【正文】 立引導資金，解決企業(yè)融資問題，目前已制定初步方案，擬于近期提交政府常務會研究。三是圍繞院所技術對接，積極做好企業(yè)調研，推進傳 統(tǒng)企業(yè)技術改造和轉型升級。簽約的重點項目 xxx作為“騰籠換鳥”項目，采取租賃閑置廠房（ xxx）的形式入駐開發(fā)區(qū)，目前已經簽訂租賃合同，實行 3 年免租，并已進入試生產階段。 xxx、xxx、 xxx、 xxx 等 4 個項目開工建設。14 月份，上級考核開發(fā)區(qū)的 5 項主要經濟指標中， xxx 經濟開發(fā)區(qū)有4 項增速高于全市平均水平，稅收收入、出口總額等 2 項指標增幅居全市首位，開發(fā)區(qū)發(fā)展質量持續(xù)提升。 （二）精準招商，在項目建設上提速提效。組建了5 支項目建設跟蹤服務隊伍，為企業(yè)提供“一對一”服務，建立了《開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展項目跟蹤服務日志》，開展全程代辦、問題協(xié)調、跟蹤服務等一系列工作，全面優(yōu)化營商環(huán)境。近期與中科院國家技術轉移中心進行了新一輪的對接，計劃安排專業(yè)化團隊與開發(fā)區(qū)管委會合署辦公，入駐園區(qū)運營管理，同時細化明確了 5 個重點對接方向。圍繞全市“ 9+5”特 色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出軌道交通裝備制造、食品加工及冷鏈物流等傳統(tǒng)產業(yè)，“一業(yè)一策”制定轉型升級路線圖，加快推進 xxx 科創(chuàng)大廈、現(xiàn)代農業(yè)研究院、 xxx 等平臺建設，其中科創(chuàng)大廈已完成設計招標，xxx 正在進行內部裝修；現(xiàn)代農研院 a 區(qū)和 b 區(qū)完 成主體建設， c 區(qū)正在進行第三層主體澆筑，預計年內投入使用。 下一步，我區(qū)將認真貫徹落實此次會議精神，聚焦推動開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展所涉及的 9 大類 42項具體工作任務，在園區(qū)發(fā)展、招商引資、項目建設等方面實現(xiàn)全面突破，加快推進開發(fā)區(qū)高質量、跨越式發(fā)展。 四是創(chuàng)新舉措，在重項改革上不斷深化。同步推進開發(fā)區(qū)擴區(qū)申報工作，目前，擬擴區(qū)地塊面積（ 平方公里）已經省自然資源和規(guī)劃廳審核通過。一是優(yōu)服務。 （四）探索創(chuàng)新，在園區(qū)運營上大膽突破。一是建平臺。同時，推薦上報了 xxx 有限公司、 xxx、 xxx 等 3 家企業(yè)納入了省級“專精特新”培育庫，待正式審核。立足農產品深加工、高端裝備制造、軌道交通、新型建材等主導產業(yè)，逐個行業(yè)明確擬對接洽談的重點企業(yè)，全力爭引總部經濟、行業(yè)百強等優(yōu)質項目。（省財政廳會同省稅務局負責實施） 降低印花稅稅負， 2021 年 10 月 1 日起，將實行印花稅核定征收方式的工業(yè)企業(yè)購銷金額、商業(yè)零售企業(yè)購銷金額、外貿企業(yè)購銷金額、貨物運輸企業(yè)貨物運輸收入、倉儲保管企業(yè)倉儲保管收入、加工承攬企業(yè)加工和承 1 舊動能轉換重大項目庫入庫項目，可不受電壓等級和用電量限制，到 2020 年電力市場交易電量占全省電網售電量的比例達 到 60%以上。高?？蒲性核袚目v向和橫向課題，科研經費只要 5 1扶持小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展， 2021 年 10 月 1 日起，省財政對獲得國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)公共服務示范平臺、國家中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體的，最高給予 100 萬元一次性獎勵。鼓勵各市在法定權限內出臺新的招商引資激勵政策。（省國資委負責實施） 六、金融支持 3拓寬貸款抵（質）押物范圍，對于符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，權屬明晰、取得產權證書或證明權證的各類不動產、動產、知識產權及其他財產權利，用于向銀行、保險、融資擔保、小額貸款、民間融資等機構進行抵（質）押擔?；虻郑ㄙ|）押反擔保時，各登記部門應給予辦理抵押權、質押權登記。 2021年 10 月 1 日起，在省級以上各類園區(qū)，開展企業(yè)投資項目審批承諾制試點，推動建設項目的規(guī)劃環(huán)境影響評價報告、地質災害危險性評估、地震安全性評價、土地 復墾方案、水土保持方案審查、氣候論證、文物評估、社會穩(wěn)定風險評估等專項評估“多評合一”，形成整體性評估評審結果，提供給入園項目共享使用，變項目評估評審的“單體評價”為“整體評價”。 其一，穩(wěn)定經濟預期。宏觀調控要“穩(wěn)”。 其五，保護實體經濟。要切實解決實體企業(yè)在土地和房租貴、稅費和人力成本高以及融資、用工、轉型難等方面的實際困難。 2021 年 8 月 15 日，時任浙江省委書記的習近平同志考察湖州市安吉縣余村時，首次提出“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，強調不能以犧牲環(huán)境為代價推動經濟增長。 第三，在發(fā)展成果上，要注重普惠共享。習近平總書記指出，不能簡單要求各地區(qū)在經濟發(fā)展上達到同一水平，而是要根據各地區(qū)的條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子。 三、聚焦重點任務，堅定走好縣域經濟高質量發(fā)展之路 要持續(xù)落實習近平總書記縣域治理“三起來”重大要求和視察河南重要講話精神，按照全 省縣域經濟高質量發(fā)展工作會議部署，激勵各級干部勇于擔當作為，在真抓實干中破解難題，把主要精力集中在推動縣域經濟高質量發(fā)展上來。 （三）做強龍頭引 擎，強化縣域治理“三起來”的支撐。只有把縣域經濟發(fā)展起來，脫貧攻堅的成果才能鞏固住，穩(wěn)定脫貧的長效機制才能做得實。要加大招商引資、招才引智力度，引導縣域依托優(yōu)勢積極對接“五區(qū)四路”戰(zhàn)略平臺，實現(xiàn)更高水平開放和更高層次創(chuàng)新，為縣域經濟高質量發(fā)展提供新動力。將生產、生活、生態(tài)結合起來，把生產發(fā)展 、生活幸福、生態(tài)良好作為一個有機整體，從源頭抓起，堅定走好綠色發(fā)展之路，在良性循環(huán)中實現(xiàn)轉型升級?？h城是縣域經濟發(fā)展的強勁引擎，縣城的發(fā)展狀況很大程度上決定著整個縣域的發(fā)展水平。 “六穩(wěn)”“六?！贬槍Φ氖钱斍敖洕鐣l(fā)展中的突出矛盾和風險隱患，是直面重大挑戰(zhàn)的具體舉措。要因地制宜找準發(fā)展路徑，堅持宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農則農，宜工則工、宜商則商，放大優(yōu)勢、培植強勢，合理定位、錯位發(fā)展，加快形成特色突出、競相發(fā)展的新格局。妥善解決民生 問題，抓好縣域經濟發(fā)展，必須處理好財政增長、企業(yè)增效、群眾增收的關系，扭住調結構、強產業(yè)、擴就業(yè)這個著力點，既要善于集中資源辦大事、增強縣域經濟綜合實力和競爭力，又要注重激勵城鄉(xiāng)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民生活水平，將縣域經濟高質量發(fā)展最終落腳點放在人民日益增長的美好生活需要上，讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實，把縣域打造成群眾安居樂業(yè)的美麗家園。當前形勢下，我們要“從源頭上解決生態(tài)環(huán)境問題，持續(xù)推 進產業(yè)結構和能源結構升級優(yōu)化，努力打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系”。要管控好資金流向，保證資金進入實體經濟，解決好實體經濟企業(yè)融資難、融資貴的難題。要繼續(xù)推動企業(yè)“降成本”行動。微觀政策要“實”。合適的增長率是重要的“風向標”，否則會產生連鎖反應；投資仍然是穩(wěn)定經濟增長一個不可或缺的推動因素，需要保持合理增速；房價得到初步遏制，但要防止“大起大落”還需完善政策體系；而實體經濟直接關系到我國經濟的穩(wěn)定增長。（實施細則由省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部會同省發(fā)展改革委、省經濟和信息化委制定） 4 2021 年 9 月底前，建立實體經濟高質量發(fā)展聯(lián)席會議制度，由省政府領導同志擔任召集人，省政府相關部門、單位為成員，根據工作需要，邀請相關企業(yè)、協(xié)會、智庫、聯(lián)盟等參加，定期召開聯(lián)席會議，研究解決實體經濟發(fā)展中存在的困難和問題。（省金融辦、人民銀行濟南分行會同山東銀監(jiān)局、山東保監(jiān)局、 省相關部門負責實施） 3推進“銀稅互動”貸款，稅務、銀監(jiān)等部門建立征信互認、信息共享機制，對已有納稅記錄、無不良信用