【正文】 四五”發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、“雄衡”協(xié)作區(qū)建設規(guī)劃，細化編制xxx 經濟開發(fā)區(qū) 2020 年 2035 年空間規(guī)劃，目前已完成前期資料的收集整理，正在編制初稿。完成了《 xxx 經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》和《產業(yè)規(guī)劃》修編，明確了以高端裝備制造為首位產業(yè)，以總部經濟為承接重點的產業(yè)發(fā)展方向。同步推進開發(fā)區(qū)擴區(qū)申報工作，目前，擬擴區(qū)地塊面積（ 平方公里）已經省自然資源和規(guī)劃廳審核通過。 （二）精準招商，在項目建設上提速提效。采取“全員招商 +市場化招 商”的模式，以編制的招商地圖為對接重點，由縣級干部帶隊分區(qū)域、分行業(yè)進行精準對接招商；同時充分依托衡水廣東商會、北京亦莊產業(yè)聯(lián)盟，開展委托招商活動，進一步加大招商引資力度。 4 月份以來新簽約引進了 xxx、 xxx、 xxx、 xxx、 xx 等 5 個億元以上項目。 xxx、xxx、 xxx、 xxx 等 4 個項目開工建設。 xxx、 xxx 基地等 2 個項目采取廠房租賃的形式推進建設，目前已進入車間裝修、設備采購階段。同 時， 6 月 24 日將與 xxx 正式簽約，在園區(qū)內投資興建保稅物流綜合體。 （三）服務保障，在加快發(fā)展上做優(yōu)環(huán) 境。一是優(yōu)服務。組建了5 支項目建設跟蹤服務隊伍，為企業(yè)提供“一對一”服務，建立了《開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展項目跟蹤服務日志》，開展全程代辦、問題協(xié)調、跟蹤服務等一系列工作，全面優(yōu)化營商環(huán)境。二是強保障。今年以來新收儲土地 553 畝，同時創(chuàng)新工作方法，開展了處置僵尸企業(yè)、加快“騰籠換鳥”專項行動，盤活閑置土地資源 630 余畝。簽約的重點項目 xxx作為“騰籠換鳥”項目，采取租賃閑置廠房（ xxx）的形式入駐開發(fā)區(qū)，目前已經簽訂租賃合同，實行 3 年免租，并已進入試生產階段。三是抓改革。深入推進“標準地 +承諾制”改革，全區(qū)正在打造 的“標準地”共計 13 個地塊，涉及 750 畝。目前，已全部完成區(qū)域評估，并制定了投資強度、畝均稅收、規(guī)劃指標等控制性指標標準，其中 7 個地塊共計 511 畝，已完成土地轉用征收，定于 6 月 24 日進行招拍掛。 （四）探索創(chuàng)新，在園區(qū)運營上大膽突破。近期與中科院國家技術轉移中心進行了新一輪的對接，計劃安排專業(yè)化團隊與開發(fā)區(qū)管委會合署辦公，入駐園區(qū)運營管理，同時細化明確了 5 個重點對接方向。一是圍繞主導產業(yè)發(fā)展，著眼產業(yè)鏈條延伸和補齊，招引產業(yè)鏈上下游企業(yè)，實現(xiàn)全產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，壯大產業(yè)集群。二是圍繞 xxx 發(fā)展建設和產 業(yè)承載情況，緊盯中科院雄安新區(qū)創(chuàng)新研究院重點項目和關鍵工作，在 xxx 培育一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，引進一批科技產業(yè)高端人才，建設一批符合 xxx 需求的科研機構。三是圍繞院所技術對接，積極做好企業(yè)調研，推進傳統(tǒng)企業(yè)技術改造和轉型升級。四是圍繞“騰籠換鳥”，幫助長期停產停業(yè)企業(yè)通過對外合作，盤活資產、煥發(fā)生機。五是圍繞科技氛圍營造，定期開展項目融資路演、院士大講堂等活動，全面提升園區(qū)整體發(fā)展水平。 （五）轉型提升，在企業(yè)發(fā)展上培育龍頭。一是建平臺。圍繞全市“ 9+5”特 色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出軌道交通裝備 制造、食品加工及冷鏈物流等傳統(tǒng)產業(yè)，“一業(yè)一策”制定轉型升級路線圖，加快推進 xxx 科創(chuàng)大廈、現(xiàn)代農業(yè)研究院、 xxx 等平臺建設，其中科創(chuàng)大廈已完成設計招標，xxx 正在進行內部裝修；現(xiàn)代農研院 a 區(qū)和 b 區(qū)完成主體建設， c 區(qū)正在進行第三層主體澆筑，預計年內投入使用。二是強扶持。著眼推動企業(yè)做大做強，設立了開發(fā)區(qū)技改專項資金 1000 萬元、科技專項資金1600萬元、申報技改備案資金 ，全力支持園區(qū)企業(yè)技術改造、擴建提升。同時，與建設銀行合作，謀劃設立“招商貸”，以政府、企業(yè)、銀行三方注資的形式成立引導資金，解 決企業(yè)融資問題，目前已制定初步方案，擬于近期提交政府常務會研究。三是育龍頭。以軌道交通產業(yè)為重點，依托北官莊交通軌道產業(yè)園產業(yè)集群優(yōu)勢，成立了xxx 縣軌道交通產業(yè)協(xié)會。重點推進區(qū)內龍頭企業(yè) —— 中佳世紀軌道科技公司創(chuàng)業(yè)板上市工作，目前，該公司已于 6 月 22 日正式進入證監(jiān)局第三期輔導階段。同時，推薦上報了 xxx 有限公司、 xxx、 xxx 等 3 家企業(yè)納入了省級“專精特新”培育庫，待正式審核。 下一步，我區(qū)將認真貫徹落實此次會議精神，聚焦推動開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展所涉及的 9 大類 42項具體工作任務，在園區(qū)發(fā)展、招商引資、項目建設等方面實現(xiàn)全面突破，加快推進開發(fā)區(qū)高質量、跨越式發(fā)展。 一是搶抓機遇，高標準編制空間規(guī)劃。搶抓全縣國土空間規(guī)劃編制機遇，立足園區(qū)功能定位和發(fā)展需要，高標準編制開發(fā)區(qū)空間規(guī)劃，加快推進開發(fā)區(qū)擴區(qū)申報工作，為園區(qū)后續(xù)項目建設、產業(yè)發(fā)展提供基礎支撐。 二是破解瓶頸，在項目建設上加快進程。一方面，加大與上級國土資源部門的對接跑辦，加快項目用地組卷報批進度，最大限度爭取上級用地指標支持，破解土地瓶頸；另一方面，加強跟蹤服務，針對已簽約的重點項目，逐個成立工作專班，全過程跟蹤解決項目建設中存在的 問題和困難，加快項目建設進程。 三是靈活方式，在招商引資上實現(xiàn)突破。進一步細化招商地圖，靈活招商方式，運用活動招商、對接招商、以商招商、“云招商”等形式，有針對性的開展招商活動。立足農產品深加工、高端裝備制造、軌道交通、新型建材等主導產業(yè)，逐個行業(yè)明確擬對接洽談的重點企業(yè)，全力爭引總部經濟、行業(yè)百強等優(yōu)質項目。 四是創(chuàng)新舉措，在重項改革上不斷深化。全面落實上級《關于深化開發(fā)區(qū)改革開放的實施意見》，持續(xù)深化“標準地 +承諾制”、“一會三書一證”、人事薪酬制度等改革，以改革促進服務提質增效，進一步激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力，提高發(fā)展水平。 匯報完畢，不妥之處，請領導批評指正。 第三篇：支持實體經濟高質量發(fā)展若干意見 《支持實體經濟高質量發(fā)展的若干政策》 為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理 念，切實解決當前實體經濟發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，加快新舊動能轉換，推動實體經濟高質量發(fā)展，結合我省實際，制定以下政策。 一、降本增效 降低城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準，各市原則上按現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準的 80%調整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準，報省政府同意后于2021 年 1 月 1 日起正式實施。高新技術企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準按調整后稅額標準的 50%執(zhí)行，最低不低于法定稅額標準。（省財政廳會同省稅務局、各市政府負責實施） 對新舊動能轉換綜合試驗區(qū)內戰(zhàn)略性新興產業(yè)和新舊動能轉換重點行業(yè) （項目），在國家批復額度內，優(yōu)先對 2021 年 1 月 1 日起新增留抵稅額予以退稅，剩余額度內對 2021年年底前存量留抵稅額退稅，待國務院正式批復后實施。（省財政廳會同省稅務局負責實施） 降低印花稅稅負， 2021 年 10 月 1 日起，將實行印花稅核定征收方式的工業(yè)企業(yè)購銷金額、商業(yè)零售企業(yè)購銷金額、外貿企業(yè)購銷金額、貨物運輸企業(yè)貨物運輸收入、倉儲保管企業(yè)倉儲保管收入、加工承攬企業(yè)加工和承 1 舊動能轉換重大項目庫入庫項目，可不受電壓等級和用電量限制，到 2020 年電力市場交易電量占全省電網售電量的比例達 到 60%以上。（實施細則由省經濟