【正文】 注重源頭治理、標(biāo)本兼治，完善相關(guān)制度，健全體制機(jī)制，堵塞管理漏洞，切實(shí)鞏固專項(xiàng)治理成果，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。主要負(fù)責(zé)人親力親為、研究指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)不夠，履行主體責(zé)任和監(jiān) 督責(zé)任不力，習(xí)慣簡(jiǎn)單將責(zé)任下移； 分管負(fù)責(zé)人工作不深入不扎實(shí)，不愿擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，凡事都要上級(jí)拍板，習(xí)慣問題往上交； 具體負(fù)責(zé)人工作不精細(xì)不精準(zhǔn)，講成績(jī)、吐苦水多，查問題、工作失誤講客觀影響多，找主觀原因少； 鄉(xiāng)村壓力傳導(dǎo)不到位，鄉(xiāng)村兩級(jí)抓具體落實(shí)的責(zé)任體系沒有完善，工作出現(xiàn)斷層。 。結(jié)對(duì)幫扶掛虛名、走形式、圖簡(jiǎn)單，“只轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、不用心”“只談?wù)?、不落地”，?duì)“幫什么”“怎么幫”束手無策，貧困戶與幫扶責(zé)任人互不知姓名、互不知情況。 ，用部門一般性工作代替扶貧工作，聚焦精準(zhǔn)扶貧不夠； 將想推動(dòng)的項(xiàng)目“搭車”到脫貧攻堅(jiān)中。 單以發(fā)錢發(fā)物、送錢送物“慰問式”扶貧代替精準(zhǔn)扶貧工作。 ，整合力度不大，明里一套暗里一套，實(shí)行軟抵制。過于偏重基礎(chǔ)設(shè)施，大上公益項(xiàng)目，熱衷于打造亮點(diǎn)形象工程，對(duì)促進(jìn)貧困戶增收的產(chǎn)業(yè)扶貧想的不多 、投入很少。 （五）工作作風(fēng)不扎實(shí)的問題 “ 6 種心態(tài)”和“ 8 個(gè)不清楚”情形，即自負(fù)心態(tài)、松懈心態(tài)、僥幸心態(tài)、突擊心態(tài)、協(xié)調(diào)心態(tài)、無為心態(tài)，頭腦不清楚、問題不清楚、職責(zé)不清楚、政策不清楚、時(shí)限不清楚、標(biāo)準(zhǔn)不清楚、村（組、戶）情不清楚、目標(biāo)不清楚。 ，業(yè)務(wù)不精準(zhǔn)，導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)不了問題，或問題發(fā)現(xiàn)不準(zhǔn)。 工作“大包大攬”，包辦代替、發(fā)錢發(fā)物； 宣傳教育不到位，不注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，導(dǎo)致貧困戶滋生“等、靠、要”思想，扶貧成果不可持續(xù)。 ，沒有真正與干部獎(jiǎng)懲掛鉤，導(dǎo)致一線扶貧干部積極性、主動(dòng)性不高。 強(qiáng)化部門責(zé)任。一是深化脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)。脫貧攻堅(jiān)期間，實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧領(lǐng)域巡察和審計(jì)“全覆蓋”。負(fù)有惠農(nóng)、扶貧職能的各級(jí)各有關(guān)部門要立足自身職責(zé)，以惠農(nóng)、扶貧政策落實(shí)、干部工作作風(fēng)特別是資金分配管理使用等方面問題為重點(diǎn)，對(duì)本部門、本系統(tǒng)全面開展自查自糾。五是嚴(yán)肅查處問題線索。 （三）強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要督促指導(dǎo)所聯(lián)系貧困縣和分管部門貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署，市委督查室要定期了解情況，督促落實(shí)，并向市委、市人民政府主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。 （五）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 三、工作要求 （一）提高站位，精心組織。要嚴(yán)格開展考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，將扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工 作納入縣市區(qū)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作考核，以及市直和中省駐郴單位扶貧開發(fā)責(zé)任制考核。 （三）健全機(jī)制，標(biāo)本兼治。 （篇二） 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理重要指示精神，根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)〈 **年至 2020年深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案〉的通知》（平紀(jì)辦發(fā)〔 **〕 9 號(hào)）和縣委縣政府《關(guān)于深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》精神， 特制定本方案。要在穩(wěn)扎穩(wěn)打的前提下奮發(fā)有為，注意把握好時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，將脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略上的穩(wěn)定與專項(xiàng)治理戰(zhàn)術(shù)上的靈活結(jié)合起來，抓主抓重，循序漸進(jìn)，一個(gè)問題接著一個(gè)問題，一年接著一年，步步為營(yíng)，層層深入。 。 。 ，行動(dòng)不堅(jiān)決，以普惠政策代替精準(zhǔn)扶貧政策，以農(nóng)村區(qū)域發(fā)展代替精準(zhǔn)扶貧，以舉精準(zhǔn)扶貧旗幟走大水漫灌的老路、制定的扶貧措施不精準(zhǔn)，操作性不強(qiáng)的問題。扶貧工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，對(duì)已出臺(tái)政策措施的落實(shí)指導(dǎo)督促不夠，導(dǎo)致政策停留在紙面上或?qū)嵤┬Ч幻黠@。 （二）以查處向扶貧資金動(dòng)腦筋、伸黑手為重點(diǎn)維護(hù)扶貧資金安全 “三資”管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、私分截留、套取騙取扶貧資金，以及滯留、閑置、侵吞扶貧資金和集體經(jīng)濟(jì)收入的問題。 ，堅(jiān)決整治亂收費(fèi)、多收費(fèi)，以籌資籌勞等名義搭車收費(fèi)，以及指定服務(wù)、強(qiáng)制消費(fèi)，變相增加群眾負(fù)擔(dān)等問題。 、弄虛作假，工作中盲目決策、數(shù)字脫貧，扶持對(duì)象、措施到戶、脫貧成效不精準(zhǔn)，以及貧困村虛假“摘帽”等問題； 扶貧領(lǐng)域編造虛假數(shù)據(jù)、出具虛假證明材料，“造盆景”“壘大戶”，想盡一切辦法打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程，巧算脫貧帳或人為吊高胃口或降低標(biāo)準(zhǔn)，影響脫貧質(zhì)量的問題。 ，指導(dǎo)工作脫離實(shí)際，遇到問題繞著走、不解決； 搞“大伙演、領(lǐng)導(dǎo)看”的走秀式調(diào)研，寫“稿來稿去”調(diào)研文章。 “村霸”和宗族惡勢(shì)力以暴力、威脅手段 ，欺壓、脅迫群眾，侵占、變賣土地牟利，違規(guī)插手、承攬扶貧項(xiàng)目、巧立名目向貧困戶勒索錢財(cái)，侵占集體資金資產(chǎn)資源，打擊報(bào)復(fù)壓制群眾對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗問題的信訪舉報(bào)等問題。 （二）積極抓好整改落實(shí)。各紀(jì)檢監(jiān)察組織要發(fā)揮好信訪舉報(bào)主渠道作用，認(rèn)真受理群眾來信來訪，充分利用舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱、網(wǎng)絡(luò)直通車等手段，為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報(bào)途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人的責(zé)任，把精力集中在貧困村和貧困人口如期脫貧上，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，全力做好精準(zhǔn)識(shí)別、進(jìn)度安排 、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推動(dòng)落實(shí)等工作。 堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)國(guó)家和省上脫貧攻堅(jiān)成效考核、省際交叉檢查和第三方評(píng)估反饋的問題，扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查反饋的問題，以及明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題臺(tái)賬，督促整改落實(shí)。要加大警示教育力度，堅(jiān)持每年召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)以案說紀(jì)； 要采取靈活多樣的方式，通過個(gè)案剖析和類案分析，注重用身邊人、身邊事教育身邊人，使黨員干部受警醒、知敬畏、明底線。 （四 ）健全完善制度，推進(jìn)源頭治理。 四、工作要求 （一）提高政治站位，靠實(shí)工作責(zé)任。 （二）全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)主體責(zé)任。各紀(jì)檢監(jiān)察組織 要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，用好紀(jì)律戒尺，加大問題的查處力度，做好問題線索核查、案件辦理、責(zé)任追究等工作。 （篇三） 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng) 治理的重要指示要求，進(jìn)一步落實(shí) **市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任和各項(xiàng)政策措施，確保 **年脫貧攻堅(jiān)工作開好局、起好步，根據(jù) **市脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全市開展攻堅(jiān)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理暨“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知（銀脫貧領(lǐng)發(fā)〔 **〕 3 號(hào)）要求，結(jié)合本局工作實(shí)際，制定本方案。 （一）“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng) 1．個(gè)別部門、單位對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重要性艱巨性緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，沒有作為頭等大事、第一民生工程和重大政治任務(wù)進(jìn)行安排部署。 5．對(duì)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)制定不科學(xué)不合理，或不顧客觀條件，層層加碼、急躁冒進(jìn)； 或不愿主動(dòng)作為，消極觀望、拖延等待。 9．個(gè)別部門、單位搞形式主義，在迎接參觀、檢查上下功夫，花人力、財(cái)力在室內(nèi)制作脫貧規(guī)劃圖、作戰(zhàn)圖，在室外制作展示板，但是在結(jié)合實(shí)際、成果轉(zhuǎn)化上思考不夠、下功夫不多。 、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)普查臺(tái)賬不夠健全，掌握貧困人員的基本情況、就業(yè)愿望、培訓(xùn)愿望、勞動(dòng)保障等不夠精準(zhǔn)。 ，存在與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠，缺乏依托當(dāng)?shù)靥厣_發(fā)適合貧困勞動(dòng)力就業(yè)的崗位。 ，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類人才服務(wù)基層，扎根貧困地區(qū)基層 建功立業(yè)的政策措施需要進(jìn)一步強(qiáng)化。 23．存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，深入基層宣講不夠，基層干部群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的決策部署和政策不知曉、不熟悉。 、單位未按規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目資金管理制度，扶貧資金公開、公示、公告落實(shí)不到位，群眾和社會(huì) 不知曉，難以有效監(jiān)督。要全面落實(shí)第一 責(zé)任人制度，明確具體責(zé)任人，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，建立脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任體系，形成工作合力。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝金海，責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)黨委及各總支、支部，完成時(shí)限：立即整改，長(zhǎng)期 堅(jiān)持） 針對(duì)建檔立卡戶、城鄉(xiāng)特困人員研究制定就業(yè)扶貧、技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇支付、人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面的配套政策和具體措施，落實(shí)推進(jìn)責(zé)任。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：戴玉榮、王東風(fēng)、紀(jì)伏榮，責(zé)任單位：市就業(yè)創(chuàng)業(yè)局、市社保局、人才開發(fā)與市場(chǎng)科，完成時(shí)限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持） 深入開展調(diào)查研究，及時(shí)掌握脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的新情況新問題，及時(shí)調(diào)整工作思路，提出針對(duì)性的新對(duì)策新舉措，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作創(chuàng)新發(fā)展，取得實(shí)效。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李素蓉，責(zé)任單位：局監(jiān)察室，完成時(shí)限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持） 四、工作步驟 第一階段：宣傳動(dòng)員（即日起至 3 月 31 日）。 第二階段：自查自糾（ **年 3 月至 4 月）。堅(jiān)持限期整改與長(zhǎng)期治理相結(jié)合，對(duì)照方案，針對(duì)問題，逐一整改； 舉一反三、完善制度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。 五、組織保障 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 （二）加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。二是眼睛向下看。四是眼睛往外看。局屬各單位要強(qiáng)化工作責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)抓好組織實(shí)施。局監(jiān)察室要跟蹤進(jìn)行督查，向黨組提出問責(zé)建議，起到督辦一件、問責(zé)一個(gè)、警醒一片的目的。 一、指導(dǎo)思想 全面深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)決策部署，按照“精準(zhǔn)、落實(shí)、可持續(xù)”工作要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精 準(zhǔn)脫貧基本方略，提升政治站位和政治自覺，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、問題意識(shí)，盯住關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，聚焦突出問題、靶向解決問題、碰硬整治問題，糾正“四風(fēng)”永不止步、作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)抓不懈、建章立制標(biāo)本兼治，推動(dòng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯改善，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。 （二）政策落實(shí)方面 ，制定配套 措施、細(xì)化落實(shí)方案、推進(jìn)組織實(shí)施不及時(shí)不到位。 5.“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”推廣應(yīng)用力度不大，對(duì)接成功率不高。 （四）精準(zhǔn)識(shí)別方面 ，“回頭看”工作不深入、不細(xì)致、走過場(chǎng)，沒有做到應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。 。 ，群眾參與度不高，帶動(dòng)貧困群眾增收致富效果不明顯。 ，注重“輸血”而忽視“造血”，貧困群眾自主脫貧 能力不強(qiáng)。 ，對(duì)政策理解不充分、不徹底，導(dǎo)致政策“最后一公里”落地難。 ，事不關(guān)己、高高掛起，知情不報(bào)、聽之任之。 ，社會(huì)不知曉，群眾不滿意。 （八）精準(zhǔn)退出方面 ，考評(píng)不較真碰硬。 （九）落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神方面 ，偏重“材料美化”，熱衷于打造“視覺扶貧”工程，“兵馬未動(dòng)經(jīng)驗(yàn)先行”，一項(xiàng)工作剛開始就急于總結(jié)成績(jī)、宣傳典型。 三、整改措施 （一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 （三）暢通舉報(bào)渠道。健全完善扶貧項(xiàng)目、資金管理制度，引導(dǎo)貧困群眾參與到扶貧項(xiàng)目決策、管理和監(jiān)督，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。 四、相關(guān)要求 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)貫穿到脫貧攻堅(jiān)全過程各個(gè)環(huán)節(jié)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，全力投入真脫貧脫真貧?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案： 總體要求 切實(shí)解決扶貧領(lǐng)域存在的“四個(gè)意識(shí)” 不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資金管理使用不規(guī)范及扶貧領(lǐng)域腐敗等問題。二是問題導(dǎo)向，邊查邊改。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)行集中整治。 、省委省政府和市委市政府以及縣委縣政府脫貧攻堅(jiān)決策部署和政策措施不及時(shí)，細(xì)化方案措施、推進(jìn)組織實(shí)施不到位 ，行動(dòng)不堅(jiān)決，不愿主動(dòng)作為，消極觀望、拖延等待。 主動(dòng)作為不夠，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的新問題不重視、不解決或者推諉扯皮。 （四）工作作風(fēng)不扎實(shí) ，指導(dǎo) 工作脫離實(shí)際，遇到問題不解決。 四、組織實(shí)施 專項(xiàng)治理工作從 2 月開始，至年底前結(jié)束，分五個(gè)階 實(shí)施。組織全局扶貧領(lǐng)域干部開展“脫貧攻堅(jiān)再學(xué)習(xí)再認(rèn)識(shí)再教育”活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、省委省政府和市委市政府以及縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)相關(guān)文件、政策及會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性。對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行回頭看，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制。 （二）嚴(yán)格 查對(duì)核實(shí)。 第二篇：關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案 [大全 ] （篇一） 為全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的重要指示要求，按照國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于將 **年確定為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年的總體部署，以及《中共 **省委 **省人民政府關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作的通知》（湘發(fā)電〔 **〕 10 號(hào)）精神，市委、市政府決定開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。 、國(guó)務(wù)院，省委、省政府及市委、市政府脫貧攻堅(jiān)決策部署和政策措施貫徹不力，表態(tài)多、調(diào)門高，行動(dòng)少、落實(shí)差，僅僅滿足于“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”，制定配套措施、細(xì)化落實(shí)方案、推進(jìn)組織實(shí)施不及時(shí)不到位，落實(shí)扶貧政策不細(xì)不