （ 4）新增就業(yè)崗位 100人。至 2018年下半年對(duì)比園區(qū)組建目標(biāo)，逐項(xiàng)自行評(píng)估運(yùn)行實(shí)績(jī)，調(diào)整、完善不足之處，準(zhǔn)備驗(yàn)收材料，申請(qǐng)?jiān)u估、驗(yàn)收。 建立園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組 設(shè)立園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。 設(shè)立園區(qū)管理辦公室 設(shè)立園區(qū)管理辦公室。 建立專業(yè)園管理體系 為專業(yè)園區(qū)規(guī)劃總體建設(shè)方向，黎平縣政府成立了管委會(huì)，由縣政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)和發(fā)展，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織管理，統(tǒng)一政策措施，通 過(guò)高效規(guī)范的管理體系確保園區(qū)管理的完整性、系統(tǒng)性。 土地流轉(zhuǎn)機(jī)制 黎平 縣香禾糯生態(tài) 農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)一般占有較大量的土地。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)成敗與否，關(guān)鍵取決于園區(qū)的科技水平的高低。在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)中，大力引入高科技人才并發(fā)揮他們的聰明才智具有重大意義。責(zé)任工作組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，按照工作目標(biāo)制定具體的實(shí)施方案和工作推進(jìn)時(shí)間表，層層落實(shí)工作責(zé)任，多渠道爭(zhēng)取資金投入，確保各項(xiàng)工作任務(wù)取得實(shí) 實(shí)在在的效果；工作組成員要積極配合組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的工作，根據(jù)具體的實(shí)施方案要求，充分利用本單位的資源優(yōu)勢(shì)和自己的人脈資源，創(chuàng)新工作方法，落實(shí)工作措施，保質(zhì)保量完成任務(wù)目標(biāo)。 加強(qiáng)督查考核 建立完善的考核體系，把園區(qū)建設(shè)工作納入單位目標(biāo)考核中，逐層細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)， 園區(qū) 建設(shè)進(jìn)度情況實(shí)行月報(bào)、季報(bào)、年考核。 園區(qū)建設(shè)新增投資 2100萬(wàn)元。輻射帶動(dòng)農(nóng)戶種植面積 5萬(wàn)畝，產(chǎn)量 350公斤 /畝，年產(chǎn)值可達(dá) 17500萬(wàn)元，每戶年平均凈增收 。 園區(qū)建設(shè)前后經(jīng)濟(jì)效益如下表： 表 92 項(xiàng)目實(shí)施前后產(chǎn)品加工經(jīng)濟(jì)效益 指標(biāo) 項(xiàng)目實(shí)施前 項(xiàng)目實(shí)施 后 新增 香禾糯精米 香禾糯精米年產(chǎn)量 400 萬(wàn)公斤 840 萬(wàn)公斤 440 萬(wàn)公斤 銷售收入 8000 萬(wàn)元 16800 萬(wàn)元 8800 萬(wàn)元 利潤(rùn) 930 萬(wàn)元 1950 萬(wàn)元 1020 萬(wàn)元 繳稅（含抵扣） 840 萬(wàn)元 1820 萬(wàn)元 980 萬(wàn)元 米糠油 米糠油年產(chǎn)量 500 噸 1000 噸 500 噸 銷售收入 4000 萬(wàn)元 8000 萬(wàn)元 4000 萬(wàn)元 利潤(rùn) 520 萬(wàn)元 1120 萬(wàn)元 600 萬(wàn)元 繳稅 264 萬(wàn)元 528 萬(wàn)元 264 萬(wàn)元 合計(jì) 銷售收入 12020 萬(wàn)元 24800 萬(wàn)元 12800 萬(wàn)元 利潤(rùn) 1450 萬(wàn)元 3070 萬(wàn)元 1620 萬(wàn)元 繳稅（含抵扣） 1104 萬(wàn)元 2348 萬(wàn)元 1244 萬(wàn)元 （二）社會(huì)效益 園區(qū)項(xiàng)目的實(shí)施，將為黎平縣農(nóng)戶增加 ，輻射區(qū)周邊地區(qū)農(nóng)民種植香禾糯并增收致富。同時(shí)，禾香糯示范種植和大面積推廣，對(duì)周邊動(dòng)植物種類的豐富、植被覆蓋率的提高有著促進(jìn)作用；生物、土地、水資源的有效合理利用，將使水土流失、資源浪費(fèi)、土壤污染等危害得到進(jìn)一步控制；通過(guò)對(duì)園區(qū)綠化、美化、污染治理，將進(jìn)一步美化園區(qū)生態(tài)環(huán)境，生態(tài)效益顯 著。而實(shí)施單位均在我縣發(fā)展多年，具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)，銀企關(guān)系融洽，有良好合作關(guān)系，當(dāng)實(shí)施項(xiàng)目的 企業(yè)確需資金時(shí)能及時(shí)得到支持。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和農(nóng)戶簽訂養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)和購(gòu)銷合同，實(shí)行訂單生產(chǎn)，保護(hù)價(jià)收購(gòu)。 十、專家評(píng)估意見(jiàn) 組長(zhǎng)簽名： 年 月 日 十一、省科技廳 (科委 )意見(jiàn)、簽字蓋章 負(fù)責(zé)人： (公 章 ) 年 月 日