中央銀行學(xué)第二章中央銀行在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中的地位與作用-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 ? 維護(hù)支付、清算系統(tǒng)的正常運(yùn)行； ? 負(fù)責(zé)金融業(yè)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、分析和預(yù)測(cè)； ? 作為國(guó)家的中央銀行，從事有關(guān)的國(guó)際金融活動(dòng)； ? 1國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。 ?增加反洗錢(qián)和管理信貸征信業(yè)兩項(xiàng)職能。 （二）中央銀行職能迅速擴(kuò)展的原因 ? 貨幣制度的變更 金屬貨幣流通制度 → 金本位制的解體和金屬鑄幣流通的終結(jié) → 國(guó)際貨幣體系中美元與黃金的徹底脫鉤 。 ★ 第二，對(duì)金融業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，維護(hù)金融穩(wěn)定。 （三）組織、參與和管理支付清算 ? 中央銀行還要通過(guò)建立和維護(hù)全國(guó)金融業(yè)的資金清算中心和擔(dān)當(dāng)最后貸款人的角色來(lái)向金融機(jī)構(gòu)提供服務(wù)還向政府和銀行以及其他非銀行金融機(jī)構(gòu)提供資金融通、劃撥清算、代理業(yè)務(wù)等方面的金融服務(wù)。目前中國(guó)人民銀行的主要職能機(jī)構(gòu)及其分工如下： 條法司 貨幣政策司 金融市場(chǎng)司 金融穩(wěn)定局 調(diào)查統(tǒng)計(jì)司 會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)司 支付結(jié)算司 科技司 國(guó)庫(kù)局 貨幣金銀局（國(guó)務(wù)院反假貨幣聯(lián)席工作會(huì)議辦公室） 國(guó)際司 內(nèi)審司 研究局 征信管理局 反洗錢(qián)局（保衛(wèi)局） ? 除上述職能機(jī)構(gòu)外，中國(guó)人民銀行還設(shè)有辦公廳、人事司等機(jī)構(gòu)。 ? 中央銀行的獨(dú)立性比較集中地反映在中央銀行與政府（國(guó)家行政當(dāng)局）的關(guān)系上，這一關(guān)系包括兩層含義：一是中央銀行應(yīng)對(duì)政府保持一定的獨(dú)立性；二是中央銀行對(duì)政府的獨(dú)立性是相對(duì)的。 ? 中央銀行的業(yè)務(wù)活動(dòng)和監(jiān)管都是在國(guó)家授權(quán)下進(jìn)行的 ? 特殊情況下中央銀行必須服從政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮 ? 總的來(lái)說(shuō)，中央銀行的著眼點(diǎn)應(yīng)由整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)決定，而不是由政府決定，是謂獨(dú)立。 （二）中央銀行與政府關(guān)系的三種類(lèi)型 ?中央銀行的獨(dú)立性主要取決于央行的法律地位。 如意大利銀行、法蘭西銀行等、一些經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的國(guó)家的央行。其特點(diǎn)：央行隸屬于政府，在名義上獨(dú)立性較弱，但實(shí)際上央行擁有較大的決策與管理權(quán)和獨(dú)立性。 1956年至 1978年，我國(guó)的金融體系是“ 大一統(tǒng) ” 的金融體系。 1983— 1995年的中國(guó)人民銀行 1983年 9月 17日，國(guó)務(wù)院發(fā)出 《 關(guān)于中國(guó)人民銀行專(zhuān)門(mén)行使中央銀行職能的決定 》 ，決定中國(guó)人民銀行專(zhuān)門(mén)行使中央銀行職能，不再兼辦工商信貸和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)的金融事業(yè)。 1995年以來(lái)的中國(guó)人民銀行 ? 2021年 12月 27日 ，十屆全國(guó)人大常委會(huì)六次會(huì)議對(duì) 《 中國(guó)人民銀行法 》 進(jìn)行了修訂。我國(guó)央行在重要事項(xiàng)的決策方面對(duì)中央政府的獨(dú)立性較弱，但對(duì)地方政府和各級(jí)政府部門(mén)等而言，法律賦予央行完全的獨(dú)立性，同時(shí)在貨幣政策操作、業(yè)務(wù)活動(dòng)等方面，其獨(dú)立性更強(qiáng)一些。 我國(guó)央行全部資本金由財(cái)政部代表國(guó)家出資，屬于國(guó)家所有；其實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，其預(yù)算經(jīng)審核納入中央預(yù)算，接受財(cái)政部的預(yù)算監(jiān)督，其凈利潤(rùn)全部上繳中央財(cái)政；代理國(guó)庫(kù)；代理財(cái)政部向各金融機(jī)構(gòu)組織發(fā)行、兌付國(guó)債等，但其不得對(duì)政府財(cái)政透支，不得直接認(rèn)購(gòu)、包銷(xiāo)國(guó)債等；在行政關(guān)系上人行與財(cái)政部是平級(jí)部門(mén)，互不隸屬。中央銀行都是對(duì)金融業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理的核心機(jī)構(gòu)，其他金融管理機(jī)構(gòu)是根據(jù)國(guó)家的具體授權(quán)對(duì)特定的方面承擔(dān)管理的責(zé)任。 本章作業(yè) ?中的地位？ ?？ ?？
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