西部民族地區(qū)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題和建議-預(yù)覽頁
【正文】 族文化和區(qū)域文化則未能得到充分的展示，旅游資源整體開發(fā)和旅游文化的內(nèi)涵發(fā)掘不夠 ,沒有形成特色旅游。 4 表 1 經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四種模式 模式 旅游資源 區(qū)位條件 瓶頸約束 開發(fā)戰(zhàn)略 1 **** *** 資金短缺 國家扶持，適度超前 2 *** **** 資金短缺 多方籌資，超前發(fā)展 3 **** ** 交通問題 保護(hù)性發(fā)展，可進(jìn)入性問題重點(diǎn)解決 4 **** * 交通問題 保護(hù)為主，留待未來發(fā)展 資料 來源 ：根據(jù)保繼剛，楚義芳，《旅游地理學(xué)》（ 1999）修改。但西部民族地區(qū)在旅游景點(diǎn)分布上，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，旅游景點(diǎn)成松散的點(diǎn)狀分布。如在 藏、川、滇、青、甘藏區(qū)旅游資源開發(fā)中，各地區(qū)開發(fā)思路自成體系，分別建立自己的旅游圈 [3]。在某些民族地區(qū)存在超負(fù)荷發(fā)掘景區(qū)旅游能量，旅游生態(tài)指標(biāo)經(jīng)常處于脆弱狀態(tài)。與乘數(shù)效應(yīng)相對(duì)，旅游漏損是指旅游收入在擴(kuò)散的過程中流出旅游地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，如旅游目的地使用了從國外或區(qū)外的進(jìn)口貨品和人力，而產(chǎn)生的支付削弱旅游的乘數(shù)作用。,Toruism:Econmic,Physical and Social Impacts,p52。 表 3 2020年我國東西部區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較 地區(qū)規(guī)模 東部 西部 旅游接待人數(shù) (萬人次 ) 旅游創(chuàng)匯 (億美元 ) 星級(jí)飯店數(shù)量 (個(gè) ) 5010 2022 資料來源 :根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)摘要》 (2020)和《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》 (2020)相關(guān)數(shù)據(jù)整理 . 6 三、西部民族地區(qū)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議 ，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入 西部民族地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的主要原因在于目前尚未建立多元化的旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資渠道，投資嚴(yán) 重依賴政府。在政府財(cái)力有限的情況下，各民族地區(qū)雖然有西部大開發(fā)提供的優(yōu)惠政策，但由于落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)以及歷史欠賬，基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口仍然非常巨大。首先，要發(fā)揮政策性金融的作用，為西部民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供專項(xiàng)貸款，如開發(fā)銀行對(duì)民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等應(yīng)給予大力支持；此外，還要發(fā)揮商業(yè)性金融的作用，解決有效信貸不足的問題，如金融業(yè)要在新增信貸總量中保持一定比例用于旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的資金需求，并制定相應(yīng)的信貸 政策，重點(diǎn)支持民族地區(qū)旅游線路的開發(fā)和國家、省級(jí)旅游景區(qū)景點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)。還可以爭(zhēng)取在西部地區(qū)進(jìn)行外商投資特許權(quán)項(xiàng)目試點(diǎn)，以及利用項(xiàng)目運(yùn)營權(quán)或 收益權(quán)對(duì)外引資的試點(diǎn)。旅游資源的分布特點(diǎn)及旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)要求西部民族地區(qū)在注意突出各自優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，消除政區(qū)壁壘，打破閉關(guān)求全的產(chǎn)業(yè)格局，走聯(lián)合開發(fā)、協(xié)同發(fā)展的道路，從“點(diǎn)旅游”的 區(qū)域旅游結(jié)構(gòu)模式上升到“點(diǎn)面”結(jié)合的“板塊旅游”結(jié)構(gòu)模式上來。 按照資源分布和組合，西部民族地區(qū)的旅游生態(tài)資源 可以分為各具特色的四大板塊（見表 4）。在未來的發(fā)展中，各地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)的基礎(chǔ)條件作調(diào)整，實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn) 略。在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要扭轉(zhuǎn)破壞性開發(fā)、項(xiàng)目低水平重復(fù)建設(shè)和旅游生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為保護(hù)生物資源及其多樣性制定相應(yīng)的保護(hù)措施。 參考文獻(xiàn)： ，西部地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展初探，湖南經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)， [J],2020 年第4 期 。
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