【正文】 注重源頭治理、標本兼治，完善相關制度，健全體制機制，堵塞管理漏洞，切實鞏固專項治理成果，著力構(gòu)建長效機制。主要負責人親力親為、研究指導脫貧攻堅不夠，履行主體責任和監(jiān) 督責任不力，習慣簡單將責任下移； 分管負責人工作不深入不扎實，不愿擔當擔責，凡事都要上級拍板，習慣問題往上交； 具體負責人工作不精細不精準，講成績、吐苦水多，查問題、工作失誤講客觀影響多，找主觀原因少； 鄉(xiāng)村壓力傳導不到位，鄉(xiāng)村兩級抓具體落實的責任體系沒有完善，工作出現(xiàn)斷層。 。結(jié)對幫扶掛虛名、走形式、圖簡單，“只轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、不用心”“只談談、不落地”，對“幫什么”“怎么幫”束手無策，貧困戶與幫扶責任人互不知姓名、互不知情況。 ，用部門一般性工作代替扶貧工作，聚焦精準扶貧不夠； 將想推動的項目“搭車”到脫貧攻堅中。 單以發(fā)錢發(fā)物、送錢送物“慰問式”扶貧代替精準扶貧工作。 ，整合力度不大，明里一套暗里一套，實行軟抵制。過于偏重基礎設施，大上公益項目，熱衷于打造亮點形象工程，對促進貧困戶增收的產(chǎn)業(yè)扶貧想的不多 、投入很少。 （五）工作作風不扎實的問題 “ 6 種心態(tài)”和“ 8 個不清楚”情形，即自負心態(tài)、松懈心態(tài)、僥幸心態(tài)、突擊心態(tài)、協(xié)調(diào)心態(tài)、無為心態(tài)，頭腦不清楚、問題不清楚、職責不清楚、政策不清楚、時限不清楚、標準不清楚、村（組、戶）情不清楚、目標不清楚。 ，業(yè)務不精準，導致發(fā)現(xiàn)不了問題，或問題發(fā)現(xiàn)不準。 工作“大包大攬”，包辦代替、發(fā)錢發(fā)物； 宣傳教育不到位，不注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，導致貧困戶滋生“等、靠、要”思想，扶貧成果不可持續(xù)。 ，沒有真正與干部獎懲掛鉤，導致一線扶貧干部積極性、主動性不高。 強化部門責任。一是深化脫貧攻堅督導。脫貧攻堅期間，實現(xiàn)對扶貧領域巡察和審計“全覆蓋”。負有惠農(nóng)、扶貧職能的各級各有關部門要立足自身職責，以惠農(nóng)、扶貧政策落實、干部工作作風特別是資金分配管理使用等方面問題為重點，對本部門、本系統(tǒng)全面開展自查自糾。五是嚴肅查處問題線索。 （三）強化問責追責。市級領導要督促指導所聯(lián)系貧困縣和分管部門貫徹落實脫貧攻堅各項決策部署，市委督查室要定期了解情況，督促落實，并向市委、市人民政府主要負責人報告。 （五）加強學習培訓。 三、工作要求 （一）提高站位，精心組織。要嚴格開展考核，強化結(jié)果運用，將扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工 作納入縣市區(qū)黨委和政府脫貧攻堅工作考核，以及市直和中省駐郴單位扶貧開發(fā)責任制考核。 （三）健全機制，標本兼治。 （篇二） 為認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理重要指示精神，根據(jù)市紀委《關于印發(fā)〈 **年至 2020年深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作方案〉的通知》（平紀辦發(fā)〔 **〕 9 號）和縣委縣政府《關于深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的實施方案》精神， 特制定本方案。要在穩(wěn)扎穩(wěn)打的前提下奮發(fā)有為，注意把握好時機、節(jié)奏和力度，將脫貧攻堅戰(zhàn)略上的穩(wěn)定與專項治理戰(zhàn)術(shù)上的靈活結(jié)合起來，抓主抓重，循序漸進，一個問題接著一個問題，一年接著一年，步步為營，層層深入。 。 。 ，行動不堅決，以普惠政策代替精準扶貧政策，以農(nóng)村區(qū)域發(fā)展代替精準扶貧，以舉精準扶貧旗幟走大水漫灌的老路、制定的扶貧措施不精準，操作性不強的問題。扶貧工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，對已出臺政策措施的落實指導督促不夠，導致政策停留在紙面上或?qū)嵤┬Ч幻黠@。 （二）以查處向扶貧資金動腦筋、伸黑手為重點維護扶貧資金安全 “三資”管理的重點環(huán)節(jié)，堅決查處貪污侵占、虛報冒領、私分截留、套取騙取扶貧資金，以及滯留、閑置、侵吞扶貧資金和集體經(jīng)濟收入的問題。 ，堅決整治亂收費、多收費，以籌資籌勞等名義搭車收費，以及指定服務、強制消費，變相增加群眾負擔等問題。 、弄虛作假，工作中盲目決策、數(shù)字脫貧，扶持對象、措施到戶、脫貧成效不精準，以及貧困村虛假“摘帽”等問題； 扶貧領域編造虛假數(shù)據(jù)、出具虛假證明材料，“造盆景”“壘大戶”，想盡一切辦法打造領導“可視范圍”內(nèi)的項目工程，巧算脫貧帳或人為吊高胃口或降低標準，影響脫貧質(zhì)量的問題。 ，指導工作脫離實際，遇到問題繞著走、不解決； 搞“大伙演、領導看”的走秀式調(diào)研，寫“稿來稿去”調(diào)研文章。 “村霸”和宗族惡勢力以暴力、威脅手段 ，欺壓、脅迫群眾，侵占、變賣土地牟利，違規(guī)插手、承攬扶貧項目、巧立名目向貧困戶勒索錢財，侵占集體資金資產(chǎn)資源，打擊報復壓制群眾對扶貧領域腐敗問題的信訪舉報等問題。 （二）積極抓好整改落實。各紀檢監(jiān)察組織要發(fā)揮好信訪舉報主渠道作用，認真受理群眾來信來訪，充分利用舉報電話、舉報郵箱、網(wǎng)絡直通車等手段，為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人要嚴格落實脫貧攻堅第一責任人的責任，把精力集中在貧困村和貧困人口如期脫貧上，加強統(tǒng)籌調(diào)度，全力做好精準識別、進度安排 、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推動落實等工作。 堅持問題導向，對國家和省上脫貧攻堅成效考核、省際交叉檢查和第三方評估反饋的問題，扶貧領域監(jiān)督檢查反饋的問題，以及明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題臺賬，督促整改落實。要加大警示教育力度，堅持每年召開領導干部警示教育大會以案說紀； 要采取靈活多樣的方式，通過個案剖析和類案分析，注重用身邊人、身邊事教育身邊人，使黨員干部受警醒、知敬畏、明底線。 （四 ）健全完善制度，推進源頭治理。 四、工作要求 （一）提高政治站位，靠實工作責任。 （二）全面從嚴治黨，落實主體責任。各紀檢監(jiān)察組織 要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，用好紀律戒尺，加大問題的查處力度，做好問題線索核查、案件辦理、責任追究等工作。 （篇三） 為深入學習貫徹黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會精神，全面落實習近平總書記關于開展扶貧領域腐敗和作風問題專項 治理的重要指示要求，進一步落實 **市人力資源和社會保障系統(tǒng)脫貧攻堅責任和各項政策措施，確保 **年脫貧攻堅工作開好局、起好步，根據(jù) **市脫貧攻堅工作領導小組關于印發(fā)《關于在全市開展攻堅扶貧領域作風問題專項治理暨“脫貧攻堅作風建設年”活動實施方案》的通知（銀脫貧領發(fā)〔 **〕 3 號）要求，結(jié)合本局工作實際，制定本方案。 （一）“四個意識”不強 1．個別部門、單位對脫貧攻堅的重要性艱巨性緊迫性認識不到位，沒有作為頭等大事、第一民生工程和重大政治任務進行安排部署。 5．對脫貧攻堅目標制定不科學不合理，或不顧客觀條件，層層加碼、急躁冒進； 或不愿主動作為，消極觀望、拖延等待。 9．個別部門、單位搞形式主義，在迎接參觀、檢查上下功夫，花人力、財力在室內(nèi)制作脫貧規(guī)劃圖、作戰(zhàn)圖，在室外制作展示板，但是在結(jié)合實際、成果轉(zhuǎn)化上思考不夠、下功夫不多。 、培訓、創(chuàng)業(yè)普查臺賬不夠健全，掌握貧困人員的基本情況、就業(yè)愿望、培訓愿望、勞動保障等不夠精準。 ，存在與相關部門協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠，缺乏依托當?shù)靥厣_發(fā)適合貧困勞動力就業(yè)的崗位。 ，引導和鼓勵各類人才服務基層，扎根貧困地區(qū)基層 建功立業(yè)的政策措施需要進一步強化。 23．存在以會議貫徹會議、以文件落實文件的現(xiàn)象，深入基層宣講不夠，基層干部群眾對脫貧攻堅的決策部署和政策不知曉、不熟悉。 、單位未按規(guī)定執(zhí)行項目資金管理制度，扶貧資金公開、公示、公告落實不到位，群眾和社會 不知曉，難以有效監(jiān)督。要全面落實第一 責任人制度，明確具體責任人，進一步細化責任分工，建立脫貧攻堅工作責任體系，形成工作合力。（責任領導：謝金海，責任單位：局機關黨委及各總支、支部，完成時限：立即整改，長期 堅持） 針對建檔立卡戶、城鄉(xiāng)特困人員研究制定就業(yè)扶貧、技能培訓、社會保險繳費和待遇支付、人才培養(yǎng)和引進等方面的配套政策和具體措施，落實推進責任。（責任領導：戴玉榮、王東風、紀伏榮，責任單位：市就業(yè)創(chuàng)業(yè)局、市社保局、人才開發(fā)與市場科，完成時限：立即整改，長期堅持） 深入開展調(diào)查研究，及時掌握脫貧攻堅工作中出現(xiàn)的新情況新問題，及時調(diào)整工作思路，提出針對性的新對策新舉措，推動脫貧攻堅工作創(chuàng)新發(fā)展，取得實效。（責任領導：李素蓉，責任單位：局監(jiān)察室，完成時限：立即整改，長期堅持） 四、工作步驟 第一階段：宣傳動員（即日起至 3 月 31 日）。 第二階段：自查自糾（ **年 3 月至 4 月）。堅持限期整改與長期治理相結(jié)合，對照方案，針對問題，逐一整改； 舉一反三、完善制度，建立健全長效機制，扎實開展專項治理活動。 五、組織保障 （一）加強組織領導。 （二）加強綜合協(xié)調(diào)。二是眼睛向下看。四是眼睛往外看。局屬各單位要強化工作責任制，主要負責人是第一責任人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實抓好組織實施。局監(jiān)察室要跟蹤進行督查，向黨組提出問責建議，起到督辦一件、問責一個、警醒一片的目的。 一、指導思想 全面深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅決策部署，按照“精準、落實、可持續(xù)”工作要求，堅持精準扶貧精 準脫貧基本方略，提升政治站位和政治自覺，牢固樹立“四個意識”，強化目標導向、責任擔當、問題意識，盯住關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位，聚焦突出問題、靶向解決問題、碰硬整治問題，糾正“四風”永不止步、作風建設長抓不懈、建章立制標本兼治，推動扶貧領域作風明顯改善，促進脫貧攻堅各項政策措施全面落實，確保如期完成脫貧攻堅目標任務。 （二）政策落實方面 ，制定配套 措施、細化落實方案、推進組織實施不及時不到位。 5.“中國社會扶貧網(wǎng)”推廣應用力度不大，對接成功率不高。 （四）精準識別方面 ，“回頭看”工作不深入、不細致、走過場，沒有做到應納盡納、應扶盡扶。 。 ，群眾參與度不高，帶動貧困群眾增收致富效果不明顯。 ，注重“輸血”而忽視“造血”，貧困群眾自主脫貧 能力不強。 ，對政策理解不充分、不徹底，導致政策“最后一公里”落地難。 ，事不關己、高高掛起，知情不報、聽之任之。 ，社會不知曉，群眾不滿意。 （八）精準退出方面 ，考評不較真碰硬。 （九）落實八項規(guī)定精神方面 ，偏重“材料美化”，熱衷于打造“視覺扶貧”工程，“兵馬未動經(jīng)驗先行”，一項工作剛開始就急于總結(jié)成績、宣傳典型。 三、整改措施 （一）加強學習培訓。 （三）暢通舉報渠道。健全完善扶貧項目、資金管理制度，引導貧困群眾參與到扶貧項目決策、管理和監(jiān)督，接受群眾和社會監(jiān)督。 四、相關要求 （一）強化組織領導。切實把作風建設貫穿到脫貧攻堅全過程各個環(huán)節(jié)，高標準、嚴要求，堅持不懈改作風轉(zhuǎn)作風，全力投入真脫貧脫真貧?，F(xiàn)制定如下實施方案： 總體要求 切實解決扶貧領域存在的“四個意識” 不強、責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實、資金管理使用不規(guī)范及扶貧領域腐敗等問題。二是問題導向，邊查邊改。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)、群眾反映強烈的重點方面和關鍵環(huán)節(jié)，開展專項行動，進行集中整治。 、省委省政府和市委市政府以及縣委縣政府脫貧攻堅決策部署和政策措施不及時，細化方案措施、推進組織實施不到位 ，行動不堅決，不愿主動作為，消極觀望、拖延等待。 主動作為不夠，對脫貧攻堅工作中出現(xiàn)的新問題不重視、不解決或者推諉扯皮。 （四）工作作風不扎實 ，指導 工作脫離實際，遇到問題不解決。 四、組織實施 專項治理工作從 2 月開始，至年底前結(jié)束，分五個階 實施。組織全局扶貧領域干部開展“脫貧攻堅再學習再認識再教育”活動，認真學習黨中央、省委省政府和市委市政府以及縣委、縣政府脫貧攻堅相關文件、政策及會議精神，充分認識加強作風建設的重要性和必要性。對整改結(jié)果進行回頭看，總結(jié)經(jīng)驗，建立和完善長效機制。 （二）嚴格 查對核實。 第二篇：關于開展扶貧領域作風問題專項治理工作方案 [大全 ] （篇一） 為全面貫徹黨的十九大精神，認真落實習近平總書記關于開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的重要指示要求，按照國務院扶貧開發(fā)領導小組關于將 **年確定為脫貧攻堅作風建設年的總體部署，以及《中共 **省委 **省人民政府關于開展扶貧領域作風問題專項治理工作的通知》（湘發(fā)電〔 **〕 10 號）精神，市委、市政府決定開展扶貧領域作風問題專項治理。 、國務院，省委、省政府及市委、市政府脫貧攻堅決策部署和政策措施貫徹不力，表態(tài)多、調(diào)門高，行動少、落實差，僅僅滿足于“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”，制定配套措施、細化落實方案、推進組織實施不及時不到位，落實扶貧政策不細不