《行政處罰行政管理》ppt課件-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 某不服，向濟(jì)源市公安局申請(qǐng) 復(fù)議 。 8 處罰 公開 原則 ? 是指行政處罰的設(shè)定與實(shí)施要向社會(huì)公開。 9 （三）一事不再罰原則 ? 指針對(duì)行政相對(duì)人的一個(gè)違法行為，不能給予多次處罰。 ?違法行為 構(gòu)成犯罪 的 ： 折抵 。章丘市交通局認(rèn)為該車輛超限 101%運(yùn)輸，對(duì) 58噸超限貨物進(jìn)行了卸載，并于同日作出 0501C00606020227號(hào) 《 交通行政處罰決定書 》 ，對(duì)司機(jī)黃某罰款 10000元。 （五） 保障權(quán)利 原則 ? 指在行政處罰中要充分保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。 ? 只能適用于自然人。又稱能力罰，是限制和剝奪違法相對(duì)方某種行為能力或資格。 ? 屬申誡罰，是對(duì)違法行為人聲譽(yù)的影響。 ? 行政制裁 ，與 罰金 在性質(zhì)、適用主體、對(duì)象、范圍上都不同。 ? 注意 ： ? 必須是 非法 財(cái)物 ，對(duì)于相對(duì)人的合法財(cái)產(chǎn)不能隨意沒收。 ? 主要特征： ? （ 1）對(duì) 經(jīng)營(yíng)性質(zhì)活動(dòng)的能力 加以限制。 19 ? 造船公司訴國(guó)家海洋局 ? 2022年 11月 18日，原告榮成海達(dá)造船有限公司向榮城市海洋局與水產(chǎn)局申請(qǐng)使用海域， 投資 三千多萬元人民幣 建造 2條承重 3000噸級(jí)的塢臺(tái)滑道。當(dāng)月，原告即自行開始填海。 ? 榮成海達(dá)造船有限公司 不服國(guó)家海洋局作出的第 012號(hào)處罰決定，向北京市第一中級(jí)人民法院提起行政訴訟，請(qǐng)求撤銷該處罰決定。 ? （ 3）對(duì) 人身自由權(quán)的剝奪 。 ? 主要 遵循 準(zhǔn)則 ： ? 一是符合我國(guó)的立法體制，合理分配； ? 二是從確實(shí)保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益的目的出發(fā)。 ? （ 2） 規(guī)定權(quán) ： 行為、種類和幅度的范圍內(nèi) 規(guī)定。 26 第三節(jié) 行政處罰的管轄與適用 ? 一、行政處罰的 實(shí)施主體 ? 是有能夠享有行政處罰權(quán)，進(jìn)行處罰行為的組織。 ? 依法成立的管理公共事務(wù)的 事業(yè)組織 ； ? 具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的 工作人員 ； ? 對(duì)違法行為需要進(jìn)行檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的 技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定 。 ? 。 ? 違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。 ? 。 2022年 12月 17日，法院依法作出一審判決， 維持 了北京市公安局懷柔分局 楊宋派出所 的處理決定。結(jié)果造成王伯昭受傷。懷柔分局經(jīng)審查認(rèn)為 ,張、謝二人對(duì)原告的毆打“ 屬劇情需要 ” ，沒有傷害原告的故意，于 2022年 10月 26日做出 維持 北京市公安局懷柔分局楊宋派出所 不予處理決定的復(fù)議決定 。在拍戲過程中，張、謝二人將王伯昭打傷雖屬實(shí)，但不足以確認(rèn)該致傷系二人以劇情需要、假戲真做為名，故意對(duì)原告進(jìn)行毆打這一事實(shí)。 ? 輕微 并 及時(shí)糾正 ， 沒有造成危害后果 的 35 ? 丁軍 “ 詐彈 ” 不服處罰案宣判 ? 丁軍撥打 “ 市長(zhǎng)熱線 ” 揚(yáng)言炸火車站，而被北京鐵路公安處北京站公安段 拘留 7日 ， 丁軍不服此行政處罰起訴 。對(duì)違反治安管理行為性質(zhì)的認(rèn)定，不應(yīng)局限于違法行為人的主觀目的，更要考察違法行為所造成的后果，以及違法行為人對(duì)該行為方法和后果的認(rèn)識(shí)。丁某的訴訟請(qǐng)求無事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，不應(yīng)支持。 ? （四）行政處罰的 追訴時(shí)效 ? 二年內(nèi) 。 39 40 （二）簡(jiǎn)易程序 ? 又稱 當(dāng)場(chǎng)處罰程序 。 ? 對(duì) 個(gè)人處以 50元以下、對(duì)組織處以 1000元以下的罰款罰款 和 警告 可以當(dāng)場(chǎng)作出。 ?： ? （ 1） 告知 聽證權(quán)； ? （ 2） 提出 聽證； ? （ 3） 通知 聽證； ? （ 4） 舉行 聽證會(huì)。 ? （ 2） 不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的 。 ? （三） 行政處罰的強(qiáng)制執(zhí)行 ： ? ， 每日 按罰款數(shù)額的 百分之三 加處罰款； ? ，將查封、扣押的財(cái)物 拍賣 或者將凍結(jié)的存款 劃撥 抵繳罰款； ? 強(qiáng)制執(zhí)行 。 5分鐘后出來，他發(fā)現(xiàn)車上被貼了一張粉紅色的紙條 —— 《 鄭州市城市管理行政執(zhí)法機(jī)動(dòng)車違章停放罰款行政處罰決定書 》 。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不提起訴訟，又不履行本決定的，本機(jī)關(guān)將依法強(qiáng)制執(zhí)行 。 ? 第二、 該格式處罰書剝奪了當(dāng)事人的知情權(quán) 。該條款規(guī)定：“ 行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第 31條、第 32條的規(guī)定，向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)或者拒絕聽取當(dāng)事人陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。因?yàn)楫?dāng)事人沒有知情權(quán)，不服氣。法院一審判決撤銷了執(zhí)法局的行政處罰決定。 ? 宋德新說，這種隨意張貼行政處罰決定書的行為，讓司機(jī)無所適從，司機(jī)最終還是不知道怎么停車。 ?。
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