基層干部違紀(jì)違法調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 展。從案件涉案人員的構(gòu)成來(lái)看，涉及基層及農(nóng)村干部 259 件，占案件總數(shù)的%，其中農(nóng)村干部違紀(jì)違法案件 203 件，占案件總數(shù)的 %。在近五年來(lái)查處的案件中，牽涉到“貪賄”問(wèn)題的案件共有 23 起，占案件總數(shù)的 %，同期增長(zhǎng) %。區(qū)農(nóng)機(jī)局弄虛作假套取國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等。（七）基層系統(tǒng)“小金庫(kù)”。 信訪量及發(fā)案數(shù)量呈下降趨勢(shì)，但依然很高。農(nóng)村干部貪污受賄等經(jīng)濟(jì)違法犯罪問(wèn)題，嚴(yán)重制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再加上基層農(nóng)村家族勢(shì)力影響等原因，最容易激起民憤，造成干群關(guān)系緊張，引發(fā)群體性上訪，甚至出現(xiàn)集體訪、越級(jí)訪，嚴(yán)重影響農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。在查處鹿某截留低保金一案中，案發(fā)前他本人就已經(jīng)將低保戶的低保發(fā)放存折 全部燒毀，并且安排第三人來(lái)冒充低保戶，聲稱將低保戶的低保金轉(zhuǎn)給了其他人，以擺脫自己的責(zé)任。 監(jiān)管嚴(yán)重缺失。 線索發(fā)現(xiàn)及調(diào)查取證難。有的涉案人員或知情人為農(nóng)民工，大多時(shí)間 外出務(wù)工，難以配合取證。為此提出如下建議：（二）要給基層紀(jì)檢部門(mén)“補(bǔ)鈣”。實(shí)行基層紀(jì)檢干部尤其是紀(jì)委書(shū)記任期制度，建立一支相對(duì)固定的紀(jì)檢干部隊(duì)伍，避免紀(jì)檢干部經(jīng)常性流動(dòng)。尤其是對(duì)村支書(shū)、村主任，要在其任前、任中和離任時(shí)分別進(jìn)行責(zé)任審計(jì)，審 計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容主要包括財(cái)務(wù)管理基本情況，財(cái)務(wù)制度建設(shè)情況，財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況，農(nóng)民群眾關(guān)注的集體資產(chǎn)處置，債權(quán)債務(wù)管理，土地的發(fā)包、承包、專項(xiàng)資金管理，財(cái)務(wù)公開(kāi)等情況。一是突出查辦農(nóng)民建房過(guò)程中的違紀(jì)違法案件。三是突出查辦項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)違法案件。五是突出查辦基層干部亂權(quán)、濫權(quán)類案件。七是突出治理“小金庫(kù)”頑疾。
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