財(cái)政與財(cái)政學(xué)基本理論-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 一生時(shí)時(shí)、處處受政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響。 …… 他會(huì)奪走你們的女兒，替他噴香水、做廚娘、烤面包。1 第一章 財(cái)政與財(cái)政學(xué)基本理論 ！掌握財(cái)政活動(dòng)、財(cái)政、財(cái)政學(xué)概念， ！熟悉中西方財(cái)政理論與實(shí)踐的演變過(guò)程， ！了解東西方財(cái)政理論的異同。塞繆爾描述了在君主統(tǒng)治下的生活情況，試圖以此打消猶太人的念頭： 在國(guó)王統(tǒng)治你們的時(shí)候，事態(tài)就會(huì)這樣：他會(huì)奪走你們的兒子，安排在他的身邊，做他戰(zhàn)車的馬車夫，跑在戰(zhàn)車的前面。 然而，猶太人沒(méi)有被這令人沮喪的言語(yǔ)所震懾， ? 人們拒絕傾聽(tīng)塞繆爾的勸告，他們說(shuō)： ‘ 不，我們應(yīng)該有一個(gè)國(guó)王，那樣我們才能像其他國(guó)家一樣，國(guó)王會(huì)統(tǒng)治我們，走在我們前面，帶我們?nèi)?zhàn)斗。 10 私人欲望與公共欲望 ? 人類的欲望可分為私人欲望與公共欲望 ? 私人欲望 – 指?jìng)€(gè)人希望獨(dú)自擁有、獨(dú)自享用的欲望 – 如：獲得并享用食品、衣服等物品的欲望 – 私人欲望一般經(jīng)由市場(chǎng)機(jī)制達(dá)成 ? 公共欲望 – 指能夠與別人共同享用而不是獨(dú)自享用的欲望 – 如：道路與公園的使用、警力與國(guó)防的保護(hù)等欲望。晉文公 (公元前 636～前 628在位 )為圖霸業(yè) ,曾提出“薄賦斂” (《 國(guó)語(yǔ) 哀公十一年 》 ),提出十取其一的薄斂政策和民富自然國(guó)富的觀點(diǎn)。唐代哲學(xué)家李翱則從富國(guó)、安民、重本的角度闡述輕徭薄賦的主張，認(rèn)為“重?cái)縿t人貧，人貧則流者不歸，而天下之人不來(lái)”。 17 ? 輕徭薄賦的財(cái)政思想，歷來(lái)為儒家奉為治國(guó)安邦的重要原則之一。農(nóng)民最終并享受不到輕徭薄賦帶來(lái)的利益。 19 ? 但是，三代的財(cái)政收支平衡，又不是簡(jiǎn)單的平衡，而是要求多有結(jié)余。按 “ 耕三余一 ”來(lái)制定財(cái)政支出總額。是為保證國(guó)用的充足和社會(huì)生活的安定。為維持財(cái)政收支平衡，各諸侯國(guó)不得不實(shí)行 “ 量出為入 ” 的財(cái)政原則，根據(jù)支出來(lái)確定收入。加上當(dāng)時(shí)浩繁的軍事開(kāi)支，最終給唐政府造成了的財(cái)政危機(jī)。 ? 兩稅法是唐朝重要的稅稅制改革，但其指導(dǎo)思想是 “ 量出為入 ” 。是指根據(jù)國(guó)家的財(cái)政支出數(shù)，匡算財(cái)政收入總額，再分?jǐn)偨o各地，向民戶征收。也可以簡(jiǎn)單理解為，財(cái)政是以國(guó)家為主體的分配活動(dòng)。 ? ：“公共需要論”。 ? ：“公共財(cái)政論”。財(cái)政活動(dòng)還包括財(cái)政管理、財(cái)政政策與財(cái)政調(diào)控等。實(shí)踐中，財(cái)政表現(xiàn)為政府的一系列收支活動(dòng)或政府的理財(cái)活動(dòng)。所謂公共財(cái)政主要是指一國(guó)政府為市場(chǎng)提供公共產(chǎn)品的分配活動(dòng)或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的一種財(cái)政模式。 32 本章結(jié)束 謝謝！
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