【正文】 廈、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院、 xxx 等平臺建設(shè)，其中科創(chuàng)大廈已完成設(shè)計(jì)招標(biāo)，xxx 正在進(jìn)行內(nèi)部裝修；現(xiàn)代農(nóng)研院 a 區(qū)和 b 區(qū)完成主體建設(shè)， c 區(qū)正在進(jìn)行第三層主體澆筑，預(yù)計(jì)年內(nèi)投入使用。三是育龍頭。 下一步，我區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會議精神，聚焦推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展所涉及的 9 大類 42項(xiàng)具體工作任務(wù)，在園區(qū)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)全面突破，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。一方面，加大與上級國土資源部門的對接跑辦，加快項(xiàng)目用地組卷報(bào)批進(jìn)度，最大限度爭取上級用地指標(biāo)支持，破解土地瓶頸；另一方面，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，針對已簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目，逐個成立工作專班，全過程跟蹤解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的 問題和困難，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。 四是創(chuàng)新舉措，在重項(xiàng)改革上不斷深化。 一、降本增效 降低城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，各市原則上按現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的 80%調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省政府同意后于2021 年 1 月 1 日起正式實(shí)施。（實(shí)施細(xì)則由省經(jīng)濟(jì)和信息化委制定） 降低企業(yè)用能成本， 2021 年年底前，一般工商業(yè)電價每千瓦時降低不少于 元，全省工商業(yè)用戶電費(fèi)負(fù)擔(dān)年減輕不低于 80 億元；電網(wǎng)企業(yè)向用戶收取的高可靠性供電費(fèi)，按該用戶受電電壓等級收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限執(zhí)行；臨時用電的電力用戶不再繳納臨時接電費(fèi)，已向電力用戶收取的，由電網(wǎng)企業(yè)組織清退；對余熱、余壓、余氣自備電廠減免政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi)；提高低壓接入容量標(biāo)準(zhǔn)，濟(jì)南、青島、煙臺 3 市市區(qū)低壓接入容量擴(kuò)大到 160 千伏安，其他市逐步擴(kuò)大低壓接入容量；完善差別 化電費(fèi)收繳方式，全面實(shí)行廠區(qū)生產(chǎn)、生活用電分別計(jì)價政策。工傷保險基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在 18（含）至 23 個月的統(tǒng)籌地區(qū)，以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào) 20%，累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在 24 個月（含）以上的統(tǒng)籌地區(qū)，以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào) 50%， 3 完成單位，省財(cái)政一次性分別給予一等獎 500 萬元、二等獎 100萬元獎勵，獎勵資金 70%用于單位科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化， 30%獎勵主要完成人（研究團(tuán)隊(duì)）；對獲得國家科技進(jìn)步特等獎的采取“一事一議”方式給予獎勵；對獲得中國質(zhì)量獎和中國工業(yè)大獎的單位，省財(cái)政分別給予 500 萬元獎勵。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委會同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)實(shí)施） 1支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，完善政策和推進(jìn)機(jī)制，分類分層、積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革。（實(shí)施辦法由省經(jīng)濟(jì)和信息化委會同省財(cái)政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局制定） 2完善企業(yè)能耗、環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，按照我省利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作方案要求， 2021 年上半年完成對鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的綜合標(biāo)準(zhǔn)評價，不符合標(biāo)準(zhǔn)的限期整改或關(guān)停淘汰。（各市政府負(fù)責(zé)實(shí)施） 2強(qiáng)化招商引資土地供應(yīng)， 2021 年 10 月 1 日起，盤活的批而未供土地和閑置低效用地，優(yōu)先用于實(shí)際投資超過 億美元的制造業(yè)外商投資項(xiàng)目和世界 500 強(qiáng)企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)總部或地區(qū)總部用地，確需新 增用地的由省、市、縣共同保障。 2021 年 9 月底前，選擇部分企業(yè)開展職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)，采取競爭上崗、公開招聘、委托推薦等方式重新選聘職業(yè)經(jīng)理人，選聘為職業(yè)經(jīng)理人后，協(xié)商變更勞動合同，實(shí)行市場化退出機(jī)制和薪酬分配機(jī)制，享受職業(yè)經(jīng)理人相關(guān)待遇；未參與市場化選聘的經(jīng)理層成員待遇按現(xiàn)有政策執(zhí)行。不能登記的，應(yīng)出具書面不予登記憑證并說明原因。各市建立“人才貸”風(fēng)險補(bǔ)償資金，可按不少于 50%的貸款本金實(shí)際損失額予以補(bǔ)償；省級對工作成效較好的市按照貸款本金實(shí)際損失額最高 30%予以獎勵。（省編辦、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳分別負(fù)責(zé)實(shí)施） 4建立完善聯(lián)系幫包制度，實(shí)行省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系項(xiàng)目、聯(lián)系商會制度；開展“千名干部下基層”工作， 2021 年 9 月底前，從省直機(jī)關(guān)（單位）選派 1000 名左右干部，組成 100 個鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)和高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊(duì)，分別到農(nóng)村、民營企業(yè)、省管國有企業(yè)開展幫扶工 作。尤其是美 ??加息、減稅、縮表帶來了新的不確定性，國際經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜多變。當(dāng)前，穩(wěn)定增長、投資、房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的預(yù)期至關(guān)重要。要繼續(xù)拆除各類市場門檻。政府部門出臺一系列調(diào)控政策，對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長起到了重要的推動作用，但在“穩(wěn)”字上仍需下功夫。 其四，推動創(chuàng)新驅(qū)動。要處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，在加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。 其六，提升民間投資。 其七，防范金融風(fēng)險。 第五篇：探索縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路 踐行“三起來” 聚力高質(zhì)量 探索縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路 一、清醒認(rèn)識形勢，堅(jiān)定推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展信心 突如其來的新冠肺炎疫情，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了巨大沖擊。經(jīng)過多年的實(shí)踐，全國上下已經(jīng)把發(fā)展與保護(hù)、環(huán)境與財(cái)富、人與自然互促互進(jìn)變成了一種永續(xù)發(fā)展的理念、自覺自愿的行動。當(dāng)前受疫情影響，對外開放面臨的不確定性增多，但產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移趨勢沒有改變。民生是最大的政治，無論是強(qiáng)縣富民、改革發(fā)展、城鄉(xiāng)貫通，我們所做的一切工作、所進(jìn)行的一切奮斗，根本目的就是讓人民過上好日子?！肚笫恰冯s志發(fā)表了 習(xí)近平總書記一篇題為《推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局》的文章，深刻指出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。特色就是競爭力、生命力，各縣域 區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展水平差異很大，指望“一個方子包治百病”是不可能的，必須堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”，走出“全能經(jīng)濟(jì)”誤區(qū)。長期以來，發(fā)展較快、勢頭較好、后勁充足的縣（市），無一不是在落實(shí)國家戰(zhàn)略中搶抓發(fā)展機(jī)遇、乘勢 而起的。 （一）落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！?，守住縣域治理“三起來”的底線。保居民就業(yè)，就要密切關(guān)注就業(yè)形勢變化，加大援企穩(wěn)崗力 度，落實(shí)好重點(diǎn)群體就業(yè)政策；?；久裆?，就要聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，加大公共衛(wèi)生事業(yè)投入，推動教育改革創(chuàng)新，不斷提升人力資源優(yōu)勢；保市場主體，就要嚴(yán)格落實(shí)階段性下調(diào)增值稅稅率、企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)率以及免征中小微企業(yè)三項(xiàng)社保費(fèi)用等政策，強(qiáng)化企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境；保糧食和能源安全，就要提升糧食安全保障能力，加強(qiáng)能源運(yùn)行保障；保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，就要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，激發(fā)市場消費(fèi)潛能，繁榮“小店經(jīng)濟(jì)”“夜經(jīng)濟(jì)”，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈；?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)，就要扎實(shí)做好開源節(jié)流 （二）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基，塑造 縣域治理“三起來”的優(yōu)勢。 今年我縣開展全國文明城市創(chuàng)建，打造宜業(yè)宜居幸福之城，使老百姓的獲得感、歸屬感、自豪感不斷提升。 （四）聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村，筑牢縣域治理“三起來”的底盤。要將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來，以鄉(xiāng)村振興的方向和原則引導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)，將脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、精神成果運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興中來，形成良性互動格局。 改革開放是是新時代推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的命門之穴，也是激發(fā)縣域治理“三起來”動力活力的重要法寶。 2020年 11 月 2 日