【正文】 時間進度管理、費用管理 (外在 項目管理任務，是 客戶直接關注 的管理任務 )； 第二層面 (4 個任務 )：溝通管理、風險管理、人力資源管理和采購管理 (內(nèi)在 的項目管理任務 )。 項目管理組織 大綱要求 ： ， 依據(jù)項目管理特點和需求選擇適用的 組織結構。 優(yōu)點： 關系單一 ， 決策迅速 ，部門與人員 責權明確 。在該組織中，上級對下級的管理是 通過職能部門 完成的。 第 2 科目 項目管理與招標采購 8/92 (3)矩陣式組織。 適用范圍 ： 1)項目 規(guī)模大 ； 2)外部 環(huán)境復雜 ，協(xié)調(diào)困難 ； 3)項目經(jīng)理 及團隊 能力強 。 項目管理組織方式的選擇 (掌握 ) 項目式組織 ： 適合 內(nèi)部 未設立 專業(yè)職能部門的企事業(yè)單位實施項目管理的情況，該單位同時實施的往往是單一項目或只是偶爾實施項目，項目技術與管理的構成簡單，項目管理團隊自身就可以承擔并勝任。 復雜項目組織方式對管理者的特別要求 第 2 科目 項目管理與招標采購 9/92 [例題 ] 項目是指一個 ( )，而不是過程完成時形成的成果。 (A)幾年 (B)幾個 小時 (C)十幾個小時 (D)十幾年 參考答案 ： AD() 承包商在某時、某 地 為某 業(yè)主 建 造 一棟新房子，即使采用了以往用過的老圖紙或標準圖紙，因時間、地點、承包商等因素與以往的不同，建 造的項目 行為仍然是 ( )和 ( )的。 (A)次要利益相關方 (B)主要利益相關方 (C)直接施工參與方 (D)間接施工參與方 參考答案： B(p.) 項目綜合管理的關注重點是項目各組成部分和參與要素之間交互界面的識別、監(jiān)測和控制，這些交互界面一般包括 ( )等。 大綱要求 ： 。 ) 3)競爭原則； 4)時機原則； 5)范圍原則； 6)專業(yè)原則； 7)方式原則。 招標采購制度 (1)招標采購方式： 1)公開招標 方式 ： 只有 參加 了資格 預審 和經(jīng) 審查合格 的潛在投標人 才 能 參加投標。 從招標采購交易過程來看，必然包括 招標 和 投標 兩個最基本的環(huán)節(jié) 。 招標采購與項目管理的相互關系 1)采購管理是項目管理的 重要組成部分 ； 2)招標采購工作 具有項目的特征和屬性 。 ，招標采購項目 風險的分析與應對方法 。 2)經(jīng)濟性 。 (注意 ： 與“ 衡量服務項目質(zhì)量 ” 4 個指標的區(qū)別。 3)橫道圖 ： 是一個包含活動時間和工作包內(nèi)容的 二維 平面圖，可用于 任何層次 的進度計劃編制。 2)自上而下估計法 ： 在有類似已完項目資料的情況下應用 。 3)抽樣調(diào)查統(tǒng)計法 ： 是依據(jù) 樣本 的資料，對 總體特征 做出具有一定可靠程度的估計和推算。 (3)招標采購管理的費用控制的目標： 在滿足質(zhì)量、進度要求的前提下，使采購 成本費用最低 。 招標采購項目控制目標、方法和措施 (掌握 ) 序號 工作內(nèi)容 控制目標 主要方法 主要措施 1 質(zhì)量控制 招標程序合法； 價格合理低價； 合同完善無歧義； 中標、合同、結算價格基本一致。 工作結構分解； 里程碑計劃； 甘特圖或網(wǎng)絡圖； 項目管理軟件 。 建立費用管理 (申報、報銷等 )制度、標準及審核、審批程序； 厲行節(jié)約，減少額外費用支出； 合理安排人力資源，避免 間歇式 工作，采用 招標項目群管理 方式；充分利用信息和共享資源。 有效性； 質(zhì)量驗收 驗收標準、中間、 階 段驗收。 合理性、邏輯性； 進度安排 進度編制、時間估計、成本估計、項目的開始和結束日期。 合理性； 團隊建設 人員配置、專業(yè)結構、溝通。 編制 最高限價 的須在開標 前 3天公布 。 3)在招標文件的 合同條款 策劃中，應結合個案實際，加強對 風險責任條款 和 特別條款 的審查，在合同中 盡量限制風險 和 采取轉移風險 。 (2)信息管理的 主要措施 包括：標準化措施，制度化措施 。 (2)招標采購風險分析的步驟 ： 。 招標采購風險估計 中 一般采用 定性 的方法 。屬于 策略類 措施，是針對招標人無法控制的招標風險因素，又具體分為： 資格預審策略 ；招標策略 ； 評標策略 ； 合同條款設置策略 等。 招標采購項目的 內(nèi)部風險 包括： 1)招標采購過程管理風險； 2)合同風險； 3)決策風險； 4)道德風險。 (1)招標采購項目 團隊 的 特征 ： 1)具有明確的采購目標 ； 2)成員角色適當分工 ； 3)信息溝通暢通 ； 4)成員 能力互補 。 明確招標采購各個階段工作所需要的資源的基本情況 ，是人力資源計劃的 重要依據(jù) 。 4)人力資源安排描述 。 是 人 為確定 的，根據(jù)項目的特征、外部制約關系、以及招標工程中客觀存在的限制和約束等，由招標人員利用自身的經(jīng)驗和知識進行的。 [例題 ] 采購的目的是以不同的方式，包括購買、租賃、借貸等，取得貨物及服務的 ( )。 (A)公開采購 (B)邀請招標 (C)自行招標 (D)委托招標 參考答案： CD() 招標采購工作的項目特征和屬性有 ( ) (A)特定項目的唯一性 (B)臨時性的一次性 (C)漸近并逐漸完善的周期性 (D)項目的風險性 參考答案： ABC() 招標采購項目管理綜合管理的主要工作內(nèi)容有 ( )。 (A)1 (B)3 第 2 科目 項目管理與招標采購 20/92 (C)5 (D)6 參考答案： C() 第 2 科目 項目管理與招標采購 21/92 第 3 章 工程建設項目管理 目錄 工程建設項目管理因素、模式及應用 工程建設項目投資決策 工程建設項目評價 工程建設項目的實施 工程建設項目的進度管理 工程建設項目合同管理 建設工程專項合同 工程建設項目合同的管理 工程建設項目質(zhì)量管理 工程建設項目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 一體化管理體系的建立和運行 工程建設項目投資與建安工程造價管理 工程 建設項目風險管理 一、培訓內(nèi)容要求 建設工程項目管理是招標采購知識體系的重要組成部分。 本章是招標師應具備的重要基礎知識和技能要求，需要系統(tǒng)的進行學習和培訓。 工程建設項目生命周期 建設生命周期的階段劃分 工程建設項目生命周期可用兩種常見的方式、即四階段和三階段表達方式予以表達。 工程設計與編制預控計劃階段 。 處于保修期的項目使用階段 。 (注意 ：與“ 項目生命周期 ”的四個階段／六個階段之區(qū)分。 在項目的不同階段，業(yè)主身份的表現(xiàn)方式可能有所不同。 第 2 科目 項目管理與招標采購 23/92 工程建設項目管理模式 工程建設項目管理的實施方法： 1)線性順序法； 2)快速路徑法。 該模式管理的 技術基礎 是 線性順序法 ，它的缺陷是 耗時較長 。該模式下的多為 平行發(fā)包 的合同方式 。風險：業(yè)主。 (5)設計 +管理模式 (D+M)的合同關系：這一模式是業(yè)主將分別委托建筑師與工程管理咨詢公司改為 委托一家公司 同時承擔二項業(yè)務， 減少 了二業(yè)務間的 工作界面 。 工程建設項目投資決策 大綱要求 : 熟悉 建設 項目 投資 決策 階段的 程序、主要工作、規(guī)定條件和許可管理 要求， 政府投資項目管理特點、審批程序、條件和 審批 資料要求 ， 企業(yè) 投資 項目的類型、核準和備案 的 程序、條件 及核準、備案的 要求。 ●第二類是 投資者 或 投資主體 的管理。 與項目投資決策有關的主體至少有三個： 1)投資者 (企業(yè) )； 2)貸款者 (銀行 )； 3)政府。 2)市場對投資資源配置起基礎性作用。 (3)投資體制改革的 主要目標 “建立市場引導投資、企業(yè)自主決策、銀行獨立審貸、融資方式多樣、 中介服務規(guī)范 、宏觀調(diào)控有效的新型投資體制 ”。 政府投資項目審批的決策程序： (注意順序 ) 1)行業(yè)或部門規(guī)劃； 2)項目建議書審批 (獨立咨詢機構評估 )； 3)可行性研究審批 (獨立咨詢機構評估 )； 4)批準建設、轉入項目準備階段。原項目核準機關應根據(jù)項目調(diào)整的具體情況，出具書面確認意見或要求其重新辦理核準手續(xù)。 (4)備案制的 屬地原則 ，備案材料的規(guī)定 備案制既不同于傳統(tǒng)的審批制，也不同于核準制。 政府投資主管部門根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于實行企業(yè)投資項目備案制指導意見的通知》的規(guī)定，對備案項目 進行 “合規(guī)性 ”審查 ，并在規(guī)定的時限內(nèi)向企業(yè)出具 項目備案確認書 。 (2)建設項目 財務評價指標 項目的 盈利能力 、 償債能力 和 財務生存能力 。對于 經(jīng)營性項目 ，主要評價項目的 盈利能力 、 償債能力 和 財務生存能力 ；對于 非經(jīng)營性項目 ，可以只評價項目的 財務生存能力 。 工程建設項目環(huán)境影響評價 (1)建設項目環(huán)境影響評價的基本要求 1)符合國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求； 2)堅持污染物排放 總量控制 和達標排放的要求； 3)堅持 “三同時 ”原則； 4)力求環(huán)境效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一； 5)注重資源的綜合利用。 熟悉 建設 項目管理模式、監(jiān)理制度的運用； 熟悉 建筑 業(yè) 專業(yè)分類、工程設計、施工 和 咨詢單位資質(zhì)和市場準入管理 ， 建筑 從業(yè)人員 的職業(yè) 資格管理 ， 依據(jù) 工程 項目技術要求選擇 符合相應資格的企業(yè)和從業(yè)人員 。決定項目 “怎么做 ”的問題。業(yè)主下達項目 開工令 開始直至項目竣工驗收 交付使用 全過程的控制。 (注意 ：與“ 工程建設項目生命周期 ”三個階段／四個階段之比較 。 第 2 科目 項目管理與招標采購 28/92 (2)施工監(jiān)理過程的主要工作內(nèi)容 1)協(xié)助業(yè)主選擇承包人； 2)技術監(jiān)督和檢查； 3)施工管理； 4)協(xié)調(diào)管理； 5)知識產(chǎn)權 管理； 6)參與 工程竣工 預驗收 ； 7)信息資料管理。 3)從事建筑活動的專業(yè)技術人員，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。特級及一 、 二 、 三 、 四級五個級別 ，實行 分級審批 。 4)監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理。 6)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理。從業(yè)人員一般應具有相應專業(yè)的學歷及職稱，或經(jīng)相應技能的培訓，獲得 職稱證書 或 上崗證書 。 第 2 科目 項目管理與招標采購 29/92 項目進度管理體系 從項目 啟動 到 開始施工 的漫長過程中，項目 核心的進度管理工作 是就業(yè)主和管理咨詢方以向其他各參與方 下達進度指令方式 的進度管理。 需要具備的基礎條件：建安工程施工總承包方已經(jīng)確定，施工承辦方已經(jīng)編制了由其承擔部分的詳細的進度控制計劃，并能提供對進度總控制計劃初始版本的修改意見。 注： 第一級計劃 —— 項目 總控制 進度計劃 第二級計劃 —— 各 專業(yè) 工程進度計劃 第三級計劃 —— 項目 短周期 綜合進度計劃 總控制計劃初始版本／正式版本在編制時應本著 前緊后松 原則，一般均留出總工期 5%~10%的裕量。 項目進度管理的核心角色與內(nèi)容 業(yè)主 (可能還有管理咨詢單位 )是項目 唯一 的 全過程的參與者 ，具有從項目全局與整體看待進度管理的視野，只有他們才能成為項目全過程管理的 主導者 。 4)草擬進度計劃。 橫道圖是進度計劃編制中 最常見 且 被最廣泛應用 的一種工具。 關鍵路徑法的 重點 是 確定項目的關鍵路徑 ，將項目網(wǎng)絡圖中的每條路徑所有活動的歷時分別相加， 時間最長的路徑 就是 關鍵路徑 。 建設工程合同是一 類特殊的 加工承攬合同 。 合同的主要類型 按計價方式分類： 1)總價合同； 2)成本 加酬金合同； 3)計量估價合同 ； (目前 國際上 采用這種方式的 較多 。 給付定金 的一方不履行約定債務的， 無權要 求返還 定金。 保證合同是 從合同 ，被擔保的合同是 主合同 。 投標保證金的數(shù)額一般不超出投標價的 2%左右，且最高不得超過 80 萬元人民