專項(xiàng)治理微腐敗個(gè)人自查自糾報(bào)告-預(yù)覽頁
【正文】 發(fā)放過節(jié)“慰問費(fèi)”、購(gòu)物卡，列支金額 23 萬余元 。如四川大竹某村支部書記采取收入不入賬的手段，貪污該村村道建設(shè)村民集資款 3438 元 。 二、“蠅貪蟻腐”的態(tài)勢(shì)分析 (一 )主體較廣，遍布權(quán)力崗位。二是基層站所工作人員。 (二 )手段多樣，涉及領(lǐng)域廣泛。 “內(nèi)外勾結(jié)貪占型”，職能部門與資金使用單位之間、國(guó)家工作人員與申請(qǐng)人之間、村委會(huì)成員之間、甚至基層干部與不法商人之間勾結(jié)起來，共同貪污侵占國(guó)家或集體財(cái)產(chǎn)。 “借用民俗斂財(cái)型”，借婚喪嫁娶、升學(xué)就業(yè)之機(jī)斂財(cái)，有的頂風(fēng)大操大辦，有的化整為零分批操辦，有的雖然不辦酒席但禮金照收不誤。 一是視財(cái)政專項(xiàng)資金為“唐僧肉”。隨著集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，部分基層干部將集體資金、資產(chǎn)、資源視為“香餑餑”，挖空心思據(jù)為己有。 三、產(chǎn)生“蠅貪蟻腐”的原因分析 (一 )文化素質(zhì)不高導(dǎo)致法紀(jì)意識(shí)淡薄。 (二 )“人情觀念”逐漸演變成“人情腐敗”。一些人手中的權(quán)利變成為別人謀私利的武器，甚至習(xí)慣打著禮節(jié)、情意的幌子進(jìn)行貪腐勾當(dāng)，讓“人情觀念”成為滋生貪腐的土壤，“人情觀念”逐漸演變成了“人情腐敗”。有的黨務(wù)政務(wù)公開流于形式，不公開或選擇性公開，沒有真正發(fā)揮監(jiān)督作用。同級(jí)紀(jì)委心存顧慮或礙于情面，監(jiān)督流于形式 。 四、對(duì)策及建議 (一 )落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，強(qiáng)化問責(zé)追究。 二要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。各村 (社區(qū) )干部，部門中層干部、下屬單位主要負(fù)責(zé)人定期向所屬紀(jì)檢組織述責(zé)述廉，現(xiàn)場(chǎng)接受質(zhì)詢和測(cè)評(píng)。 (二 )突出四類重點(diǎn)，加大治理力度。 重點(diǎn)問題，即群眾反映強(qiáng)烈的，尤其是引發(fā)越級(jí)訪、集體訪和群體性事件的。通過專題巡視巡察、專項(xiàng)治理、集中辦案等強(qiáng)有力手段，查處典型案件，加大通報(bào)曝光力度，釋放嚴(yán)厲懲治基層“蠅貪蟻腐”式腐敗的強(qiáng)烈信號(hào)，在全社會(huì)形成“過街老鼠，人人喊打”的聲勢(shì)。 通過減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，解決基層審批多、辦證多、收費(fèi)多、罰款多等問題，督促基層黨政機(jī)關(guān)規(guī)范各項(xiàng)權(quán)力，明確權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，壓縮基層干部權(quán)力尋租空間。 三是完善監(jiān)督制約。四是增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)在基層的針對(duì)性。 推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)聯(lián)合、部門系統(tǒng)聯(lián)合和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門交叉開展紀(jì)律審查工作機(jī)制。情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分直至罷免領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 。要把黨紀(jì)政紀(jì)處理與法治處理剝離開，黨紀(jì)政紀(jì)處理不能代替或抵減法治處理 。雙田鎮(zhèn)老睦村黨支部書記余明海在集中整治基層“微腐敗”自查自糾期間，主動(dòng)報(bào)告曾套取截留 3 名村民危房改造資金，部分用于興建村委會(huì)大樓，部分用于吃喝開支的違紀(jì)事實(shí)。在全省召開集中整治基層“微腐敗”動(dòng)員會(huì)后，群眾舉報(bào)眾埠鎮(zhèn)農(nóng)技站向種田大戶每戶收取 2021 元“過年 費(fèi)”的問題。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)主 體責(zé)任，對(duì)集中整治工作再宣傳、再動(dòng)員、再部署，教育引導(dǎo)基層黨組織的黨員按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“帶著問題學(xué)、針對(duì)問題改”的要求，立足自我教育和自查自糾，通過黨內(nèi)組織生活開展批評(píng)和自我批評(píng)，認(rèn)真查找并整改問題 。
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